Kwartaalmonitor Regiozaken eerste kwartaal 2021.1.docx

Kwartaalmonitor Regiozaken eerste kwartaal 2021.

Hierbij sturen wij u een overzicht van de regionale activiteiten die hebben plaatsgevonden in de afgelopen drie maanden, alsmede een vooruitblik op het komende kwartaal. In overleg met de griffie is besloten de opzet van deze brief te veranderen. Voortaan ontvangt u eens per kwartaal een terugblik op het afgelopen kwartaal en een vooruitblik naar de komende drie maanden. Zoals u zult begrijpen hebben de effecten van de corona-crisis veel invloed gehad op de voortgang van diverse overleggen en projecten. Organisatie

Periode

Bouwen Wonen

& Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Korte omschrijving

PFH

MRA-breed

Economie

Vooruitblik komend kwartaal Mobiliteit

Metropolitaan Landschap

Ruimte

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

AK AK Op 2 oktober is vooral gesproken over Invest MRA. Mede door de inbreng vanuit Zaanstreek-Waterland is besloten dit door te ontwikkelen tot een provinciale ROM, de provincie heeft hier het voortouw in genomen. Uw raad wordt hier binnenkort nader over geïnformeerd. In het kader van de Green Deals wordt ingezet op een duurzaam herstel van de economie. Verder is gesproken over ‘antennebeleidskaders’ en de Verstedelijkingsstrategie (wethouder Koning). Het gesprek over het oprichten van een ROM Noord-Holland is voortgezet op 4 november in een extra BO. In het komende kwartaal zal het veel gaan over de doorontwikkeling van Invest MRA naar ROM. Verder staat de uitwerking van de ‘Green Deals’ op het programma, in samenhang met de ‘Coronatransitiefase’, waarin duurzaam herstel een voorname plaats krijgt.

HS

HS

WR WR HS HS AK

1

Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal 2020 Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal

Duurzaamheid

Regiegroep

Agendacommissie

AK WR

In het afgelopen kwartaal is discussie ontstaan over de governance van de LS MRA. Daarnaast is afgesproken te inventariseren welke speerpunten benadrukt moeten worden in dit overleg. In Q1 2021 zal de discussie over de governance van de MRA voortgezet LS worden, hierover wordt u als Raad tijdig geïnformeerd. Daarnaast wordt vastgesteld welke speerpunten belangrijk zijn voor de MRA, in samenhang met de governance. -

MRA Zaanstreek-Waterland Economie, Recreatie Toerisme

Terugblik & afgelopen kwartaal

Op 4 december is gesproken over Invest MRA en ROM, alsmede de Coronaherstelmaatregelen. In november heeft hiertoe een bijeenkomst plaatsgevonden met de portefeuillehouders Sociaal Domein en EZ gezamenlijk, over de inzet van mobiliteitsteams, in samenhang met het House of Skills, waarbij veel meer wordt gekeken naar de competenties van werkgevers in plaats van alleen kennis en ervaring. Met elkaar is gesproken over het project Houtbouw, de samenwerking tussen Purmerend en Edam-Volendam op dit gebied. In dit project wordt samengewerkt tussen onderwijs, ondernemers en overheid.

HS

Vooruitblik komend kwartaal

In het volgende kwartaal zal met name gewerkt worden aan het doorontwikkelen van ROM Noord-Holland, alsmede aan het houtbouwproject. Afhankelijk van de ontwikkeling van de Coronapandemie worden herstelmogelijkheden en -maatregelen besproken. Samen met de portefeuillehouders Werk en Inkomen worden in Q1 de mogelijkheden onderzocht voor het opzetten van een regionaal mobiliteitsteam en de heroriëntatie op werk voor met name ZZP’ers. Tenslotte is onze gemeente betrokken bij het uitrollen van de regelingen TOA en WHOA, samen met het ministerie van EZK. De Provincie heeft €10mln. beschikbaar gesteld ter ondersteuning van Kunst & Cultuur. De gemeente Edam-Volendam maakt hier gebruik van.

HS

Kunst en Cultuur

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal

VT VT

2

Erfgoed

Terugblik afgelopen kwartaal

De erfgoedsector wordt geplaagd door de maatregelen rondom Corona. AK Veel monumenten met een openbare functie die het ‘moeten hebben’ van activiteiten, bijeenkomsten, concerten, lezingen en bezoekers etc., lopen inkomsten mis. Dit kan in de tientallen duizenden euro’s lopen. Veel steun en uithoudingsvermogen van de vele vrijwilligers. Ook archeologisch veldwerk is gedeeltelijk stil gelegd. Vanuit het rijk zijn diverse financieringsregelingen in het leven geroepen. Binnen onze gemeente zijn we bezig geweest met een grondige analyse van de bestemmingsplanregels in relatie tot de ‘bruidsschat’, voor monumenten en archeologie, in het kader van de Omgevingswet.

Vooruitblik komend kwartaal Ruimte & Landschap

Bereikbaarheid

Wonen

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Ook is weer de tweejaarlijkse Monitor voor de Erfgoedinspectie ingevuld. De resultaten zijn aan ons teruggekoppeld. Het komende kwartaal (jaar) zal veel aandacht worden besteed aan het opstellen van het omgevingsplan, waarin erfgoed (monumenten en archeologie) op de juiste wijze moet worden geborgd. Afgezien van de wenselijkheid, is dit een wettelijk vereiste.

AK

LS LS WR Er is hard gewerkt aan een Strategische Agenda Mobiliteit en die zal dit kwartaal bestuurlijk worden vastgesteld. In die agenda staan aantal ambities op het gebied van mobiliteit die gedeeld worden door iedereen, maar die moeilijk haalbaar zijn zonder steun van andere overheden, zoals provincie of Rijk. Stand van zaken m.b.t. het ‘voorstel nieuwe woonruimteverdeling’ / regionale actie:

WR

AK

Er is in december 2020 door de bestuurders ingestemd met het beleidsvoorstel ‘nieuwe woonruimteverdeling!

Vooruitblik komend kwartaal

Het beleidsvoorstel is in navolging van het BT en het PWNR door het BORap vastgesteld. Dit betekend dat er is ingestemd met het beleidsvoorstel inclusief het experiment startpunten, de kostenverdeling en de verdere procedures. De gemeente Edam-Volendam gaf daarbij aan dat inwoners van Volendam niet meegenomen moeten worden in de verdeelsleutel bij de kosten per gemeente, omdat zij woningen zoeken via de Vooruitgang, die met een ander systeem werkt. Volgende stap is het aanbieden van het beleidsvoorstel aan college en gemeenteraad, ter besluitvorming.

AK

3

1. Aanbieden beleidsvoorstel aan college van B&W, met het verzoek het voorstel aan te bieden aan de gemeenteraad ter vaststelling. Dit wordt voorzien in januari/ eerste helft februari 2021. 2. Aanbieden beleidsvoorstel aan de gemeenteraad ter vaststelling. Verzoek is besluitvorming in de gemeenteraad zo veel mogelijk in maart 2021 af te ronden. In het BO Rap is hier een inspanningsverplichting voor afgesproken. 3. Na het vaststellen van het beleidsvoorstel wordt door de Wooncompagnie opdracht gegeven aan WoningNet/ Woonmatch om de wijzigingen te implementeren. 4. Streven is de lokale huisvestingsverordening in juni 2021 vast te stellen in de raad. Ook hier is een voorzichtig voorbehoud gemaakt dat enige uitloop kan optreden. Daarbij is afgesproken dat als het nodig is enig uitstel mogelijk is, maar dat behandeling in de raad uiterlijk september/ oktober 2021 wenselijk is. Duurzaamheid

Collegesbijeenkomst

ZaWa Algemeen

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal

WR WR Met de colleges in de regio Zaanstreek-Waterland is gesproken over de propositie voor onze regio. Wat zijn de voornaamste punten die gelden voor de hele regio, wat willen wij halen uit de samenwerking in de MRA maar ook: wat hebben we te bieden aan de MRA? Zie hiervoor ook het kopje ZaWa algemeen. Met de voormalige SRA-gelden worden regionale projecten gefinancierd die voortkomen uit de regionale portefeuillehoudersoverleggen tbv de MRA (Economie, Ruimte, Mobiliteit, Landschap, Duurzaamheid). De financiële administratie wordt verzorgd door Zaanstad. Vorig jaar is de rapportage van projecten uit 2019 vastgesteld. Het is een uitgebreid document en daarom niet standaard verspreid. Wie interesse heeft kan de rapportage opvragen. Uit de rapportage blijkt ook het saldo van de voormalige SRA-gelden. Zoals het er nu naar uitziet volstaat dit budget nog voor de bekostiging van regionale projecten t/m medio 2022. Dit jaar zal bekeken worden op welke wijze de financiering na medio 2022 kan plaatsvinden. De rapportage over de projecten van 2020 wordt in het eerste kwartaal van 2021 opgesteld.

Colle ge

Hvd W

De colleges van Zaanstreek-Waterland ontwikkelen samen een propositie: een beknopt document waar heel concreet staat wat onze regio te bieden heeft- en wat onze regio vraagt van MRA, provincie en andere partners om onze kwaliteit te kunnen behouden en te ontwikkelen als regio. Een propositie waar de hele regio bestuurlijk achter gaat staan, zodat dat meer impact geeft dan wanneer iedere gemeente apart zijn belangen nastreeft. We verwachten daarmee onze regionale belangen beter te kunnen behartigen en meer resultaat te bereiken voor de regio als geheel en voor de afzonderlijke gemeenten. De colleges hebben eind 2020 een eerste 80%-versie besproken. Deze wordt komende tijd aangescherpt en t.z.t. ook aan de raden voorgelegd voor inbreng. 4

Overige samenwerkingsverbanden Vervoerregio Amsterdam

Regioraad

Waterlands Archief

Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal Veiligheidsregio ZW

Terugblik afgelopen kwartaal

Vooruitblik komend kwartaal

Regio BO politie

Terugblik afgelopen kwartaal

Er is een gewijzigde begroting vastgesteld. De begrotingswijziging was nodig WR omdat de effecten van corona maatregelen voor het werkveld van de VRA ingrijpend zijn. Denk aan het teruglopen van de reizigersaantallen in het OV. Daarnaast is ook extra energie gegeven aan zaken als spitsmijden, juist omdat nu vanwege coronamaatregelen al vanzelf gebeurd. Wat is er dan nodig om gedrag te bestendigen. Er is in het eerste kwartaal elk jaar een gesprek tussen gemeente en VRA, WR om te kijken aan welke dossiers word (samen)gewerkt. Doel is om te zorgen dat de klokken gelijk blijven lopen. RAAD RAAD

Op 28 oktober en 2 december heeft het bestuur vergaderd. Naast de normale periodiek terugkerende vergaderpunten is het Uitvoeringsplan voor de periode 2022-2025 vastgesteld. Ook een belangrijk punt was het bespreken van de tussenrapportage bestuursopdracht onderzoek samenwerking met het gemeentearchief van Zaanstad. In het kader van het digitaliseringsproject van alle bouwvergunningen binnen de regio, zal het digitale blok van bouw- en omgevingsvergunningen van de voormalige gemeente Zeevang over 2001 t/m 2015 worden “opgeleverd”. Een groot deel van de beleidsmatige capaciteit van de VRZW is in beslag genomen door Corona. Enerzijds omdat sleutelfunctionarissen binnen de VRZW vaak ook een functie in een crisisteam hebben. Anderzijds omdat ook de dagelijkse operatie door corona een grotere complexiteit heeft. In het afgelopen jaar is de VRZW toch begonnen met de voorbereidingen op een nieuw beleidsplan en een nieuw regionaal risicoprofiel. Deze projecten lopen door in 2021. In collegiale samenwerking met de veiligheidsregio wordt gewerkt aan de huisvesting van de brandweer in Kwadijk, Edam (tijdelijke locatie en de voorbereidingen op de uiteindelijke permanente locatie). In het komende kwartaal zullen zeer waarschijnlijk het jaarverslag en de jaarcijfers over 2020 beschikbaar komen. Daarbij zal ook duidelijk worden welke (financiële invloed) Corona heeft op de bedrijfsvoering.

Afhankelijk van voortgang kunnen (deel)producten terzake het nieuwe beleidsplan en regionaal risicoprofiel beschikbaar komen. De samenwerking met de VRZW terzake de brandweerhuisvesting binnen onze gemeente wordt voortgezet. Het regionaal beleidsoverleg politie is in het laatste kwartaal 2020 bijeengekomen. In het oog springende onderwerpen waarover gesproken is zijn: de uitvoeringsplannen voor het IMV (integraal meerjaren veiligheidsbeleid), evenementenbeleid, en de notitie ‘Zorgvuldig kiezen’ van de politie aangaande de inzet van operationele capaciteit en meer specifiek de beperkingen die de politie als gevolg daarvan ondervindt.

LS

LS

LS

LS

LS

5

Vooruitblik komend kwartaal

GGD

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal

TwiskeWaterland

Participatie

Terugblik afgelopen kwartaal Vooruitblik komend kwartaal Terugblik afgelopen kwartaal

Op basis van de notitie ‘Zorgvuldig kiezen’ zullen keuzes t.a.v. de LS prioriteitenstelling van de politie aan het RBOP worden voorgelegd. De Raad wordt hierover geïnformeerd zodra informatie beschikbaar komt. Het IMV zal via het gemeentelijk samenwerkingsverband Noord-Holland Samen Veilig (NHSV) in de vorm van een serie projecten tot uitvoering worden gebracht. 17 december 2020 vergaderde het Algemeen Bestuur van de GGD. VT Uiteraard is er weer stilgestaan bij de dienstverlening van de GGD en welke impact dit heeft. Daarnaast is de concept kadernota 2022 besproken. Hierin staan de ontwikkelingen voor 2022. Ook zijn de tarieven 2021 vastgesteld. In januari 2021 is er een extra AB over de kadernota 2022 èn een notitie VT over de te verwachten knelpunten in de uitvoering van de dienstverlening. Het AB bespreekt in dit extra AB ook de opname van suïcidepreventie project. In februari komt daarna de GGD kadernota 2022 voor zienswijze naar de gemeenteraad. De GGD organiseert samen met de NOC*NSF en Sportservice voor de sportverenigingen in de regio Zaanstreek-Waterland een webinar over een gezonde sportomgeving. HS HS Besloten is de sturing en operationele regie bij het Regionaal Werkbedrijf (RWB) te beleggen. Hierin zijn alle partijen vertegenwoordigd die een rol spelen bij de crisisdienstverlening van het mobiliteitsteam.

Regionale ondernemers, sociale partners, ondernemersverenigingen, publieke arbeidsbemiddeling en onderwijspartners zijn betrokken geweest bij het input geven voor het gewenste mobiliteitsteam. Er zal een kwartiermaker worden aangesteld.

VT

Aangezien gemeenten als onderdeel van de Tozo vanaf januari ondernemers die dat nodig hebben ondersteuning moeten gaan bieden bij heroriëntatie, wordt onderzocht op welke manier de heroriëntatie Tozo en het mobiliteitsteam zich tot elkaar kunnen verhouden en elkaar kunnen versterken. VT Voortgang projecten Perspectief op werk

6

Informatie over de diverse onderwerpen is te vinden op de websites van de betrokken instanties: www.metropoolregioamsterdam.nl www.vervoerregio.nl 7

www.waterlandsarchief.nl www.veiligheidsregiozaanstreekwaterland.nl www.ggdzw.nl

8