Kwartaalmonitor Regiozaken tweede kwartaal 2021.docx

Kwartaalmonitor Regiozaken tweede kwartaal 2021.

Hierbij sturen wij u een overzicht van de regionale activiteiten die hebben plaatsgevonden in de afgelopen drie maanden. Zoals u zult begrijpen hebben de effecten van de corona-crisis veel invloed gehad op de voortgang van diverse overleggen en projecten. Organisatie

Periode

Korte omschrijving

PFH

MRA-breed Bouwen Wonen

Economie

& Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

Nieuwe Woonruimteverdeling systeem / Huisvestingverordening Sinds 2018 werken gemeenten en corporaties in de regio’s AmstellandMeerlanden, Amsterdam en Zaanstreek- Waterland (RAP-regio) samen a an een voorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling. Hier is een zorgvuldig traject voor doorlopen, waarbij gemeenteraden en inwoners op verschillende momenten betrokken zijn. Aanleiding is dat de huidige werkwijze, waarbij sociale huurwoningen op basis van inschrijfduur, urgentie en loten worden toegewezen, niet past bij de grote schaarste aan deze woningen in de regio. Na een regio breed participatietraject in 2019, waaruit veel steun bleek voor een nieuwe werkwijze, is het beleidsvoorstel op hoofdlijnen in april 2020 vastgesteld. De gemeenteraden zijn daarna opnieuw geconsulteerd, waarna een beleidsvoorstel is opgesteld, dat voor inspraak is vrijgegeven. Doel van het beleidsvoorstel is meer ruimte te bieden aan woningzoekenden met een dringende verhuiswens ten opzichte van huishoudens met vooral een kwalitatieve verhuiswens. Daarom gaan naast wachten (inschrijfduur) ook zoeken en de situatie van de woningzoekende een rol spelen bij toewijzing. Kortom: Het beleidsvoorstel biedt een nieuwe puntenopbouw in de volgorde bij toewijzing van sociale huurwoningen, gebaseerd op wachten , zoeken en omstandigheden. De (lokale) Huisvestingsverordening dient hieraan aangepast te worden.

De nieuwe Huisvestingsverordening is geagendeerd voor de raadsbehandeling van september 2021.

WRIJK

WRIJK In het afgelopen kwartaal ging het vooral over de grote thema’s die nu aan de orde zijn. De oprichting van de ROM MRA-NHN (besluitvorming in uw raad in september), de Verstedelijkingsstrategie (hoe zorgen we er voor dat de economie en bedrijvigheid niet ondersneeuwt in de woningambities) en de nieuwe governance (besluitvorming in uw raad waarschijnlijk in september). Deze nieuwe governance in combinatie met de oprichting van een ROM zal leiden tot een herijking van de EZ-agenda in het laatste kwartaal.

HS

Enkele grote projecten (ROM, governance en verstedelijkingsstrategie) zullen tot een afronding komen in het derde kwartaal van 2021.

HS

Mobiliteit

Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

Metropolitaan Landschap

Ruimte

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

Ook de samenwerking tussen het Sociaal Domein en Economische Zaken op het gebied van Onderwijs-Arbeidsmarkt zal verder geïntensiveerd worden. Het SPES-traject heeft een belangrijk tussenstation bereikt. SPES staat voor Samenwerkingsproject Expertpool Stadslogistiek. In de eerste fase is per gemeente in de regio onderzocht welke middelen iedere gemeente heeft om stadslogistiek voor te bereiden op de toekomst. Dit gaat om logistiek wat in de gemeente wil zijn. In kwartaal 2 is het Multimodaal Netwerkmanagementkader (MM NMK) opgesteld. Met dit kader maken we afspraken hoe we omgaan wanneer er conflicten zijn bij de doorstroming, veiligheid of leefbaarheid en er keuzes gemaakt moeten worden tussen verschillende verkeersdeelnemers. Edam-Volendam heeft meegewerkt aan de regio Vervoerregio Amsterdam. In de volgende fase van het SPES-traject wordt meer gekeken hoe wij onze ondernemers kunnen voorbereiden op het Zero-Emissievraagstuk.

WRU

WRU

Daarnaast wordt op regionale (en ook landelijke) schaal gewerkt aan de Data Top 15. Hiermee kun je kenmerken van de eigen gemeente (laad en lostijden, parkeren, wandelgebieden) digitaal kenbaar maken, zodat logistiek hier makkelijker mee kan omgaan. Op dit moment heeft iedere gemeente ook zijn eigen “spelregels”. Er worden stappen gezet hoe dit beter op elkaar kan worden afgestemd. HS HS Vanuit het MRA/Rijk is het verstedelijkingsconcept versie 2 toegezonden WRIJK aan alle betrokken gemeenten. Met de Verstedelijkingsstrategie bepalen de MRA en het Rijk samen de koers voor de ontwikkeling van de MRA op de middelange (2030) en lange termijn (2050). Het is een Rijk/Regio traject, waarin samen wordt gekeken wat van elkaar wordt verwacht en van elkaar wordt gevraagd. Het maakt duidelijk waar wij het Rijk voor nodig hebben en andersom. Daarnaast zit ook de Provincie aan tafel. De verstedelijkingsstrategie brengt keuzes op verschillende gebieden bij elkaar: van werken, wonen, mobiliteit en leefkwaliteit tot landschap, energie, (drink)water, klimaatadaptatie (duurzaamheid) en ecologie. Bovendien integreert de strategie het beleid van de afzonderlijke gemeenten, de provincies, de waterschappen en het Rijk met eerder gemaakte afspraken.

Zo geeft de Verstedelijkingsstrategie aan waar we samen naartoe willen: naar een metropoolregio van grote klasse met een menselijke maat, die duurzaam is, en sociaal en economisch sterk. In september, november 2020 en in april 2021 zijn de raden en Staten in WRIJK deelregionale sessies geïnformeerd over versie 1 van het Verstedelijkingsconcept en hebben de raden van Zaanstreek-Waterland input gegeven over belangrijke onderwerpen zoals op: Landschap, Woningbouwontwikkeling/werkgelegenheid en Mobiliteit. Het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie heeft nu het

Duurzaamheid

Regiegroep

Agendacommissie

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal 2020 Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal

Verstedelijkingsconcept versie 2 aangeboden om verder de mogelijkheid te geven wensen en opvattingen mee te geven. E.e.a. zal worden meegenomen in de volgende versie. Dit verstedelijkingsconcept is aan de raad aangeboden ter behandeling/bespreking in het raadsplein van 24 juni 2021 en de raadsvergadering van 1 juli 2021. Een door de Deelregio Zaanstreek-Waterland opgestelde brief en een door het college opgestelde brief is separaat aangeboden aan de raad. N.a.v. opmerkingen tijdens de behandeling in het raadsplein van 24 juni is de brief aangepast t.b.v. van de raad van 1 juli 2021. Afhankelijk van de behandeling in de raad van 1 juli 2021 zal de gemeentelijke brief/reactie definitief worden gemaakt De RES 1.0 is vastgesteld. In de afgelopen periode zijn intentieafspraken WRU over klimaat adaptief bouwen opgesteld. De opgestelde intentieafspraken zullen worden vastgesteld. Als WRU vervolgens op RES 1.0 wordt het concept RES 2.0 opgesteld. De door de Regiegroep ingestelde Transitiecommissie heeft de reacties LS van colleges en Raden op de voorgestelde nieuwe governance verzameld en gebundeld. Uit het overzicht dat u eerder ontvangen heeft blijkt de inbreng van de gemeenten in Zaanstreek-Waterland. Daarnaast is een brief vanuit de Regiegroep verzonden aan de informateur van het nieuwe kabinet, om de nadruk op de belangen van de MRAgemeenten te leggen.

In het derde kwartaal komt het nieuwe voorstel van de Transitiecommissie LS naar de gemeenten, wat uiteindelijk tot besluitvorming moet leiden. -

MRA Zaanstreek-Waterland Economie, Recreatie Toerisme

Terugblik & afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

Ook in het regionale overleg is veel aandacht besteed aan de oprichting van de ROM MRA-NHN, en de wijze waarop de samenwerking in Zaanstreek-Waterland hierin verder gestalte krijgt. Daarnaast is aandacht besteed aan de doorontwikkeling van het Watertoerisme, de Coronaherstelmaatregelen en Purmervalley. Er wordt intensief werk gemaakt van het project Houtbouw, waarin overheid, ondernemers en onderwijs goed samenwerken. Dit geldt ook voor de ontwikkeling van Purmervalley. Tenslotte wordt samen met de nieuwe voorzitter van de VOWA, dhr. T. v.d. Weide, intensief gesproken over de ontwikkeling van en samenwerking met de ondernemers. In het derde kwartaal zal de oprichting van de ROM MRA-NHN naar verwachting afgerond worden. Dit geldt ook voor het beleid m.b.t. het Watertoerisme. Tenslotte zal veel aandacht besteed worden aan de Corona-herstelmaatregelen, waarbij de regiogemeenten intensief samenwerken.

HS

HS

Kunst en Cultuur

Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal Erfgoed

Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

We doen mee aan Fluisterende Molens van het provinciale programma Ode aan het Landschap. De Etersheimerbraak en de Zuiderpoldermolen zijn uitgelicht in de podcast: https://www.odeaanhetlandschap-nh.nl/21-molens/ Tevens is een fietsroute waarin de molens zijn opgenomen. Het programma loopt door tot begin 2022. In 2021 is er voor de 2e maal de mogelijkheid om binnen de MRA Cultuurimpuls een aanvraag in te dienen bij het provinciale Noodfonds. De gemeente Haarlem dient namens de MRA gemeenten een propositie in bij de provincie, de gemeenten vragen ieder afzonderlijk voor hun lokale organisaties die voldoen aan de gestelde criteria een subsidieaanvraag in bij de provincie. De matching voor de bedragen is als volgt: de provincie draagt 65% en de gemeente draagt 35% van de schade. Deadline voor de aanvraag is 1 juli 2021, bekendmaking door de provincie is naar verwachting in het najaar. In de periode van 23 t/m 26 september vindt de Annual Meeting van het Europese Netwerk Artist Colonies plaats met aansluitend de kunstmaand. Het thema is Edam-Volendam kunstenaarsdorp. Er wordt op regionaal vlak samengewerkt met Bureau Toerisme Laag Holland, Amsterdam Partners en Ode aan het Landschap. De MRA lanceert een Groene Menukaart voor Musea en Podiumkunsten, die de culturele sector een concreet plan van aanpak biedt om te verduurzamen.

Met dit project willen de overheden binnen de MRA een impuls geven aan het opschalen en versnellen van de verduurzaming van de cultuursector. De Groene Menukaart is een al eerder ontwikkeld kennis – en inspiratieplatform voor het verduurzamen van bijzondere panden, zoals kerkgebouwen, molens, forten en monumenten. In het derde kwartaal geen MRA portefeuillehoudersoverleg gepland. Het aantal stolpen in Noord-Holland is in de afgelopen decennia flink afgenomen. De Provincie Noord-Holland heeft om deze reden de Stichting Mooi Nood-Holland opdracht gegeven om een digitale inventarisatie te maken van alle stolpboerderijen in Noord-Holland. Doel van de inventarisatie is om inzicht te krijgen in de cultuurhistorische waarde van de stolpen en de opties te verkennen voor toekomstig gemeentelijk en provinciaal beleid. De verwachting is dat de inventarisatie in de maand juli wordt afgerond en in september aan de Provincie wordt gepresenteerd.

VT

VT

WRIJK

WRIJK

Binnen de gemeente wordt gewerkt aan de verordening Fysieke Leefomgeving en de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie. Ruimte & Landschap

Bereikbaarheid

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Door de deelregio Zaanstreek-Waterland (MRA-noord) is een bestuurlijke zienswijze ingediend in het kader van de terinzagelegging van het ontwerp OmgevingsverordeningNH2022. Deze brief is/wordt separaat aan de raad ter kennis gebracht.

LS

LS -Arcadis voert het onderzoek onderdoorgang Broek in Waterland uit. In kwartaal 2 zijn de eisen bij de verschillende stakeholders opgehaald (ook met dank aan de IBEV en enkele raadsleden). Er is gestart met de

WRU

werkateliers over de eindsituatie en de situatie tijdens de bouw van de Onderdoorgang. Na de bouwvak zijn nieuwe ateliers ingepland. Binnen het verkeersmodel wordt gewerkt met meerdere scenario’s op basis van mogelijke nieuwe ontwikkelingen (bijv. aantal woningen) in de toekomst. -Edam-Volendam heeft actieve rol bij BLVC overleggen van “Bereikbaar Waterland N247”, Dijkversterking en het Gemaal Monnickendam.

Vooruitblik komend kwartaal Wonen

Terugblik afgelopen kwartaal

-Met de hulpdiensten wordt eens per 6 weken gesproken over aanstaande uitdagingen en onderlinge vraagstukken. Neem bijvoorbeeld de kermis of het uitwerken van verkeersbesluiten. De bovenstaande onderwerpen komen ook het komende kwartaal regelmatig terug op de agenda. Met name wat betreft het onderzoek onderdoorgang Broek in Waterland is de inbreng vanuit Edam-Volendam zo actief mogelijk. Woonakkoord regio Zaanstreek-Waterland en provincie N-H 2021-2025 De colleges van de 8 gemeenten in Zaanstreek-Waterland (Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad) en de provincie Noord-Holland zijn op 29 juni 2021 het Woonakkoord 2021-2025 met elkaar aangegaan. Het bestuursakkoord bestaat uit doelen voor de komende 5 jaar en concrete acties, rondom vier thema’s: nieuwbouw, betaalbare voorraad, wonen en zorg en duurzaamheid, klimaatadaptatie en circulair bouwen. Om deze ambitie te realiseren heeft de regio een plancapaciteit voor ongeveer 16.700 woningen t/m 2024 en bijna 14.000 woningen voor de periode 2025 t/m 2029. Deze woningen bouwen de gemeenten in verschillende woonmilieus, prijsklassen en woningtypen. De vraag naar woningen in Noord-Holland is erg groot. De provincie zet subsidies, menskracht en kennis in om gemeenten te helpen snel passende, betaalbare en duurzame woningen te bouwen op goed bereikbare plaatsen.

Voor de uitvoering van dit woonakkoord en dat van de andere regio’s in Noord-Holland stelt de provincie een totaalbedrag van 2,5 miljoen euro beschikbaar voor 5 jaar. Regionale Coördinatietafel Asielzoekers (RCA) Naast de taakstelling huisvesting vergunninghouders is er een extra opgave voor de opvang in onze regio van 375 asielzoekers. Op 19 november 2020 heeft de Commissaris van de Koning in een overleg met de burgemeesters binnen Zaanstreek-Waterland de urgentie van de problematiek over het voetlicht gebracht. Afgesproken is in de veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland een Regionale Regietafel Asielzoekers (RRT) en een Regionale Coördinatietafel Asielzoekers (RCA) in te richten teneinde uitvoering te geven aan de opgave. Naast de taakstelling huisvesting van vergunninghouders en de extra opgave voor de opvang asielzoekers treedt per 1 januari 2022 de Nieuwe Wet Inburgering in werking. Een snelle en passende huisvesting maakt dat de sociale en maatschappelijk integratie succesvoller zal zijn. De verhoogde taakstelling en een snellere passende huisvesting zijn in de huidige

WRU

WRIJK

krappe woningmarkt haast onmogelijke opgaven. Bij het Rijk en Provincie is begrip dat voldoen aan de verhoogde taakstelling en versnelling van sociale woningbouw zonder externe hulp voor gemeenten een onmogelijke opgave is. Om deze snellere huisvesting toch mogelijk te maken zijn er door J&V, BZK, VNG, IPO en SVW gezamenlijk een set ondersteuningsmaatregelen opgesteld. De ondersteuning vanuit Rijk en Provincie moet leiden tot het versnellen van woningbouw in planologisch of financieel opzicht. Deze ondersteuningsmaatregelen zijn verder uitgewerkt in de ‘Integrale Handreiking’ van 11 februari jl.

Duurzaamheid

Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal

Collegesbijeenkomst ZaWa Algemeen

WRIJK Met de gemeente Purmerend is een samenwerking gestart m.b.t. Houtbouw. Dit wordt verder uitgewerkt samen met de andere regiogemeenten.

WRU WRU

Er is een regionale tussenrapportage 2021 opgesteld van de activiteiten en de begroting van de regionale portefeuillehoudersoverleggen m.b.t. de MRA thema’s. Deze is ter informatie aan alle colleges gestuurd. Mogelijk is eind 2021 het regionale budget (voormalige SRA-gelden) besteed. Als dat het geval is, zal er voor de begroting van 2022 een beperkt nieuw budget opgevoerd moeten worden in de begroting t.b.v. regionale activiteiten. Als de begroting van 2021 niet volledig gerealiseerd wordt, en er budget overblijft, is dit misschien voldoende voor 2022. In dat geval zou pas per 2023 nieuw regionaal budget nodig zijn. Zodra dit bekend is, wordt dit separaat als voorstel aan de raad voorgelegd.

Colleg e HvdW

De colleges in de regio werken aan een propositie Zaanstreek-Waterland. Een beknopt document dat beschrijft wat de regio te bieden heeft, wat onze ambities en opgaven zijn en wat de regio nodig heeft van partners en andere overheden om onze ambities te realiseren. Op basis van deze propositie kan gekeken worden naar het aanscherpen van de samenwerkingsafspraken met onze partners. Streven is dat de colleges de propositie najaar 2021 afronden en vaststellen als gespreksagenda voor de komende jaren.

Overige samenwerkingsverbanden Vervoerregio Amsterdam

Terugblik afgelopen kwartaal

Het contact met de Vervoerregio is doorlopend en intensief. Zowel qua WRU informeren over de nieuwe projecten en de bijbehorende kennisuitwisseling en subsidiemogelijkheid binnen de eigen gemeente, als de stappen die wordt gezet met betrekking tot het openbaar vervoer. De Vervoerregio werkt hard met de gemeenten samen om het Openbaar Vervoer kwalitatief op peil te houden in de regio. Er is een Herstelplan OV 2022 hiervoor vastgesteld.

Regioraad

Waterlands Archief

Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal Veiligheidsregio ZW

Regio BO politie

GGD

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

De Vervoerregio geeft definitief aan of er een bijdrage mogelijk is voor de reconstructie Seevancksweg en Zuidpolderlaan.

WRU RAAD RAAD

De begroting 2022 en de jaarrekening 2020 zijn vastgesteld. LS De afgelopen jaren is geprobeerd om een samenwerking aan te gaan met het gemeentearchief Zaanstad. Helaas heeft die dienst onlangs de stekker eruit getrokken en is door het bestuur van het Waterlands Archief besloten om de mogelijkheden voor een samenwerking met de gemeente Purmerend te laten onderzoeken. De bouw- en omgevingsvergunningen van de voormalige gemeente LS Zeevang over de periode 2001-2015 zijn gedigitaliseerd en worden binnenkort in het e-depot van het Waterlands Archief geplaatst. Op korte termijn zijn deze vergunningen via de website van het Waterlands Archief toegankelijk voor de burgers en het bedrijfsleven. LS LS LS LS De afgelopen maanden is het bij de GGD overleggen gegaan over de begroting 2022 en de jaarstukken 2020. Beide stukken liggen voor zienswijze bij de gemeenteraden. In Edam-Volendam zijn deze stukken op 1 juli op de agenda.

Er is een publicatie geweest van het Mulier Instituut (maart, 2021) in opdracht van de GGD Zaanstreek-Waterland en de gemeentes die zich bezighouden met de subsidie Gezond Opgroeien waaronder EdamVolendam (voorheen Bruggen naar gezond gewicht): Wat kost overgewicht? “Over de gehele levensloop schatten internationale studies de totale kosten van obesitas bij kinderen op 150.000 euro per kind.” https://www.mulierinstituut.nl/actueel/overgewicht-bij-kinderen-heeftgrote-gevolgen-voor-individu-en-samenleving/ Op 8 juli 2021 vergadert het Algemeen Bestuur over de ingediende zienswijzen op de jaarstukken 2020 en de begroting 2022. Ook staat GGD 3.0 op de agenda. De komende zomermaanden werkt elke gemeente aan een startfoto. Na de zomer worden alle startfoto’s samen gebracht.

VT

VT

De gemeente Edam-Volendam is zich aan het oriënteren om ook JOGGgemeente te worden zodat nog meer ingezet kan worden op een gezonde leefomgeving voor het kind en overgewicht voorkomen kan worden. Dit sluit aan op ambities in de nota leefstijl 2018-2022. TwiskeWaterland

Participatie

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

HS HS

Regionaal mobiliteitsteam (RMT) VT Er is een kwartiermaker aangesteld om het regionaal mobiliteitsteam op te zetten en een operationeel coördinator die zich aansluitend zal inzetten op de instrumentele vormgeving en operationele samenwerking. Vooruitblik Begin juli zal het Regionaal Werkbedrijf (RWB) worden gevraagd om VT komend akkoord te gaan met de dan voorliggende samenwerkingsafspraken. kwartaal E.e.a. is noodzakelijk om aanspraak te kunnen maken op de financiële middelen die het Rijk ter beschikking stelt aan de regio’s voor de crisisdienstverlening via de RMT’s. Informatie over de diverse onderwerpen is te vinden op de websites van de betrokken instanties: www.metropoolregioamsterdam.nl www.vervoerregio.nl www.waterlandsarchief.nl www.veiligheidsregiozaanstreekwaterland.nl www.ggdzw.nl