Bijlage - Brief d.d. 17-07-2025 Stichting OPSPOOR - Besluit opheffing obs De Piramide

Z25152069

voor toekomstmakers

OPSPOOR

Telefoor 0299 820 900 E-maii infoaopspoor.nl Website www.opspoor.nl

OPSPOOR Waterlandlaan 30 1441 MP Purrnerend

,.......................

Gemeente Edam-Volendam t.a.v. de Gemeenteraad Postbus 180 1130AD VOLENDAM

Onze referentie 2025224

Uw referentie

Contactpe rsoon N. van Doesburg

Datum 1 7-07-2025

\.Nïj hebben het afgetopen schootjaar veelvuLdig contact gehad met medewerkers van de gemeente Edam-Votendam over de toekomst van obs De Piramide, cle openbare basisschool die ialt onder het bevoegcl gezag van Stichting OPSPOOR. Hierbij delen wij u mede dat wij ats CoLtege van Bestuur van OPSPOOR hetaas over hebben moeten gaan tot het nemen van het besluit tot vrijwillige opheffing van De Piramide op grond van artikel 148 wPo. Deze brìef dient dan ook gekwalificeerd te worden ats cle melding aan de gemeenteraad zoats bedoelcl in artiket 148 licl 2 WPO. Bij het uiteindelijke besluit tot opheffing hebben verschillende problemen en mogetijke scenarios een rol gespeetd. Hieronder votgt een uiteenzetting van de redenen die aan dit besluit ten grondslag liggen, evenals de maatregelen die zijn genomen om opheffing te voorkomen. vervolgens vvordt ingegaan op de situatie van de leerlingen en de personete bezetting. Daarna worclen de wettelijke vereisten benoemd en getoetst. Tot slot worclt geconc1udeerd dat opheffing van De Piramide de enige overgebleven optie is. Overwegingen inzake de toekomst van de Piramide Stichting OPSPOOR zet sinds 201 6 in op nieuwbouw voor De Piramide en de herijking van de wijk waar De Piramide is getokatiseerd. De wijl< waarin De Piramide gevestigd is, kent diverse prob1ematie1<.

Helaas is geblel<en clat een eventuele verhuizing van De Piramide naar het nieuwbouw project De Lange Weeren in Volendam niet op l<orte termijn mogelijk zal zijn nu de formalisatie en reatisatie van dit nieuwbouwproject a1 tange tijd stittigt en onduidetijl< is of dit project op l<orte termijn zat vvorden hervat. lntussen zet de daling van het aanta1 Leertingen de kwatiteit van de schoot sterl< onder druk.

vertroLì\Nen

verbinden

37108920 KVK-nurnmer NL812543087B01 Btw-njmrner Inkoopvoorwaarden opspoor.nl/lnkoopvoorwaarden Stichting Opspoor NL701NGB0653038941 Banknummer

18 juli 2025

rneesterschap

Z25152069

voor toekomstmakers

OPSPOOR j .....

OPSPOOR Waterlandlaan 30 1441 MP Purrnerend

Telefoon 0299 820 900 E-mail infoopspoor.nl Wehsite www.opspoor.nl

De lnspectie van het Onclerwijs heeft op 19 januari 2024 een onderzoek naar de l<waliteit van het onderwijs uitgevoerd bij De Piramide. De lnspectie heeft naar aanleiding van het kwaliteitsonclerzoek geconstateerd dat cle l<waliteit van het onderwijs op De Piramide ûnvoldoende is, omdat het ondercleel de standaard resultaten (OR1) cloor de lnspectie ats onvoLdoende is beoordeeld. Daarnaast gaf de lnspectie herstelopdrachten bij de onderdelen standaarden basisvaardigheclen, zicht op ontwikl<eling en bege1eiding, pedagogisch-didactisch handelen en veiligheid. Het Cottege van Bestuurzet sincls driejaarzwaar in op onderwijsverbeteringen door onder anclere

financiële

injecties vanuit

het

knelpuntenbudget, de

inzet van

hoofd

onderwijsondersteuning en de toewijzing van extra directie, onderwijsspecialisten en een brugfLlnctionaris. Helaas heeft dit er niet toe geleid tot een instroom van leerLingen dan wel een sterke verbeterslag van de l<watiteitvan het onclerwijs. Tussen 1 oktober 2024 en 13 mei 2025 is het teertingenaantat met bijna 40% gedaatcl. Naar aanteiding van deze ontwikkelingen heeft het college van Bestuur verkencl of de school nog toel<omstperspectief heeft. ln dit kader is Llitgebreid gesproi<en met de RvT, GMR, Gemeente Edam-Volendam, bestuurder SKOV, bestuurcler CPOWen bestuurder De Nieuwe School. Bovenstaande verkenning heeft ertoe geleid dat op de agenda van het college van Bestuur cl.cl. 13 mei jl. een voorgenomen bestuit tot sluiting heeft gestaan, wetk bestuit is aangenomen. vooropgestelcl staat dat het College van Bestuur zich goecl realiseert clat de stuiting van een schoot voor alle betrokkenen ingrijpend is. Dit laat onverlet dat er zivaarwegende omstancligheclen zijn, die mal<en dat het college van Bestuur na afweging van alle betangen en onderzoel< naar a1ternatieven, toch de keuze heeft moeten maken om De Piramide te stuiten. lnstandhouding van de school is onwensetijl< met het oog op de kwaliteit van het onderwijs.

Het organiseren van kwalitatief onderwijs is niet reëel met het aantal teerlingen dat De Piramide ten tijde van het nemen van het voorgenomen besluit nog had (38 leertingen). Er heeft een zorgvutdig proces plaatsgevonden waarbij de relevante toezichthoudende organen, meclezeggenschapsorganen, personeet en ouclers van Leertingen in de getegenheid zijn gestetd tot het geven van hun advies, goedkeuring dan wel ¡nstemming op het voorgenomen besLLlit. De mogelijl<heid van stuiting van de schoot is a1 eerder bekend gemaakt bij personeel en ouders van leertingen. vertroLiwen

verbinden

KVK-numrner 37108920 Btw-nummer NL812543087B01 lnkoopvoorwaarden opspoor.nl/lnkoopvoor\Naarden Banknummer Stichting Opspoor NL701NGB0653038941

18 juli 2025

meesterschap

Z25152069

ç OPSPOOR

,

voor toekomstmakers

•w

OPSPOOR Waterlandlaan 30 1441 MP Purmerend

Telefoon 0299 820 900 E-mail infoopspoor.nl Website www.opspoor.nl

Leertingenaantallen De Piramide kende in 2018 een leerlingenaantat van 100 Leer[ingen. Sindsdien loopt het leerlingenaantalvan De Piramide sterkterug. Jaar 2018 2021 2022 2023 2024 2025 (1 3 mei)

Leertingenaantat obs de Piramide

100 77 62 66 60 38

De ouders zijn tijdig en Llitgebreicl geïnformeerd over de onzekere toekomst van De Piramide. Op 14 april 2025 ziin de oLlders per brief geïnformeerd over cle diverse gesprel<l<en ten aanzien van de prob[emen en de onzekere toel<omst van De Piramicle. Op 12 mei is de ouclergeleding van de medezeggenschapsraad geïnformeerd over het voorgenomen besluit. Op 16 mei 2025 ziin de ouclers per brief geïnformeerd over het voorgenomen besluit met betrel<l<ing tot de opheffing van De Piramide. Op 23 mei 2025 heeft een informatiebijeenl<omst voor de oLlders plaatsgevonden. Vanuit de oL1ders is positief gereageerd op het voornemen tot opheffing van de Piramide. De oudergeteding van de medezeggenschapsraacl van De Piramide heeft formeel positief advies gegeven ten aanzien van de opheffingvan de Piramide. lnmiddels is voor alle teertingen een andere passende onderwijsplek in de buurt gevonden. Personele bezetting De personele bezetting van De Piramide bestond op peildatum 1 juni 2025 uit 10 medewerkers die op basis van een arbeidsovereenl<omst in dienst van Stichting OPSPOOR ziin. De verdeling in fte ¡s weergegeven in onderstaande tabel. Functie

Fte

Leerkraclitonclersteuner Lee rkraclitondersteuner

0,5

Concierge

05 1

Adrn inistratief rnedewerker

3,4

Leraar Directie

61

Totaal vertrouwen

verbinden

KVK-numrner 37108920 NL812543087B01 Btw-nummer lnkoopvoorwaarden opspoor.nl/lnkoopvoorwaarden Stichting Opspoor NL701NGB0653038941 Banknummer

18 juli 2025

meesterschap

Z25152069

llUUtl

1 w

voor toekomstmakers

OPSPOOR

OPSPOOR Waterlandlaan 30 1441 MP Purmerend

Telefoon 0299 820 900 E-mail infoopspoor.nl Website www.opspoor.nl

,........

ln principe is een medewerker van OPSPOOR inzetbaar op alle scholen die oncler datzel.fde bestuur vallen. Een overplaatsing naar een andere schoot binnen OPSPOOR is dus mogetijl< zoncler een nieuwe arbeidsovereenkomst of benoeming te hoeven l<rijgen. Medewerl<ers werkzaam bij De Piramide hebben satarisgarantie en worden overgeptaatst met behoud van de huidige arbeidsvoorwaarden. Dit houclt in dat medewerl<ers hun salaris en sa1arisperspectief behouden, ook bij ptaatsing in een functie met een lagere salarisschaal. uitgezondercl op het behoud van salaris en arbeidsvoorwaarden zijn (i) de arbeidsmarl<ttoelage achterstandsleerlingen en (ii) de reisl<osten woon-werl<verl<eer. Op 12 mei is de Personeetsgeleding van de meclezeggenschapsraad geïnformeerd over het voorgenomen bestuit. Vanuit het personeeL is positief gereageerd op dit voornemen tot opheffing van de Piramide. Op 7 juli 2025 heeft de PMR van de Piramide formeel. ingestemd met de personete regeling. lnmiddets is voor atte personeelsteden een nieuwe werkplek gevonden. Sommigen hebben (vrijwillïg) een nieuwe baan buiten OPSPOOR aangenomen. Wettelijke vereisten De Raad van Toezicht en GMR van OPSPOOR hebben ingestemd met de opheffing van de school. Daarnaast heeft de PMR ingestemd met de personele regeling voor de leerkrachten en heeft cle OMR ingestemd met de regeling van de gevotgen voor de teerlingen.

Daarmee zijn aLLe bevoegde toezichthoudende en medezeggenschapsorganen (tijdig) geïnformeerd, hebben zij invloed l<unnen uitoefenen op het besLuit en hebben zij ingestemd met het besluit tot opheffing. De diverse problemen, waaroncler de wijkproblematiei<, de l<rimp en de mogetijl<e sluiting, zijn eerder gecommuniceerd aan ouders en personee1. VanLiit OPSPOOR is aangegeven dat het organiseren van l<watitatief verantwoord onderwijs met het overblijvende aantal teerlingen niet (langer) haaLbaar is. lnmiddels is voor atte Leerl<rachten een nieuwe werkplel< gevonden en hebben alle leerlingen een passende, nieuwe onderwijsplek aangeboden gel<regen. Hierdoor is geen spral<e van een schending van belangen van direct betrol<l<enen. Er is gezocht naar atternatieve, mincler ingrijpende oplossingen, maar er is helaas geen reëelvooruitzicht op verbeteringvan c1e sitLiatie. lndien De Piramide wordt opgeheven, blijft de gemeente voldoen aan cle wettetijl<e taak om voldoende schoten beschil<baar te houden binnen een straat van 10 kilometer. De dichtstbijzijnde openbare basisscholen zijn cle scho1en clie horen bij het Kwartet, onder het bevoegd gezag van OPSPOOR, te weten obs Prinses Beatrix in Kwadijk, obs Middetie vertrouwen

verbinden

KVK-nummer 37108920 Btw-nurnmer NL812543087B01 lnkoopvoorwaarden opspoor.nl/lnkoopvoor\Naarden Banknummer Stichting Opspoor NL701NGB0653038941

18 juli 2025

meesterschap

Z25152069

ç OPSPOOR

voor toekomstmakers

g

j

OPSPOOR Waterlandlaan 30 1441 MP Purmerend

Telefoor 0299 820 900 E-mail infoopspoor.nl Website www.opspoor.nl

..

en obs t TiLletje in Warder. Daarnaast zijn er diverse basisschoten van de besturen SKOV, cPOw en De Nieuwe school in de nabije omgeving beschikbaar. Wij hebben daarom het definitieve bestuit tot opheffing genomen op 15 juli 2025.* Om De Piramide daadwerkelijk te kunnen stuiten heeft OPSPOOR het besluit van de gemeenteraad nodig waarin staat dat cle gemeenteraad het bevoegd gezag van de schoot niet overneemt. Op grond van artikel 148 WPO dient een bestuit tot opheffing uiterlijk op 1 augustus voorafgaand aan de beoogde opheffingsdatum aan de gemeenteraad te worden meegedeeld. Degemeenteraad clientvervolgensvoorl februari een besluitte nemen over het a1 dan niet in stand houden van de schooL, door het bevoegcl gezag ervan over te nemen. Hoewet de gemeenteraad tijdig betrokken is geweest bij de gesprekken hierover, ¡s de formele mededeling aan de raacl niet binnen cle wettelijke termijn ingediend. Dit is het gevotg van de omstandigheden en cle verschiltende scenarios die zich dit schooljaar nogvoordeden. De gemeente is hieroverwetvoortdurend geïnformeerd. lnclien cle gemeenteraad besiuit het bevoegd gezag niet over te nemen, dan zijn er, gelet op het gegeven dat zowet voor het personeel als voor de leerlingen passencle werk- en onderwijspleki<en zijn gevonden, geen wettelijke betemmeringen voor sluiting van de school per schooljaar 2025/2026.

Mocht de schoot vanwege de termijnoverschrijding toch een jaar langer open moeten btijven, dan zal zij in het daaropvotgende schootjaar aLsnoggesloten moeten worden. A11e leertingen worden echter met ingangvan het nieuwe schoo1jaar ingeschreven bij andere passende scholen in de omgeving. De wettelijke termijn is voorts bedoeld om de gemeente ¡n de gelegenheicl te stetLen zich te beraden over een eventuele overname van het bevoegd gezag. Echter, in cfe gesprekken voorafgaand aan cle melding heeft de gemeente meerdere malen laten blijken niet voornemens of in staat te zijn de school over te nemen. Een extra jaar openhouden van de school is naar mening van OPSPOOR, naast het nihil aantal leerlingen en de negatieve impact op de onderwijskwaLiteit, gelet op de verregaande voorbereidingen die a1 zijn getroffen en de bijbehorencfe l<osten, nietwenselijk. Ter \Joorbereiding op het einde van het recht op gebruik van het schoolgebouw en het schootterrein zijn al, in samenspraal< met de gemeente, maatregelen getroffen om het gebouw en terrein terug over te dragen aan de gemeente begin september.

Conclusie

vertrouwen

verbinden

KVR-nummer 37108920 NL812543087B01 Btw-nummer lnkoopvoorwaarden opspoor.nl/lnkoopvoorwaarden Stichting Opspoor NL7O1NGBO653O38941 Banknummer

18 juli 2025

meesterschap

Z25152069

voor toekomstmakers

OPSPOOR J

OPSPOOR Waterlandlaan 30 1441 MP Purrnerend

Telefoon 0299 820 900 E-mail infoaiopspoor.nl Wehsite www.opspoor.ni

Wij ats college van Bestuur betreuren het dat wij afscheid moeten nemen van één van onze OPSPOOR scholen. Zoals in het voorgaande ook benoemd bLeek dit echter de enig overgebleven optie. We zijn trots op onze medewerkers, teerlingen en hun ouclers over hoe zij met dit nieuws zijn omgegaan en zijn blij dat voor iedereen een passende nieuwe plei< is gevonden. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en zijn Lliteraard bereid tot een naciere toelichting.

Me

1<e groet,

Mríran

Embden

orzitter college van Bestuur Stichting OPSPOOR

*)

Op grond van art. 23 Besluit bekostiging WPO 2022 geeft het bevoegd gezag binnen 2 weken na een besluit tot opheffing van een school daarvan l<ennis aan de minister, gedeputeerde staten en de inspectie van het onderwijs. Een afschrift van deze brief wordt claarom aan cleze partijen gezonden.

vertrouwen

verbi nden

KVK-nurnrner 37108920 Btw-nummer NL812543087B01 lnkoopvoorwaarden opspoor.nl/lnkoopvoorwaarden Banknummer Stichting Opspoor NL70lNGB0653038941

18 juli 2025

meesterschap