Controle verantwoordingsoverzicht SiSa 2022.pdf
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad van gemeente Edam-Volendam Postbus 180 1130 AD VOLENDAM i.a.a. het college van burgemeester en wethouders
Datum
Behandeld door
Ons kenmerk
6 februari 2023
A. Booij RA (06 – 1509 2689)
312020004.23.063
Onderwerp
Controle verantwoordingsoverzicht SiSa 2022
Geachte raad, geachte commissie, In het kader van de voorbereiding van de controle van uw jaarrekening hebben wij recent gekeken naar de SiSa-regelingen die voor het verslagjaar 2022 voor uw gemeente van toepassing zijn. Deze regelingen hebben wij gehaald uit het verantwoordingsoverzicht SiSa 2022 van begin februari 2023. De te verantwoorden regelingen zijn in te zien via https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/. Hoewel het overzicht altijd nog kan wijzigen, geeft het overzicht een redelijk beeld van de regelingen die voor het verslagjaar 2022 voor uw gemeente van toepassing zijn. Met dit overzicht moet u uiteindelijk de SiSabijlage 2022 als onderdeel van uw jaarrekening 2022 opstellen. In de opdrachtbevestiging 2022 hebben wij een stelpost opgenomen voor de controlekosten van de SiSaregelingen die vanaf 2020 én 2021 voor het eerst van toepassing zijn (geweest) en voor 2022 naar verwachting ook van toepassing zijn. In aanvulling daarop hebben wij ook het volgende nog opgenomen: ▪ ▪
▪
▪
regelingen die in 2022 niet meer van toepassing zijn, worden op basis van minderwerk, tegen het bedrag zoals opgenomen in de afrekening 2021 voor die betreffende regeling, met u verrekend; voor regelingen waar in 2021 sprake was van een zogenaamde “nulverantwoording”, waardoor de tijdsbesteding en gemaakte kosten relatief beperkt waren, maar waarbij in 2022 sprake is van bestedingen, zullen over 2022 de werkelijke, naar verwachting hogere kosten in rekening worden gebracht; voor regelingen waar in 2022 sprake is van een zogenaamde “nulverantwoording”, maar waarbij in 2021 sprake was van bestedingen, zullen de, naar verwachting lagere kosten als minderwerk met u verrekend worden; eventueel aanvullende regelingen die voor 2022 voor het eerst van toepassing zijn, zullen wij afrekenen op basis van de werkelijke tijdsbesteding tegen de geldende tarieven.
Publieke Sector Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Utrecht onder nummer 69411409.
Pagina 2 6 februari 2023 312020004.23.063
Momenteel zijn de bestedingen per regeling of regelingen waar (geen) sprake (meer) is van “nulverantwoording” nog niet geheel duidelijk bij uw gemeente. Een nauwkeurigere impact daarvan op de controlekosten (de 2e en 3e bullet hierboven) is nu dan ook nog niet te geven. Wel is duidelijk welke regelingen nieuw zijn en welke regelingen vervallen zijn. Daarop gaan wij hierna in. Nieuwe en vervallen regelingen in 2022 Ten opzichte van de regelingen waar wij in onze opdrachtbevestiging rekening mee gehouden hebben, zijn de volgende regelingen er in 2022 voor uw gemeente bijgekomen: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
JenV A13 - Regeling specifieke uitkering naleving controle coronatoegangsbewijzen JenV A16 - Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne BZK C55 - Aanpak energiearmoede IenW E44B - Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) SZW G10 - Wet inburgering 2021_ gemeentedeel 2022 SZW G13 - Regeling specifieke uitkering onderwijsroute VWS H12 - Regeling specifieke uitkering lokale preventieakkoorden of preventieaanpakken VWS H25 - Regeling Specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden (ronde 3)
Daarnaast zijn de volgende regelingen komen te vervallen: ▪ ▪ ▪
JenV A12B - Incidentele bijdrage ondersteuning naleving controle op coronatoegangsbewijzen (SiSa tussen medeoverheden) BZK C1 - Regeling specifieke uitkering Reductie Energiegebruik VWS H16 - Regeling Specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden
Wanneer er volgens u toch nog regelingen ontbreken, willen wij u vragen deze bij ons te melden. Dat is belangrijk in het kader van de voorbereiding van de jaarrekeningcontrole. Extra controlekosten 2022 nieuwe regelingen Voor het opstellen van de SiSa-bijlage 2022 is het goed om rekening te houden met de genoemde extra regelingen. Dit vraagt immers een grotere inspanning aan uw kant. Ook wij zullen meer tijd dan vooraf was voorzien moeten besteden aan de controle. Zoals hiervoor vermeld hebben wij daar in de opdrachtbevestiging 2022 reeds rekening mee gehouden en aangegeven dat wij de werkelijke tijdsbesteding tegen de geldende tarieven zullen afrekenen. Omdat, net als voor u, ook voor ons de regelingen die in 2022 voor het eerst van toepassing zijn, nieuw zijn, is het lastig om op dit moment een goede inschatting te kunnen maken van de extra tijdsbesteding die nodig is voor de controle van deze nieuwe regelingen. Onze extra tijdsbesteding zal in belangrijke mate afhankelijk zijn van bijvoorbeeld de voorbereiding aan uw zijde, het aantal indicatoren per regeling en de omvang van de bestedingen per regeling. Ter indicatie geven wij u een (globale) kostenindicatie: ▪ ▪
Voor regelingen waar slechts sprake is van een zogenaamde “nulverantwoording” verwachten wij dat de kosten maximaal € 600 excl. Btw per regeling zullen bedragen. Voor regelingen waar sprake is van bestedingen, verwachten wij dat de kosten gemiddeld € 1.600 excl. Btw per regeling zullen bedragen.
Zoals aangegeven zullen wij de extra kosten afrekenen op basis van de werkelijke tijdsbesteding van onze medewerkers. Ter onderbouwing van onze eindfactuur zullen wij u een specificatie van bestede uren door onze medewerkers toesturen, waaruit de tijdsbesteding per regeling blijkt.
Pagina 3 6 februari 2023 312020004.23.063
Minder controlekosten 2022 vervallen regelingen Voor de vervallen regelingen zullen wij uiteraard geen kosten in rekening brengen en zullen wij de stelpost die in de opdrachtbevestiging 2022 is opgenomen, verminderen met het bedrag dat wij over het verslagjaar 2021 voor die regelingen met u hebben afgerekend. Planning en afspraken Mogelijk dat één of meerdere regelingen al op een eerder moment “controle-gereed” zijn. Wanneer dat het geval is, horen wij dat graag. Mogelijk kunnen we die dan ook op een eerder moment controleren. Ook vernemen wij graag van u bij welke regelingen volledig sprake zal zijn van nul-indicatoren. Dat betekent immers, zoals ook hiervoor aangegeven, dat onze controle inzet beperkter kan zijn dan wanneer wel sprake is van bestedingen. Voor onze planning is dat waardevolle informatie. Afsluiting Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende geïnformeerd te hebben. Mocht u vragen of opmerkingen hebben, dan vernemen wij dat graag. Wij hebben een afschrift van deze brief aan het college verstuurd. Hoogachtend, Publieke Sector Accountants B.V.
A. Booij RA