Gemeentelijke visie Kermis Edam Volendam.pdf

Visie op de Kermis Edam Volendam Gemeentelijke werkgroep Opdrachtgever Arjen Okx & Robin Schilder

23 DECEMBER 2022

Intern vertrouwelijk

Opbrengsten van de dagen Visie ontwikkelen voor de kermis Edam en Volendam

Op 12 december 2022 heeft er een gemeentelijke bijeenkomst plaatsgevonden waarbij de verschillende gemeentelijk betrokken actoren bij de kermis Edam en Volendam in gezamenlijkheid zijn gekomen tot

een concept visie voor de kermis van Edam en Volendam. Op 22 december is deze visie voorgelegd aan de

veiligheidsdiensten (veiligheidsregio, GHOR en politie). Hun input staat op blz 17. Intern vertrouwelijk

2

Aanleiding visie kermis 2023 e.v. Evaluatie Berenschot kermis 2022: Binnen de gemeentelijke organisatie bestaan er verschillende opvattingen over wat de kermis als evenement behelst: 1.

Wat valt er allemaal binnen de scope van de kermis (is het één evenement of zijn het meerdere losstaande evenementen)

2.

Wat is de verantwoordelijkheid van de gemeente hierin (vergunningverlening, organisatie draaikermis, maar ook over de veiligheid)

3.

Visie tijdens Corona was een lokaal en beheersbaar feest

4.

Interne organisatie, rollen, verantwoordelijkheden en afstemming is aandachtspunt

5.

Communicatie naar belanghebbenden is niet eenduidig

Enquête: 5000 respondenten. Niet tevreden, ontbreken traditionele kermisgevoel door aanwezigheid Marinapark 3

De gedeelde gemeentelijke visie op de kermis!

Intern vertrouwelijk

Concept visie vanuit de gemeente Edam Volendam De kermissen Edam en Volendam zijn de belangrijkste traditionele en authentieke feesten voor de gemeente! De kermis moet één groot feest zijn voor de inwoners van de gemeente Edam Volendam en eventuele bezoekers, waarbij een juiste balans is tussen het kermisgevoel (gezelligheid), de veiligheid en de belangen van exploitanten en horecaondernemers. De vastgestelde visie en uitgangspunten zijn leidend voor hetgeen er wordt georganiseerd. Intern vertrouwelijk

5

Afgeleide uitgangspunten voor de visie • Omvang & locaties • Doelgroep • Niveau & kwaliteit • Veiligheid

• Overige zaken

Intern vertrouwelijk

6

Omvang en locaties Op welke locaties zou de kermis zich moeten focussen? Welke omvang heeft de kermis Edam Volendam?

Intern vertrouwelijk

7

Uitgangspunten omvang en locaties Voor de uitwerking van de kermis 2023 -

De huidige omvang gemeente Edam Volendam volstaat

-

Draaikermis in Volendam blijft op oude/ gebruikelijke locatie, deze locatie kan wel uitgebreid worden als ‘verbinding’ tussen de verschillende kermislocaties (bv. Julianaweg en/ of Populierenlaan)

-

Uitgangpunt is dat meer spreiding moet komen en dat er ca. 5000 bezoekers moeten worden afgevangen op alternatieve locaties i.h.k.v. veiligheid/ crowdmanagement in Volendam: -

Tent in Marinapark niet meer organiseren.

-

1 Tent op Slobbeland plaatsen (ca. 2500 bezoekers).

-

Tent nabij een van de kermislocaties (ca. 2500 bezoekers) plaatsen, mogelijke opties daarvoor zijn: stadion FC Volendam, Boelenspark (geluid is een aandachtspunt), kop van het Boelenspark, of een tweede tent op Slobbeland.

Voorwaarden: -

Afstanden tussen de verschillende kermislocaties in zowel Edam als Volendam worden verkort.

-

De verschillende kermislocaties in zowel Edam als Volendam worden aan elkaar verbonden, d.m.v. bijvoorbeeld het toevoegen van attracties en/ of eetgelegenheden op de verbindingswegen.

-

Programmeringen van de verschillende locaties dienen beter op elkaar te worden afgestemd.

-

Aantal bezoekers dat moet worden afgevangen in tenten (i.h.k.v. veiligheid en crowdmanagement & control) moet nader worden onderzocht en vastgesteld door de gemeentelijke afdeling Veiligheid in overeenstemming met de politie.

8

Doelgroep Voor wie wordt de kermis Edam Volendam volgens de gemeente Edam Volendam georganiseerd?

Intern vertrouwelijk

9

Uitgangspunten doelgroep Primair -

Voor bewoners van de gemeente Edam Volendam

-

Draaikermis is voor iedereen; kinderen en families

Daarnaast -

Geen actieve promotie(s) voeren t.b.v. de kermis voor overige bezoekers uit het land.

-

Afspraken met ondernemers maken over de kaartverkoop van de evenementen; zoveel als mogelijk aan bewoners gemeente Edam Volendam verkopen (bv. lokaal verkooppunten inrichten o.i.d.).

Intern vertrouwelijk

10

Niveau en kwaliteit Waar moet onze kermis nou eigenlijk aan voldoen? Wat is volgens de gemeente Edam Volendam de gewenste kwaliteit van de kermis (bijv. Bijzondere attracties op draaikermis, welke attracties wel/ niet, leukste kermis

voor eigen gemeente, drink-festijn, evenementen?)

Intern vertrouwelijk

11

Uitgangspunten niveau en kwaliteit Draaikermis

Horeca-kermis

-

Aantal nieuwe top attracties toevoegen

Uitgangspunt is dat de muziek die op verschillende

-

Lage ritprijzen en hoge kwaliteit aanbieden

plaatsen wordt gedraaid past in de visie en

-

Goede mix tussen familie-, kind- en

traditioneel en authentiek is (kermismuziek).

grootvermaak Randvoorwaardelijk i.h.k.v. veiligheid:

Randvoorwaardelijk i.h.k.v. veiligheid:

-

-

Strenge, duidelijke regels/ voorwaarden instellen

Strenge, duidelijke regels/ voorwaarden instellen

voor de exploitanten a.d.h.v. consequenties t.a.v.

voor de horecaondernemers a.d.h.v.

open mogen blijven

consequenties t.a.v. open mogen blijven

Intern vertrouwelijk

12

Veiligheid Hoe houden we de kermis veilig, wat vinden we belangrijk? Wat is volgens de gemeente Edam Volendam belangrijk om de veiligheid te kunnen waarborgen?

Intern vertrouwelijk

13

Uitgangspunten veiligheid -

Uitgangspunt is zo min mogelijk inzet van politie, brandweer en GHOR

-

Geen beunen meer plaatsen op de dijk

-

Crowdmanagement en control plan maken (nadenken over mensenstromen en bijvoorbeeld eventuele programmering)

-

Strenge, duidelijke regels/ voorwaarden instellen voor de exploitanten en horecaondernemers a.d.h.v. consequenties t.a.v. open blijven

-

Horecaondernemers gezamenlijk verantwoordelijk maken voor de veiligheid op de dijk

-

Handelingskader vaststellen voor bezoekers (wat zijn de regels) en dit delen met de bezoekers

-

Er moet een gedegen mobiliteitsplan worden gemaakt, bestaande uit o.a.: - Taxi-plan -

Bereikbaarheid (aan- en afvoer) hulpdiensten

Intern vertrouwelijk

14

Overige algemene uitgangspunten -

De gemeente gaat met alle ondernemers in gesprek over de visie en uitgangspunten om te komen tot betrokkenheid en planvorming

-

Uitgangspunt t.a.v. livemuziek opnemen in de kermisbeleidsregels (waarbij het uitgangspunt is dat dit alleen toegestaan wordt mist dit geen onveilige situaties oplevert).

-

Horeca verantwoordelijk maken voor het gezamenlijk deugdelijk afstemmen van de programmeringen, waarbij nog gezocht wordt naar iemand die dit proces zal trekken.

-

Interne projectstructuur voor de gemeente opstellen. Waarbij de projectleider hoofdverantwoordelijk is voor deze organisatie van de kermis (o.a. door instellen thematische werkgroepen). Daarmee duidelijkheid verschaffen in verantwoordelijkheden, aanspreekpunten en lijnen. Hierbij duidelijk lijn inrichten naar bestuur.

-

Jaarplanning maken, overzicht van verschillende overleggen.

-

Er wordt een monodisciplinair gemeentelijk draaiboek gemaakt (deze is door de projectorganisatie en de verschillende werkgroep wel

vanuit de verschillende disciplines belicht). Dit draaiboek moet inzicht geven in de gezamenlijke werkzaamheden tijdens de kermis. -

Centraal multidisciplinair commandopunt inrichten voor de aansturing van de operatie tijdens de kermis.

-

Overwegen welke attracties wel/ niet kunnen blijven, zoals bijvoorbeeld de botsauto’s en boksbal omdat deze mogelijk de oorzaak zijn voor ongeregeldheden. 15

Nader onderzoek voor structurele aanpassingen in de omgeving Niet specifiek voor de kermis

Er moet nader onderzoek worden verricht naar de fysieke veiligheidssituatie op de Dijk in Volendam. Meer concreet wordt hiermee bedoeld het eventueel voorzien van hekwerk op de Dijk ter voorkoming van vallen en letsel bij bezoekers.

Intern vertrouwelijk

16

Input veiligheidspartners Uitgangspunten locatie en omvang: - Veiligheidspartners zijn unaniem tevreden over de visie waarin de kermis als één evenement wordt gezien. - Wijs het gehele kermisgebied aan als evenementenlocatie. Evenemententerrein hoeft niet fysiek afgezet te worden (d.m.v. hekwerk), maar aangeven middels bebording aan de randen van het terrein. Het aanwijzen van een evenemententerrein heeft praktische voordelen ten aanzien van de operatie, namelijk: Er kunnen huisregels worden opgesteld voor de bezoekers (zichtbaar maken op de bebording bij binnentreden aangewezen evenemententerrein). Op basis van de huisregels kunnen beveiligers bevoegd handhaven en de evenementenzorgorganisatie/ SPH-team kan zich beter organiseren wat operationele inzet vergemakkelijkt. Uitgangspunten doelgroep:

- Aanvullend: instroom van bezoekers van buiten de gemeente is een gegeven, maar deze toestroom minder aantrekkelijk maken door een ‘ontmoedigingsbeleid’ toe te passen. Uitgangspunten veiligheid: - Standpunt innemen over het gebruik van verdovende middelen vanuit het oogpunt gezondheidszorg (doelstelling hiervan is het terugdringen van het gebruik en de toenemende inzet vanuit de GHOR), waarin het uitgangspunt zou kunnen zijn: actieve communicatie richting bezoekers over de risico’s van het gebruik van verdovende middelen en het combinatiegebruik met alcohol. - Bij omzetting naar evenementenlocatie kan het handelingskader voor bezoekers worden omgezet naar huisregels. - Aanvullingen voor het mobiliteitsplan: opnemen van de aan- en afvoerroutes voor het publiek/ de bezoekers en opnemen van calamiteitenroutes Overige algemene uitgangspunten:

- Multidisciplinaire samenwerking en afstemming in de verschillende werkgroepen. - De projectleider kermis moet beschikbaar zijn tijdens de uitvoering van de operatie (tijdens de kermis).

17

Intern vertrouwelijk

18