Bijlage 3 - Nota van zienswijzen Noorderstraat 1 - 39
Tekst van het document
Nota van beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan “Noorderstraat 1 – 39, Edam” versie Concept datum Februari 2024
Opsteller: R. de Boer Juridisch planologisch beleidsmedewerker Sectie Omgevingsbeleid Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Gemeente Edam-Volendam
1
Inhoudsopgave 1 2
Inleiding 1.1 Algemeen 1.2 Anonimiseren Zienswijzen
3 3 3 4
2
1
Inleiding
1.1 Algemeen Deze Nota heeft betrekking op de zienswijzen die zijn ingediend in verband met het voornemen van burgemeester en wethouders van de gemeente EdamVolendam om het bestemmingsplan ‘Noorderstraat 1 – 39, Edam’ ter besluitvorming voor te dragen aan de gemeenteraad. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Noorderstraat 1 – 39, Edam’ heeft met ingang van 22 december 2023 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Hiervan is kennisgeving gegeven in de Staatscourant, op de website van de gemeente Edam-Volendam en in het huis-aan-huisblad ‘Stadskrant’. Het ontwerpbestemmingsplan is tevens op www.ruimtelijkeplannen.nl elektronisch beschikbaar gesteld. Hiermee is aan de wettelijke kennisgevings- en terinzageleggingsvereisten voldaan. Gedurende de ter inzagetermijn is een ieder in de gelegenheid gesteld (schriftelijk of mondeling) zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan naar voren te brengen. In het volgende hoofdstuk zijn de zienswijzen overzichtelijk weergegeven en beantwoord en is per zienswijze (of groep zienswijzen) aangegeven of deze aanleiding geeft tot aanpassing van het bestemmingsplan.
1.2 Anonimiseren Op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens is het niet toegestaan om persoonsgegevens (zogenaamde NAW-gegevens; naam, adres en woonplaats) van natuurlijke personen te verwerken zonder bijvoorbeeld een wettelijke grondslag, dringende noodzaak of toestemming van de betreffende personen. In voorliggende nota wordt hieraan voldaan door natuurlijke personen die een zienswijze hebben gegeven niet bij naam te noemen, maar een volgnummer te geven.
3
2
Zienswijzen
Gedurende de ter inzage periode van de ontwerp omgevingsvergunning heeft de gemeente Edam-Volendam in totaal 1 zienswijzen ontvangen. In navolgend overzicht is te zien dat de zienswijze tijdig is ingediend en daarmee ontvankelijk is. Reclamant
gedateerd
Datum ontvangst
Ontvankelijk?
Reclamant 1
2.1.2024
5.1.2024
Ja
Tevens heeft er op verzoek van reclamant 1 een gesprek plaatsgevonden met de behandelde ambtenaren van de gemeente waarin de planlocatie werd bezocht met reclamant 1 en waarbij de zienswijze werd verduidelijkt en waar nodig aangevuld. De ontvangen zienswijze is op de volgende pagina’s samengevat en van een antwoord voorzien.
4
3
Inhoudelijke beoordeling
Reclamant 1 1.1.
1.2
Inhoud zienswijze Reactie gemeente Er worden 3 woonblokken gerealiseerd In de huidige situatie staat er aan de overkant van de straat ook al een tweelaagse bestaande uit 24 beneden-bovenwoningen en 4 woning. Qua bouwvlak verandert er weinig. Dit betekent dat het momenteel ook al eengezinswoningen. De indiener geeft aan dat als mogelijk is om vanuit de eerste verdieping van de woning bij de overkant naar binnen te gevolg van deze ontwikkeling er twee kijken. Het plangebied kan gecategoriseerd worden als woonwijk. In een woonwijk valt te bovenwoningen worden gerealiseerd die vrij verwachten dat aan beide kanten van de straat woningen worden gerealiseerd. uitzicht hebben in het huis van de indiener. De De bouwblokken zijn gemiddeld 1 tot 1,5 meter naar voor geschoven ten opzichte van de huidige situatie. De bestaande voortuinen dragen over het algemeen weinig bij aan de indiener geeft aan dat er hierdoor totaal geen privacy meer is in de woning. kwaliteit van de openbare ruimte. Deze voortuinen hebben de neiging rommelig te worden of slecht onderhouden of waar zaken in komen te staan die daar niet horen, zoals aanhangwagens of auto’s. Met het verschuiven van de voorgevelrooilijn is de voortuininrichting beperkt en overzichtelijk. Dit beeld komt vaker voor in Oud Edam. Tijdens de inloopavonden is dit door omwonenden bevestigd.
Deze aanpassing is in samenspraak met de gemeente tot stand gekomen. De inrichting met hagen en stoepen wordt door Wooncompagnie in de uitvoering meegenomen. De indiener heeft twee opmerkingen over de In de voorbereiding zijn de bewoners, omwonenden en andere belanghebbenden zoals indeling van het plangebied. De indiener vraagt Vereniging Oud Edam gevraagd mee te kijken en te denken over de ontwikkeling van de zich af waarom de eengezinswoningen op de nieuwe bouwplannen. Hiervoor zijn inloopavonden in oktober 2022 en maart 2023 meest oostelijke kant van woonblok 1 en de gehouden in de Burghwall in Edam. Daarnaast is de informatie op de website van meest westelijke kant van woonblok 2 worden Wooncompagnie voorgelegd. Het verslag (november 2022) met de bevindingen is gerealiseerd, en niet op het smalste gedeelte van bijgevoegd bij de indiening. Uit het participatietraject is gekomen dat variatie in de de straat (ter hoogte van het huidige woningtypes en bouwblokken voor verschillende doelgroepen wenselijk was. Dit heeft de Noorderstraat 13/15). De indiener vindt het aanvulling van de eengezinswoningen gebracht. De eengezinswoningen zijn op de meest onlogisch dat juist op dit smalste deel van de open koppen geplaatst, aan het begin en het einde van de bouwblokken en aan straat er een beneden-bovenwoning wordt weerszijden van de parkeerplekken.
Dit om een “lichtere” invulling te realiseren waar de gerealiseerd. De indiener verzoekt dan ook om op kopgevels in het zicht komen. Daarmee wordt helder verwezen naar de oorspronkelijke de meest oostelijke kant van woonblok 2 een hoofdvorm zonder aanbouw aan de achterzijde. Het pad tegenover nr. 2 is smaller eengezinswoning te realiseren. waardoor het aanzicht van de kopgevels geen rol speelt. Overigens is hier de ruimte
5
1.3
1.4
De indiener vraagt zich/haar verder af waarom tussen de nieuwe bouwblokken groter geworden, een voordeel voor het daglicht richting het parkeerterrein wordt gerealiseerd tussen woning nr. 2. woonblok 2 en 3 en niet tussen woonblok 1 en 2. De indiener geeft aan dat hierdoor de privacy De positie van het parkeerterrein komt ook voort uit het eerder genoemde veel beter gewaarborgd is voor zijn/haar woning participatieonderzoek. Hier zijn 4 varianten voor de parkeerlocatie ook voorgelegd aan de die hier tegenover is gelegen. Dit zou tevens een bewoners, omwonenden en andere belanghebbenden. Deze locatie kwam daar als voordeel opleveren voor de bezonning ten grootste voorkeur uit. Tevens is op deze plek de diepte van het terrein drie meter dieper opzichte van de woning in dit smalste deel van dan tegenover nr. 2. De tuinen achter de woningen worden richting het Cor Jongerthof groter. Hierdoor is er ruimte voor twee parkeerplekken extra. de straat. De indiener geeft aan dat wettelijk de afstand Het is onduidelijk welke wetgeving er bij dit punt wordt bedoeld. De wettelijke basis is tussen een voorgevel van een eengezinswoning niet bekend bij de gemeente. en een beneden-bovenwoning minimaal 12 meter bedraagt. Op het smalste deel van het plangebied wordt hier niet aan voldaan. De indiener geeft daarom aan dat het plan hierdoor niet voldoet aan wetgeving.
De indiener geeft aan dat de nieuwe woningen zo Voor de nieuwbouw is een bezonningsstudie op basis van het model gemaakt om te dicht bij zijn/haar woning wordt gerealiseerd en tonen wat de verschillen zijn in de huidige situatie en de toekomstige situatie. Uit deze tevens hoger worden dan de huidige woningen, studie (zie ook bijlage) blijkt het volgende voor Noorderstraat 2: dat ze hierdoor zeker 4 maanden aan zonlicht - 21 December 9.00 uur – minimale extra schaduw. Door de iets hogere moet missen. Zeker in de winter zal de situatie ontzettend verslechteren aan de voorkant van de bouwblokken in de nieuwe situatie komt er nu geen daglicht meer op de nok van woning, aldus de indiener. De indiener verzoekt het tegenover gelegen pand. dan ook om een bezonningsstudie om aan tonen - 21 December 12.00 uur – Doordat de steeg iets verschoven en breder is, valt de dat de situatie inderdaad onevenredig streep daglicht nu meer op nr 2. Tegenover het nieuwe parkeerterrein komt meer verslechterd. daglicht op tegenover liggende woningen. Dit is een verbetering - 21 December 15.00 uur – geen verandering voor nr. 2 - 21 December 18.00 uur – geen verandering voor nr. 2 -
21 Maart / 21 September 9.00 uur – Door de hogere nieuwbouw valt net een puntje schaduw op de voorgevel van nr.2. Voor het overige geen verandering. 21 Maart / 21 September 12.00 uur – geen verandering voor nr.2 21 Maart / 21 September 15.00 uur – geen verandering
6
-
21 Maart / 21 September 18.00 uur – geen verandering 21 Maart / 21 September 20.00 uur – geen verandering
-
21 Juni 9.00 uur – geen verandering voor nr. 2 21 Juni 12.00 uur – geen verandering 21 Juni 15.00 uur – geen verandering 21 Juni 18.00 uur – geen verandering 21 Juni 20.00 uur – geen verandering
Conclusie bezonningsstudie: Aan de hand van de bezonningsstudie blijkt dat er in de winter een zeer geringe verslechtering is. In maanden maart, juni en september is er geen sprake van extra schaduw op de woning van nr. 2. Alleen op 21 december om 9.00 uur is er sprake van een zeer kleine verslechtering van de zoninval in de woning, dat is echter zeer beperkt. Op andere momenten is er juist sprake van een verbetering. Door het breder worden van de steeg aan de overkant ontvangt de woning nr 2 bijvoorbeeld iets meer zonlicht op de voorgevel. Conclusie
De zienswijze vormt geen aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
7