Brief Provincie inzake oordeel interbestuurlijk Toezicht omgevingsrecht 2021.pdf

Z21103580

I

Provincie Noord-Holland Gedeputeerde Staten

POSTBUS 3007 I 2001 DA HAARLEM

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Edam-Volendam Postbus 180 1130 AD VOLENDAM

Uw contactpersoon

F. van Winsum AD/KAB/KAB

winsumf@noord-holland.nl

1 13 Verzenddatum

Betreft: Oordeel IBT omgevingsrecht 2021

6 december 2021 Kenmerk

Geacht college,

1544419/1 743514

Met deze brief informeren wij u over onze beoordeling in het kader van interbestuurlijk toezicht (IBT) omgevingsrecht. Uw gemeente voert vergunningverlenings-, toezichts- en handhavingstaken uit op grond van de bepalingen in hoofdstuk 7 van het Besluit omgevingsrecht (hierna; Bor). Hierin staan de procescriteria beschreven die de reikwijdte en het detailniveau van de VTH-beleidscyclus bepalen. In deze procescriteria is beschreven dat u voor uw VTH-taken beleid en een uitvoeringsprogramma moet hebben vastgesteld en de inhoud en uitvoering hiervan periodiek (jaarlijks) moet monitoren en evalueren. Tevens is in het Bor voorgeschreven welke informatie deze documenten moeten bevatten.

Uw kenmerk

De provincie beoordeelt jaarlijks aan de hand van deze documenten, of u aan de verplichtingen voldoet, en of u uw VTH-organisatie volgens de wettelijke bepalingen zó heeft ingericht, dat deze VTH-taken in voldoende mate kunnen worden uitgevoerd.

Op basis van de aangeleverde informatie in 2021 is het oordeel dat uw gemeente de VTH-taken overall adequaat uitvoert. Hierbij is de informatie over de personele en financiële middelen onvoldoende om inzicht te geven in het bereiken van de doelen. Ook dit jaar hebben wij extra aandacht besteed aan de wettelijke bepalingen omtrent het inzichtelijk maken van de benodigde en beschikbare financiële en personele middelen voor zowel uw beleid als uw uitvoeringsprogramma (artikel 7.5 van het Besluit omgevingsrecht). Uit de toegezonden informatie blijkt dat uw gemeente de van belang zijnde documenten en noodzakelijke gegevens voldoende op orde heeft

7 december 2021

Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143

Houtplein 33 2012 DE Haarlem www.noord-holland.nl Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer NL.0010.03.1 24.B.08

Z21103580

2 13

en heeft vastgesteld. Wij willen u nog de volgende aandachtspunten meegeven: Bij u is de analyse van inzichten nog onvoldoende onderbouwd. Wij verwachten volgend jaar een actuele analyse van inzichten waarop uw beleid voor vergunningverlening is gebaseerd. De Omgevingsdienst Umond dient de nadere uitwerking van de analyse van problemen en inzichten, als bijlage toe te voegen aan het beleidskader VTH 2019-2022.

Het uitvoeringsprogramma van zowel uw gemeente als de Omgevingsdienst Ijmond dient voor het komende jaar, d.w.z. voor 1 januari 2022, te zijn vastgesteld door het college van burgemeesters en wethouders. U dient in uw beleid inzichtelijk te maken welke financiële en personele middelen nodig zijn om de doelen uit het beleid te bereiken en de activiteiten uit te voeren. Daarnaast dient u ook de beschikbaarheid van de financiële en personele middelen inzichtelijk te maken en een vergelijking met de benodigde middelen te maken. Met deze vergelijking kunt u in het uitvoeringsprogramma motiveren wat dit betekent voor het uitvoeren van de activiteiten en het bereiken van de gestelde doelen. Dit verbeterpunt geldt ook voor de Omgevingsdienst Ijmond. Het informeren van de gemeenteraad over de benodigde en de, al dan niet toereikende, beschikbare financiële middelen en personele capaciteit in de begroting zorgt ervoor dat bestuurlijk een goede afweging gemaakt kan worden over prioriteiten en inzet.

Onze beoordeling is ambtelijk geverifieerd in een gesprek op 11 oktober 2021 met mw. D. Poelkamp en met mw. M. Smit. De ambtelijke gesprekspartners kunnen zich in dit oordeel vinden.

7 december 2021

1544419/1 743514

Z21103580

3I3 Horizontale verantwoording We maken u er in dit verband op attent dat de beoordeling over 2021 van alle gemeenten in Noord-Holland, voorzien van een toelichting, openbaar zal worden gemaakt op de website van de provincie NoordHolland. In het kader van de horizontale verantwoording adviseren wij u dit oordeel kenbaar maken aan de gemeenteraad.

Nadere informatie Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u contact opnemen met de contactpersoon in het briefhoofd. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, namens dezen,

sectormanager Kabinet dhr. drs. A.A. Dalenoort

Deze brief is digitaal vastgesteld en daarom niet ondertekend.

7 december 2021

1544419/1743514