Memo raad voorbereiding themaraad 05-10-2023

memo Aan

: Raad

Van

: College van B&W, wethouder Kes

Datum

: 26 september 2023

Betreft

: presentatie uitwerking omgevingsprogramma’s themaraad 5 oktober 2023

Geachte raadsleden, Tijdens het raadsplein van 20 juli 2023 heeft uw raad gevraagd om bespreking van het proces om te komen tot een nadere uitwerking van de omgevingsvisie in omgevingsprogramma’s. Eerder bespraken wij met uw raad om te gaan werken met nota’s van uitgangspunten alvorens omgevingsprogramma’s op te gaan stellen. U vroeg om een voorbeeld van een dergelijke nota van uitgangspunten die gebruikt zou kunnen worden bij de uitwerking van de omgevingsvisie in omgevingsprogramma’s. Op 5 oktober 2023 informeert het college de gemeenteraad graag over de stand van zaken van de uitwerking van de omgevingsvisie in omgevingsprogramma’s en zoomen we in op de rolverdeling van college en raad bij het opstellen en vaststellen van omgevingsprogramma’s. Wij stellen u graag in de gelegenheid om u voor te bereiden op de themaraad. In de presentatie komen de volgende onderwerpen aan bod: • Opgaven en omgevingsprogramma’s • Voorbeeld Nota van uitgangspunten • Voorbeeld Inhoudsopgave omgevingsprogramma • Rolverdeling college en raad Wij voegen twee bijlagen toe met een voorbeeld van een nota van uitgangspunten en een voorbeeld van een inhoudsopgave van een omgevingsprogramma. Verder lichten wij onderstaand toe welke verdeling in rollen wij voor ons zien en waar over wij op 5 oktober graag met u in gesprek gaan.

Rolverdeling college en raad omgevingsprogramma’s Er zijn verschillende manieren om de rol van college en raad in te vullen bij het opstellen van een nieuw omgevingsprogramma. De raad stelt kaders in de omgevingsvisie. Het college werkt het beleid uit in omgevingsprogramma’s. Beide instrumenten zijn zelfbindend.

©ev

Er zijn verschillende scenario’s denkbaar ten aanzien van de rolverdeling college en raad bij omgevingsprogramma’s: 1) Het college stelt bij elk omgevingsprogramma een nota van uitgangspunten vast en stelt daarna het omgevingsprogramma vast. Het college informeert de raad met een raadsinformatiebrief. 2) Het college bespreekt met de raad in een themaraad de nadere concretisering van de begrippen uit de omgevingsvisie en vertaalt de output van de themaraad in een nota van uitgangspunten. De raad stelt de nota van uitgangspunten vervolgens vast. Het college stelt het omgevingsprogramma op en stelt deze vast. Het college informeert de raad over het omgevingsprogramma door middel van een raadsinformatiebrief. 3) Het college bespreekt met de raad in een themaraad de nadere concretisering van de begrippen uit de omgevingsvisie en vertaalt de output van de themaraad in een nota van uitgangspunten. De raad stelt de nota van uitgangpunten vervolgens vast. Het college stelt het ontwerp omgevingsprogramma op en vraagt de raad om een zienswijze. Het college stelt het omgevingsprogramma vast waarbij zij rekening houdt met de zienswijzen van de raad en informeert de raad met een raadsinformatiebrief. 4) Het college stelt het omgevingsprogramma op en het omgevingsprogramma wordt met de uitwerking van de kaders geagendeerd in het raadsplein en de raadsvergadering.

De raad geeft haar zienswijze in de raadsvergadering op het voorgenomen collegebesluit. Het college stelt het omgevingsprogramma vast waarbij zij rekening houdt met de zienswijzen van de raad en informeert de raad met een raadsinformatiebrief. Op 5 oktober voeren wij graag het gesprek met u hierover.

©ev