Presentatie Proces Evaluatie Inwonersparticipatiebeleid

Proces voor evaluatie Inwonersparticipatie

Joeri Kempen Themaraad 28/09/2023

Opbouw 1. Wat verstaan we onder inwonersparticipatie? 2. Wat is het huidige beleid? 3. Waarom een evaluatie, en waarom nu? 4. Wat gaan we evalueren, hoe en met wie? 5. De rol van de gemeenteraad

2

Wat is inwonersparticipatie volgens de wet? • Gemeentewet nu: betrekken van inwoners bij:

• De voorbereiding van beleid • De voorbereiding van projecten in hun leefomgeving

• Wetsvoorstel ‘versterking lokale democratie’: Uitbreiding begrip ‘participatie’- betrek inwoners ook bij: • De uitvoering • De evaluatie van beleid

• Uitzondering: participatie bij bouwprojecten via ontwikkelaar • Formele inspraak en bezwaar en beroep valt erbuiten 3

Huidig beleid 1. Maak participatieplan bij start 2. Bepaal mate van invloed aan de hand van de Participatieladder 3. Adviesraden 4. Wijk- en dorpsraden 5. Subsidie voor inwonersinitiatieven

4

5

Adviesraden • Koepel Sociaal Domein (KSD) • Jeugdraad* • Wmo-raad* • Participatieraad* • Seniorenraad

• Cultuurplatform • Sportraad / Sportplatform

*: Wettelijk verplicht

6

Waarom evaluatie? • Biedt het beleid voldoende handvatten voor zowel het uitvoeren van participatie als het toetsen daarvan? • Leren van onze ervaringen: hoe goed doen we het nu, zowel volgens inwoners als volgens onszelf? Bijvoorbeeld t.a.v.: • Verwachtingenmanagement • Communicatie (terugkoppeling / ‘teruggeven’)

• Evaluatie convenant met wijk- en dorpsraden in 2023 • Nieuwe ontwikkelingen sinds 2020 7

Nieuwe ontwikkelingen 1. Integraal Sociaal Beleid E-V: ‘meer Zelf en Samen’ 2. Landelijk: uitdaagrecht (zie kaartje) 3. Evaluatie met de adviesraden 4. Visie op toekomst GDO (gezamenlijk dorpsradenoverleg) 5. Betrekken van mensen met een beperking (VN-verdrag) 6. Betrekken van ervaringsdeskundigen (praat met in plaats van over mensen die tot een minderheidsgroep behoren) 7. Op verzoek Raad: evalueren onderdeel participatie van het EVRPP (Edam-Volendams Ruimtelijk Plan Proces) 8

Hoe ziet het evaluatieproces eruit? concept Plan van Aanpak

Bespreken met stakeholders

Uitvoeren

Bijstellen

• Missen jullie vragen? • Wat willen jullie zelf graag evalueren? • Betrekken we jullie bij de juiste vragen, op de juiste manier?

Vaststellen

9

Hoe ziet het evaluatieproces eruit? • Brede startbijeenkomst: • Deels verkennend, zelfde doel • Deels beginnen met ophalen • Gemeenteraadsleden meer dan welkom

• Specifieke gesprekken met onder andere: • Adviesraden • Wijk- en dorpsraden en gezamenlijk dorpsradenoverleg (GDO) • Projectontwikkelaars en betrokkenen participatie woningbouw • Gemeenteraadsleden 10

De rol van de gemeenteraad Specifieke bijeenkomst:

1. Wat hebben jullie nodig om de kwaliteit van een participatieproces te kunnen toetsen? 2. Wil de raad altijd achteraf toetsen of voor sommige onderwerpen vooraf kaders (= beperkingen) meegeven voor de participatie? 3. Hoe functioneert het spreekrecht tijdens raadsvergaderingen? 4. Wat jullie verder willen bespreken t.a.v. jullie rol 11

Planning • Bespreken participatieplan met stakeholders • Oktober-november 2023

• Participatieplan bijstellen en vaststellen • December 2023

• Startbijeenkomst: januari 2024 • Klaar voor zomer 2024 (geen harde deadline) 12