Bijlage 2 24 zienswijzen in 1 document geanonimiseerd.pdf

1

E

cu co -0

(l) N (l)

C: (l)

re ~ -

0

.....

C. 0 V)

0.0 C: C:

.....re

"C :::i

."!: C

re re re

C:

'-

>

1û .....

'-

Cl)

ClJ ..c:: "C

·:; (l)

0

o.o

E ~

V)

Cl)

'-

(l)

ClJ 0.0 ClJ 0.0

·:;

C:

0.0

(l)

:s:

tl.O ClJ

Vl

a,

a, C:

:::l C:

e-

re a,

C:

-c re

'-

(l)

+-"

E ~

Cl)

(l)

0

..... "C

E (l)

:s:

:::i

C:

'-

0

re

C: ~ re tl.O a. re Vl

=, C:

tl.O 'tl.O

c:

> ...... Cl)

-~

(l)

C: .....

0 -~

tl.O

E c: ..c::

:s:

(l)

c: re (l)

re

~ E u

> ..... -c ~ (l)

i6 ClJ C. 0

':::i

LU

~ 1û tl.O ..c:: C:

re

(l)

0

:::i

>

re

C:

;

> '"C

.....

u

C. 0.0

(l)

..c::

C:

C:

V)

..c::

.....(l)

(l)

~

C:

re re ..c::

0

_:,,t_

QJ

3: C

.....QJ ..... QJ ·:; (l)

(l)

-+-'

QJ

::r:

.0

"C '-

V)

C:

0 0

:s:

c:

(l)

'-

0

.....: (l) re

-+-' C:

~ (l)

"C 0 tl.O (l)

V)

(l) (l)

..c::

(l) (l)

0

C:

C:

C:

0

C:

(l)

-

~

(l)

C:

~ ......(l)

C:

u

..c:: ..c::

'-

t;

.0 tl.O

.0

"C

(l)

--,

re

C:

0

C:

C:

~

:::i '-

tl.O

....>

(l)

:s:

V)

(l)

a.

.:.c 1û 0

re

·- u 0.0 -~ tl.O > re '- E -c a. 0 0 :::i

-+-'

t;

C:

C:

~

C

ClJ

..c:: (l) ClJ ..c:: ..c:: .0 u ~

(l)

C:

=. o:s: 0.0~ -~0

-~

re ClJ C. ClJ

Vl (l)

tl.O

~ ..c::

(l)

C.

V)

E cu

u

cu

E C

..c::

"C

N C

>

.0

>

Cl)

(l)

·:;

a,

0 "C 0

QJ

Cl)

-0 ......

"C C:

QJ

0 Vl

:::i

0 N

ei I

>

E

QJ

(l)

."!:

0

.....o,

QJ

u C

0

u N

QJ

E

C:

0

QJ

.....-

oo QJ

QJ

C

-0

<ii

E~

..c::

re

>

(1)

C:

':::i 0...

E

Cl)

'-

re

C QJ 0)

'f Vl

-~ :::i

C LU

ë

:::i

:::i

(l) Vl

E .§; QJ

.....

C:

(l)

(Il

LU ~

nJ

u

...

0 Cl

·.:::

:(Il (Il

"C LU

N

...ii CII ...3: CII

füi

cu

-0 QJ

LU

Vl

·;;: C

Vl 0)

·;;:

Öë5

~

0

E

I

E cu

-0

QJ 0)

N> N N 0 N

QJ

<V LU E QJ ~ ~ QJ E 0)

cu

-0

ce ~ ~.2 3; C

C CII "Cl C 0

C [::! ë "Cl nJ CII nJ Ü C >> <C u 0

l..

Z22109752

Aan de gemeenteraad van Edam-Volendam Postbus 180, 1130 AD Volendam

Edam, 9 mei 2022

Betreft: zienswijze concept omgevingsvisie

Geachte raad, De afgelopen periode is er hard gewerkt aan de totstandkoming van de visie op de Economische Toekomst 2040 voor lidam-Volendam. Zoals aangegeven is het de start van een beweging om samen door te pakken en werk te maken van onze ambities. Een vertaalslag hiervan wordt nu in de omgevingsvisie opgenomen. Wij vinden dat een goede zaak. Wellicht verdient het wel aanbeveling om aan het begin van het document samenhang aan te brengen met de meest relevante en vigerende visies. Aan het I BEV-bestuur is gevraagd om het concept 'Omgevingsvisie Edam-Volendam, Samen zetten we koers' te beoordelen en te voorzien van commentaar. Zoals is afgesproken concentreren wij ons hierbij vooral op paragraaf 4.2. Werken aan ondernemen. Allereerst willen wij opmerken dat het document aan kwaliteit kan winnen door concreter te zijn en duidelijke stappen te vermelden. Het is allemaal nog erg veel van "we onderzoeken of', "we willen dat'', "we ambiëren het volgende", "we streven naar", et cetera. Allemaal erg mooi maar daar kunnen voor het bedrijfsleven heel veel concrete houvast. Een voorbeeld; natuurlijk willen wij allemaal dat we met 10 minuten -filevrij- in Amsterdam zijn, maar of dat realistisch en haalbaar is, is maar zeer de vraag. Datzelfde geldt voor de ondertunneling bij Broek in Waterland.

Het gemeentebestuur van Waterland heeft een andere zienswijze op de ondertunneling dan het gemeentebestuur van Edam-Volendam, die veel meer rekening houdt met verwachte toekomstige ontwikkelingen (Purmer, Lange Weeren, ontwikkelingen Purmerend-oost).

Regievoering ontwikkelmogelijkheden Voor de realisatie van nieuwe ontwikkelmogelijkheden voor onze bedrijven zijn belangrijke eerste stappen gezet voor realisatie van een nieuw bedrijventerrein in de Purmer en de ontwikkeling van een masterplan voor de herontwikkeling van het bedrijventerrein Julianaweg in een gebied met woon-/werklocaties. De vragen die hierbij opkomen zijn: wie voert hier de regie en welke Inbreng hebben de betrokken ondernemers hier? Ook hier zijn al gedachtes over die concreet ingevuld kunnen worden.

Toekomstperspectief Is het mogelijk om een toekomstschets te geven over de ontwikkeling van de gemeente over 20 jaar? Hoe ziet de gemeente er dan uit, bijvoorbeeld met betrekking tot nieuwbouw van woningen en bedrijven, Gelet op de schaarste van bouwgrond gaat de voorkeur dan uit naar bijvoorbeeld hoogbouw, hybride vorm van bedrijvigheid.

12 mei 2022

222109752

Ondernemen Datzelfde geldt ook voor het "ondernemen" op lange termijn in onze gemeente. Met andere woorden: welke type van bedrijvigheid verwacht men dat hier over 20 jaar binnen de gemeente nog aanwezig zal zijn? Dit is onzes inziens zéér relevant voor de te maken keuzes. Daarnaast moeten er ook "onmogelijkheden" zijn waardoor de keuze echt tot het minimum beperkt is. In de 10 ambities van de Economische Toekomst zie je ook dat in meer duidelijkheid terug. Toch wat meer "kiespijn" in het document aanbrengen? Welke keuzes zijn ervoor ondernemen op de lange termijn nog meer voor ondernemers binnen de gemeente? Zijn er op termijn nog mogelijke gebieden van vestiging in onze gemeente? Denk hierbij aan industrieterrein Edam-West en het Industrieterrein Oosthuizen. Het zou goed zijn om hier duidelijk over te zijn zodat dit bij alle ondernemers bekend is. Ruimte voor initiatief In het document wordt ruimte voor initiatief aangegeven. Wat wordt hiermee bedoeld en binnen welke kaders. Kan de gemeente daar een voorbeeld van geven? Werken en mobiliteit Hierin wordt onder andere de goede busverbindingen naar Amsterdam genoemd. Dat geldt natuurlijk ook voor Hoorn. De noord-zuidverbinding vice versa is wat ons betreft goed geregeld. Hopelijk straks ook bij de lopende aanbesteding openbaarvervoer Zaanstreek-Waterland die momenteel gaande is.

Wat wij in ons gebied vooral missen is een goede openbaarvervoersverbinding naar het westen. Een goede verbinding met de regio Alkmaar geeft grotere (keuze)mogelijkheden voor studenten (lnHolland) en biedt meer mogelijkheden voor werkzoekenden. Ook voor ondernemers biedt deze verruiming een grotere (bereikbare) vijver voor personeel. Leefomgeving Naast hard werken wordt de leefbaarheid en het woongenot in onze gemeente als zeer belangrijk ervaren. Wat ons betreft zijn de voorzieningen dik op orde en behoort Edam-Volendam tot de topgemeentes van Nederland. Belangrijk is om hierbij vooral ook vast te houden aan de eigen identiteit, cultuur en gewoontes. Dat is immers onze eigenheid en traditie. Voorkomen moet worden dat er discussies ontstaan over het vieren van de kermissen, het promotiefeest van FC Volendam, de Sinterklaasintochten of de mogelijkheden tot het organiseren van bruisende activiteiten in de centra (Europaplein, Damplein/Jan Nieuwenhuizenplein, Raadhuisplein) binnen onze gemeente. Een visie hierover geeft houvast en perspectief en waarmee je discussie achteraf kan voorkomen. Tot slot willen wij voorstellen om een tijdspad aan te brengen. Niet zozeer op jaartallen, maar op volgorde. Bijvoorbeeld: Julianaweg volgt na 3• ontsluitingsweg of bebouwing Julianaweg na verplaatsing industrie naar Purmer, etc.

Dan wordt het qua volgordelijkheid overzichtelijker voor de inwoners en ondernemers. Met vriendelijke groet, Namens het bestuur van de !BEV

12 mei 2022

222109813

ProRa.il

AANGETEKEND Gemeenteraad van Edam-Volendam Postbus 180 1130 AD VOLENDAM

Datum Ons kenmerk

Ond-erp

12 mei 2022 LJV / PLA / ZW / #12420 Edam-Volendam, zienswijze ontwerp "Omgevingsvisie EdamVolendam Samen zetten we koers'

Eigenaar Telefoonnummer E-mail

Geachte Raad, Flnanclin Leefomge ving, Juridische

zaken en Vastgoed

Bezoekadru Tulpenburgh Moreelsepark 2 3511 EP Utrecht

Nederland

Postadru Postbus 2038 3500 GA Utrec ht

Nederland www.prorail.nl

De ontwerp 'Omgevingsvisie Edam-Volendam Samen zetten we koers', welke met ingang van 13 april tot en met 24 mei 2022 ter inzage ligt, geeft ProRail aanleiding om de volgende zienswijze in te brengen. ProRail heeft, als landelijk spoorbeheerder, een visie op de omgeving van het spoor. We delen deze graag met u, zodat u dit mee kunt nemen in uw Omgevingsvisie. Meer informatie vindt u hier: https://www.prorail.nf/siteassets/homepaqe/samenwerken/overheden/documenten/pr doc ument-prorail-en-de-omqevinqsvisies.pdf Ontwikkelingen ProRail ziet bereikbaarheid per spoor als belangrijke voorwaarde voor ruimtelijke ontwikkelingen die ook een mobiliteitsbehoefte hebben. ProRail ondersteunt nieuwbouw van woningen langs het spoor in de nabijheid van stations en de verdichting rond stations. Dat draagt bij aan de duurzame OV-bereikbaarheid in Nederland. Bouwen nabij het spoor is een samenspel met meerdere belangen dat ook afwegingen noodzakelijk maakt. ProRail wil daarbij graag een aantal aandachtspunten benoemen die in de uitwerking een rol zouden moeten spelen, met als uitgangspunt dat de bedrijfsvoering en eventueel toekomstige uitbreidingen van ProRail niet worden belemmerd.

Bereikbaarheid/netwerkontwikkeling De kern van de gemeente Edam-Volendam ligt richting Purmerend gezien op enige kilometers van het spoor van de Hoomselijn (Amsterdam Sloterdijk - Zaandam - Purmerend - Hoorn - Enkhuizen). Tegelijk is het huidige R-net bus-systeem met name op Amsterdam Noord en, via een overstap op de Noord/Zuid-lijn, op Amsterdam Centrum en Amsterdam (Centrum) Zuid gericht, en deels op Amsterdam Zuidoost. De treinverbindingen via de Hoornse lijn die Purmerend met Amsterdam en Schiphol verbinden zijn juist met name op Amsterdam (Centrum) West en Schiphol/Haarlemmermeer (en verder) gericht. Op deze ook voor Edam-Volendam belangrijke vervoerrelaties biedt de HOV-bus als gevolg van toenemende congestie op het rijkswegennet (A7, Coentunnel, A10 West, M) geen mogelijkheden, maar de trein wel.

PmRail b.v., Kvk 30124359

12 mei 2022

222109813

ProRa.il

Verbeterde fiets- en busverbindingen met en stallings-/halte-/P+R-voorzieningen op de stations Purmerend (Sprinter, spits-IC-stops) en Purmerend Overwhere (Sprinter) zijn dan goede korte termijn acties. Echter, voor de (middel-~ange termijn zou actief 'meegelift' moeten worden met de ontwikkeling van het potentieel nieuwe station 'Purmerend Baanstee', gelegen op de kruising van de N244 en de Hoornse lijn. Station Baanstee vervangt dan Purmerend Overwhere (en maakt verschuiving van station Purmerend naar de Watertandlaan mogelijk), waarbij dit nieuwe knooppunt als hub voor alle netweri<en functioneert. De woningbouwopgave en duurzaamheidambities sluiten zo nog beter aan bij de bestuurlijke inzet binnen de MRA en Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (hierna: lenW) op mobiliteitstransitie (auto>fiets en/of OV) en inclusiviteit (vervoérgelijkheid). ProRail adviseert de gemeente Edam-Volendam dan ook om bij de uitwerking van de Omgevingsvisie voor wat betreft genoemde bereikbaarheidskansen op de lopende 'Ontwikkelagenda Hoornse lijn' af te stemmen. Verder verzoekt ProRail uw gemeente om haar - vooruitlopend op de Omgevingswet - actief te betrekken bij het verder ontwikkelen van bouwplannen in de directe nabijheid van de spoorbaan, teneinde in gezamenlijk overleg tot overeenstemming te komen c.q. afspraken te maken alvorens tot uitvoering zal worden overgegaan.

Aspect Externe Veiligheid ProRail verzoekt u voor het aspect Externe Veiligheid in relatie tot Railverkeer gebruik te maken van de meest recente gegevens (Basisnet). Aspect Geluid ProRail verzoekt u voor het aspect Geluid in relatie tot Railverkeer gebruik te maken van de meest recente gegevens (Geluidproductieplafonds). Meer informatie hierover vindt u op: https://www.infomil.nl/onderwerpen/geluid/regelgeving/wet-milieubeheer/rijkswegen-O/ Aspect Trillingen ProRail beoogt niet alleen voor gemeenten en provincies die plannen maken in de spooromgeving, maar ook voor toekomstige bewoners rond het spoor een "goede buur" te zijn. Indien de Omgevingsvisie en alle in de toekomst daarop gebaseerde ruimtelijke plannen, bebouwing dichtbij het spoor mogelijk maken, kan trillinghinder voor de toekomstige bewoners/gebruikers ontstaan als gevolg van treinverkeer. Hoewel er geen wettelijke normen bestaan voor trillinghinder in dit soort situaties acht ProRail het gewenst dat er in de planvorming wel aandacht voor is. In het kader van de goede ruimtelijke ordening en de zorgvuldige voorbereiding van besluiten raadt ProRail u aan om het aspect trillinghinder af te wegen, zoals door Kenniscentrum lnfoMil wordt aanbevolen. Zie https://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/milieuthema/tril/.

ProRail raadt u dan ook aan om het aspect trillingen te betrekken bij de Omgevingsvisie en alle in de toekomst daarop gebaseerde ruimtelijke plannen. In dit kader verwijst ProRail u naar de Handreiking Nieuwbouw en Spoortrillingen (https://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/omqevinqsthema/trillinqen/ ). Percelen ProRail In de Omgevingsvisie zijn percelen opgenomen die in eigendom zijn van Railinfratrust B.V./ProRail B.V. (verder te noemen "ProRail"). ProRail merkt in dit kader op dat deze percelen - zonder nadrukkelijke schriftelijke toestemming van ProRail - niet mogen worden gebruikt. Deze percelen zijn door ProRail benodigd ten behoeve van de uitvoering van haar wettelijke taken en voor eventuele toekomstige (uitbreidings)plannen.

2/4 Ons kenmer1< LJV / PLA / ZW / #12420

12 mei 2022

222109813

ProRail

De percelen van ProRail, alsmede de spoorbaan, dienen door ProRail, haar aannemers of hulpdiensten te allen tijde onbelemmerd toegankelijk te zijn en te blijven met het materieel dat ook momenteel wordt gebruikt voor het uitvoeren van werkzaamheden en in het geval van calamiteiten. Dit geldt ook voor over-/onderbouwingen en/of overkragingen van deze gronden. ProRail verzoekt u tevens alle percelen van ProRail te voorzien van de bestemming VerkeerRailverkeer. Overwegen Overwegen vormen een gevaarpunt tussen weg- en spoorverkeer. ProRail verzoekt uw gemeente daarom contact op te nemen met ProRail indien de door uw gemeente voorgestelde visie en alle in de toekomst daarop gebaseerde ruimtelijke plannen effect kunnen hebben op de bestaande overwegen in uw gemeente. U kunt hierbij bijvoorbeeld denken aan gewijzigd gebruik door het realiseren van een ontsluitingsroute voor een nieuwe woonwijk of bedrijventerrein. Ook verwijst ProRail uw gemeente graag naar de Beleidsagenda Spoorveiligheid 2020 -2025 waarin het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (hierna: lenW) haar visie op overwegveiligheid heeft beschreven.

Het streven van lenW is om samen met ProRail, decentrale overheden, recreatieve belangenorganisaties en burgers te zorgen voor nul dodelijke slachtoffers en nul verstoringen op en rondom overwegen om een veilige, vlotte en duurzame mobiliteit (trein- en wegverkeer) te kunnen garanderen. Meer informatie hierover vindt u hier: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/02/05/beleidsagenda-spoorveiligheid2020-2025. WaterpeiVStabiliteit In verband met het borgen van de stabiliteit van de spoorbaan met bijbehorende voorzieningen mag het waterpeil niet wijzigen. Tevens dient uw gemeente te borgen dat werkzaamheden geen invloed hebben op de stabiliteit van de spoorbaan met bijbehorende voorzieningen, alsmede op het ongehinderd gebruik van de spoorbaan met bijbehorende voorzieningen. Spoorwegwetgeving Voor het uitvoeren van werkzaamheden in de nabijheid van de spoorbaan dient rekening gehouden te worden met het bepaalde in artikel 19 van de Spoorwegwet, waarnaar ProRail u kortheidshalve verwijst. Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met ProRail via hetemailadres vergunningaanvraag@prorail.nl.

ProRail merkt in dit kader nu reeds op dat onder de Omgevingswet - voor initiatieven binnen het beperkingengebied hoofdspoor - uw gemeente het bevoegde gezag is voor meervoudige aanvragen, waarbij vergunning alleen verleend kan worden nadat ProRail haar gemandateerde advies met instemming heeft gegeven. Bij enkelvoudige aanvragen blijft de minister bevoegd gezag en zal ProRail namens de minister vergunning verlenen. Spoorwegdoeleinden ProRail verzoekt u zorg te dragen dat gronden welke momenteel voorzien zijn van de bestemming Spoorwegdoeleinden of Railverkeer, deze bestemming ook in de toekomst zullen behouden. Ook verzoekt ProRail uw gemeente om geen dubbelbestemmingen mogelijk te maken. Onderstations De binnen het plangebied aanwezige onderstations mogen niet komen te vervallen. Deze onderstations zijn cruciaal voor de elektriciteitsvoorziening van de hoofdspoorweginfrastructuur en daarmee voor de berijdbaarheid van het spoor. Tevens verzoekt ProRail u ervoor zorg te dragen dat de onderstations - net als in de huidige situatie - te allen tijde bereikbaar zullen zijn voor onderhouds- en hulpdiensten. 3/4 Ons kenmerk LJV / PLA / Z.W I #12420

12 mei 2022

Z 22 10 9813

ProRa.il

ProRail neemt aan u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd en behoudt zich het recht voor in de verdere procedure aanvullende c.q. nieuwe zienswijzen kenbaar te maken.

Met vriendelijke groet,

Manager Leefomgeving, Juridische zaken en Vastgoed

4/4 0ns kenmer1< LJV / PLA / Z.W I #12420

12 mei 2022

Gemeente Edam-Volendam College van burgemeester en wethouders W. van der Knoopdreef 1 1132 KN VOLENDAM

NEDERLAND

Volendam, 17 mei 2022 Onderwerp Contact

: Reactie op omgevingsvisie gemeente Edam-Volendam 'Samen zetten we koers' :

Geacht college, Wij lazen de ter inspraak liggende omgevingsvisie 'Samen zetten we koers' gemeente Edam-Volendam. Na behandeling van het stuk in ons bestuur komen wij tot de volgende reactie: Op pagina 46 wordt geschreven over 'Horeca in balans met leefbaarheid en woongenot'. Door de almaar toenemende kosten van ondernemers in hun bedrijfsvoering is een zekere schaalgrootte essentieel voor een gezonde bedrijfsvoering. Een gezonde bedrijfsvoering zorgt voor voldoende draagkracht voor investeringen en behoud van kwaliteit. De ideologische gedachte dat we in kleine restaurants, kleine hotels en andere kleinschalige horecabedrijven voldoende marge kunnen maken voor een gezonde bedrijfsvoering is verleden tijd. Daarom moet er ruimte zijn om te ondernemen, zowel in letterlijke zin als in mogelijkheden om een product te bieden waarde hedendaagse inwoner van Edam-Volendam en de bezoeker om vragen. Geïntegreerd horecabeleid. Het horecabeleid van de gemeente Edam-Volendam dient gestoeld te zijn op samenwerking en gestructureerd overleg tussen de gemeente, de horeca en relevante betrokkenen (zoals bijvoorbeeld Politie, wijkbeheer en bewoners). Om een meer effectief en efficiënt horecabeleid te voeren moet de gemeente een geïntegreerd horecabeleid ontwikkelen. De gemeente wacht niet met optreden tot zich problemen voordoen, maar gemeente en horeca gaan gezamenlijk proactief te werk.

Geïntegreerd horecabeleid is gericht op het ontwikkelen van de horecasector welke rekening houdt met alle andere aanwezige partijen zodat in harmonie samen gewerkt kan worden. Dit beleid komt tot uitdrukking in een horecanota, opgesteld door de gemeente in overleg met de (toeristische)ondernemers in de horeca en andere betrokkenen. De verschillende beleidsterreinen zijn op elkaar afgestemd en bij de betrokken partijen is duidelijkheid over het door de gemeente te voeren beleid. Er vindt afstemming plaats tussen specifiek horecabeleid en horecarelevant beleid, zoals beleid op het terrein van centrumontwikkeling, verkeer en vervoer, alcoholpreventie en toerisme. Tegenstrijdig beleid wordt in een vroeger stadium onderkend en aangepast. Een onderdeel van geïntegreerd horecabeleid is een goed functionerende 1-loket functie bij de gemeente. Onderdeel van dit geïntegreerde beleid vormt een goed en structureel overleg tussen verschillende partijen. Wij kunnen constateren dat er in de gemeente Edam-Volendam frequent contact is tussen horeca en gemeente, wel denken wij dat hier gestructureerder gewerkt kan worden. Een centraal aanspreekpunt bij de lokale horeca zorgt voor meer duidelijkheid naar gemeente en de achterban, wij menen dat voor u te zijn.

De gemeente weet waar zij haar informatie kan halen over horecarelevante onderwerpen en een horecaondernemer weet waar hij moet zijn met wensen en opmerkingen over het gemeentelijk horecabeleid. Vooral bij collectieve kwesties werpt dit zijn vruchten af.

oz

'.S

a:

UJ

0 UJ

z

<{ <.) UJ

a:

0 I

~

ei:

0 UJ

ID UJ

>-

z

~a: UJ

~ :i:

z

w

tSw a:

0 I

>w I

~ tl)

a: w :à, w z a: w

0

z z

0

:3'

0

www.khn.nl/edom-volendom

z

0 ID

a: w

KHN EdamNolendam Secretariaat. TOOS office ondersteuning Sluispolderweg 13013, 1505 HJ Zaandam edamvolendam@khn.nl

>

~:::;

"'z z

0

"'

NEDERLAND

Op pagina 53 wordt geschreven over de fietsnetwerken en de samenwerking met het recreatieschap. Wij zouden graag zien dat wordt benadrukt dat de toeristische visie Edam-Volendam 2021 een zeer goede basis biedt om toeristische ontwikkelingen aan te vliegen. We zijn graag zien dat vermeld wordt dat fietsroutes en fietsenstallingen ook in centrum en op de Dijk Volendam worden gerealiseerd. Wat hierbij van belang is dat de bewegwijzering verbeterd wordt, voor alle soorten van vervoer zoals fiets, auto én touringcar en voor die laatste twee ook de parkeermogelijkheden verbeterd worden. Op pagina 47 komt dit ook naar voren en wij benadrukken de waarde van deze insteek. Op pagina 53 wordt geschreven dat de recreatieve waarde van ons water en buitengebied verhoogd gaat worden, graag zouden wij meer concreet willen lezen hoe dat gedaan wordt en aan welke inzet of waarden dan gedacht wordt. Op pagina 53 wordt geschreven over 'Ruimte voor bruisende evenementen'. Dit spreekt ons zeer aan, een actieve gemeente heeft veel te bieden en dat moet zo blijven. Graag zouden wij hier een concreter beeld teruglezen van hoe en waar de gemeente denkt haar positie als bruisende en dynamische evenementengemeente wil behouden. Onderdeel van succesvolle evenementen is de veiligheid. De veiligheid moet wel in proportie van de impact van het evenement zijn.

Wij zien nu kleinere dorpsgerichte activiteiten gericht op met name de bewoners geconfronteerd worden met veiligheidseisen welke onevenredig hoog zijn ten opzichte van de risico's. Wij vragen aandacht voor dit punt omdat vooral kleinere evenementen ten onder dreigen te gaan aan de enorme veiligheidseisen en de daarmee gepaard gaande kosten. 'Vasthouden aan bestaande winkelstructuur' Wij vermoeden hier dat het louter gaat om de locaties van de winkels, daarom zien wij graag een aanvulling als het gaat om het zgn. blurring. Waar verschillende vormen van bedrijvigheid die in één ruimte worden uitgeoefend, de zgn. 'vermenging van functies' wordt blurring genoemd. Als het gaat om het combineren van de verkoop en consumptie van alcohol en detailhandel in een en dezelfde ruimte is nu verboden bij wet. De Alcoholwet is geregeld dat in de lokaliteit waar met een Alcoholwetvergunning alcohol wordt verkocht 'voor consumptie ter plekke' geen detailhandel kan plaats vinden. Omgekeerd mag in een winkel niet eens alcohol aanwezig zijn, laat staan worden verkocht en ter plekke geconsumeerd. Blurring met alcohol is volgens de wet verboden en dat willen wij zo houden. Er moet een scheiding blijven tussen horeca met een vergunning volgens de Alcoholwet en detailhandel. Op pagina 54 wordt geschreven over cultuur.

Wat opvalt is dat cultuur vaak onder een apart hoofdstuk wordt behandeld binnen beleidsstukken van een gemeente. Wat ons betreft is cultuur meer dan een onderwerp. Cultuur is onze afkomst, onze herkenning, onze historie, onze uniciteit en daar zit veel meer omheen dan alleen met onderwerp zelf. Wij zijn er voorstander van om deze cultuuraspecten veel nauwer te betrekken bij de activiteiten die in Edam-Volendam plaats vinden, van evenementen tot arrangementen, van toerist tot bewoner. Graag zouden wij zien dat er aandacht komt voor een langdurige en duurzame samenwerking tussen zgn. cultuurorganisaties, horeca en bewoners. Alleen door samenwerking kunnen wij behouden waarin we uniek zijn en zo het DNA van de gemeente Edam-Volendam behouden. Het hierbij betrekken van de WV met het Toeristisch Ondernemers Platform is een pré. 'Innovatie van ons toeristisch product'. Uit de toeristische visie is een actieplan van 17 punten gepresenteerd welke innovatieve suggesties bevat als het om het in beeld brengen van onze cultuurhistorische waarde gaat, daar waar het duurzaam verblijfstoerisme of af komt. Wij stellen voor de gemeente Edam-Volendam haar budgetten voor de innovatie van het toeristisch product en organisatie van de samenwerking behoorlijk vergroot en versterkt.

b

z

'a:.5 I.IJ

0 I.IJ

z

<l'. CJ I.IJ

a:

0 I

'!,

ä:'

0

I.IJ

<D

I.IJ 1--

z

~

a:

I.IJ

> z

::; z

I.IJ

<(

CJ I.IJ

a:

0 I I-I.IJ I

~

(f)

a: I.IJ :;; I.IJ

z a:

I.IJ

0

z 0 z

;;

0

www.khn.ni/edam-volendam

z

0 <D

a:

I.IJ

KHN EdamNolendam Secretariaat: TOOS office ondersteuning Sluispolderweg 13013, 1505 HJ Zaandam edamvolendam@khn.nl

>

~:::;

"' z z

0

"'

NEDERLAND In de omgevingsvisie vragen wij meer aandacht voor het vermaak van jongeren. Dat merk je doordat de jeugd onder de 18 graag in de horeca wil zijn, omdat zij zien dat je je daar kunt vermaken. De horeca wil de jeugd onder de 18 echter beperkt te gast hebben omdat dit problemen geeft bij alcoholgebruik, zeker in de avonduren. Wij vragen de gemeente Edam-Volendam ruim aandacht te geven aan locaties en activiteiten voor jongeren onder de 18 jaar. Wij vertrouwen er op dat u bovenstaande punten zult verwerken in de omgevingsvisie, mocht niet lukken om welke reden dan ook, dan vernemen wij dit graag van u zodat wij kunnen bespreken op welke manier wel aandacht en inbedding komt van deze punten. Mocht er behoefte zijn aan een nadere toelichting op dit onderwerp, of andere aspecten aangaande de situatie in Edam-Volendam, dan zijn wij graag tot nadere toelichting bereid. Met vriendelijke groet, namens het bestuur van KHN Edam-Volendam, Koninklijke Horeca Nederland,

Voorzitter a.i.

0

z

::i

a: w 0 w

z

<(

u w a:

0

:r:

~

ii' 0 w CD w f-

z

~a:

w

> z

::; z

w <( u w a: 0

:r: f-

w

:r: ;!; Ul

a: w ::;; w z a: w

0

z z 0

;;

0

www.khn.nf/edam-volendam

z

0 CD

a: w

KHN EdamNolendam Secretariaat: TOOS office ondersteuning Sluispolderweg 13a13, 1505 HJ Zaandam edamvalendam@khn.nl

>

~ :}

"'z z 2

5

~1CUMELA

Cumela Nederland

Brancheorganisatie voor groen, grond en infra

Gemeente Edam-Volendam T.a.v. de gemeenteraad Postbus 180 1130 AD Volendam

Nijkerk, 18 mei 2022 Betreft

Zienswijze ontwerp omgevingsvisie Edam-Volendam

Per aangetekende post Per e-mail: info@edam-volendam.nl

Geachte gemeenteraad, De afgelopen periode is het ontwerp van de Omgevingsvisie Edam-Volendam opgesteld. Dit ontwerp doorloopt een zienswijze- en overlegprocedure voor de periode van zes weken, tot en met 24 mei 2022. Namens de cumelabedrijven (leden) van Cumela Nederland die in de gemeente Edam-Volendam zijn gevestigd danwel werkzaam zijn, wordt een zienswijze ingediend in relatie tot de Omgevingsvisie. In deze zienswijze worden na de motivatie als belanghebbende, de activiteiten van de cumelasector en diens maatschappelijke uitdagingen nader toegelicht. Tot slot wordt ingegaan op enkele inhoudelijke thema's.

Belanghebbende Cumela Nederland is de brancheorganisatie van de ondernemers die met mensen en materieel als specialisten in de groen-, grond- en infrasector werken. Dat doen zij als dienstverlener voor belangrijke opdrachtgevers als agrariërs, gemeenten, waterschappen, provincies, Rijkswaterstaat, bedrijven en natuurschappen. De werkzaamheden van cumelabedrijven bestaan onder andere uit (agrarisch) loonwerk, grondwerkzaamheden, cultuurtechnische werkzaamheden, mestaanwending, infrastructurele projecten, be- en verwerking van meststoffen, compostering en onderhoud van (openbare)groenvoorzieningen, natuurgebieden en oppervlaktewater. Eén van de kerntaken van Cumela Nederland is het behartigen van de belangen van de bedrijven in deze sector in de breedste zin van het woord. Namens onze leden die in de gemeente Edam-Volendam zijn gevestigd wordt deze zienswijze ingediend. Binnen de gemeente Edam-Volendam zijn deze bedrijven nagenoeg allemaal in het buitengebied en/of landelijk gebied van uw gemeente gevestigd. Deze bedrijven bieden een stabiele werkgelegenheid en

(JCUMELA dragen bij aan een sterk markteconomisch aandeel van het landelijk gebied. Deze ondernemingen 'bewerken' op enigerlei wijze, als cumelabedrijf in de vorm van verhuur of (onder)aanneming, op basis van inschatting 80 - 85% van de gronden (landbouw, watergangen, natuur, infrastructuur, groenblauwe sector, stedelijk gebied etc.) binnen de gemeente. Cumela Nederland kan derhalve worden aangemerkt als belanghebbende. Om de belangen van en omgevingswaarden voor deze bedrijven in het buitengebied te beschermen is deze zienswijze ingediend.

Maatschappelijke uitdagingen en verantwoordelijkheden van de cumelasector De cumelasector speelt met haar dienstverlening een belangrijke rol bij veel maatschappelijke uitdagingen in het algemeen alsmede bij 'uitdagingen' welke u als gemeente ook grotendeels benoemd in onderhavige visie, waarvan de meeste direct of indirect een positieve bijdrage leveren aan: De verbetering van lucht- en water- en bodemkwaliteit; De verbetering van waterveiligheid; Ecologisch verantwoord beheer van de groene ruimte; Bestendigen van duurzame landbouw en voedselproductie; Het creëren van korte circulaire stromen waarbij minder afval ontstaat; Het verbeteren van de verkeersveiligheid; Het versnellen van de energietransitie; Het versterken van het landschap en natuur; Het behouden en versterken van werkgelegenheid en participatie in plattelandsgemeenten.

Hoe dragen cumelabedrijven bij aan het oplossen van maatschappelijke uitdagingen en wat hebben ze daarvoor nodig Cumelabedrijven dragen bij aan deze maatschappelijke opgaven vanuit hun technologische kennis, hun natuurlijke drang om te innoveren en hun mentaliteit om altijd hard te willen werken en probleemoplossend bezig te zijn. Hieronder zijn de belangrijkste pijlers voor cumelabedrijven weergegeven. 1. Vakbekwaam en goed opgeleid personeel De basis voor ieder cumelabedrijf is gemotiveerd, goed opgeleid en getraind personeel. Maatschappelijke ontwikkelingen verlangen een steeds bredere en diepere vakkennis van de ondernemer en diens medewerkers. Ze moeten niet alleen kunnen uitleggen wat ze doen, maar ook waarom ze dit doen. Ondernemers doen dit door hun vakkrachten voortdurend op te leiden, te trainen en bij te scholen. Naast persoonlijke opleidingen en trainingen maakt ook procescertificering op bedrijfsniveau hier onderdeel van uit. Bovendien hebben cumelabedrijven door hun jarenlange ervaring zeer nuttige regio-specifieke gebiedskennis waardoor zij hun werkzaamheden effectief en rendabel realiseren. Kennis van cumelabedrijven door opleiding of certificering bestaat o.a. uit: Veiligheid Keuring en onderhoud machines Green Deal 'Het nieuwe draaien' (efficiënt & zuinig machines bedienen) Bodemkunde Bemesting & teelt (precisielandbouw)

(1CUMELA (Water-)bodemverbetering Voedselveiligheid

2. Innovatief machinepark & dito werkwiize Naast vakbekwame mensen is het moderne machinepark de tweede belangrijke pijler voor een cumela-ondernemer. Cumela-ondernemers onderhouden hun machines zorgvuldig, maken optimaal gebruik van technologische mogelijkheden en innovaties en staan regelmatig zelf aan de wieg van nieuwe ontwikkelingen. Oplossingen die zij voor de maatschappelijke uitdagingen bedenken zijn zeer uiteenlopend en divers. Concrete voorbeelden zijn: Precisielandbouw met gebruik van o GPS-technologie o Drone-technologie o Drukwisselsystemen / lage bandendruk Natuurbeheer met gebruik van bovengenoemde systemen Gebruik van een jong machinepark, vervanging iedere 6 -10 jaar Uitrusting nieuwe machines met o Roetfilter en scr.-katalysator o Hybride technologie o Retrofit nabehandelingssystemen o Gebruik schonere biobrandstoffen Ontwikkeling en aanschaf van emissievrije aandrijvingen o Elektrisch o Waterstof o Mierenzuur

3.

Moderne bedriifslocaties, lokaal in het /andeliik werkgebied

Cumelasector: De bedrijven in de cumelasector zijn uniek in hun soort. De sector bestaat uit circa 3.000 bedrijven met een gemiddelde bedrijfsomvang van circa 15 FTE per bedrijf De gemiddelde bedrijfsoppervlakte bedraagt ongeveer 1,25 hectare. Uit onderzoek van het CBS blijkt dat de cumelasector de grootste werkgever is voor personeel in (en uit) het landelijk gebied met een totale jaarlijkse bruto omzet van vier miljard euro. Circa 90% - 95% van de bedrijven in de cumelasector zijn gevestigd in het buitengebied. Definitie cumelabedrijf: bedrijf dat geheel of in overwegende mate gericht is op het leveren van goederen en diensten in het landelijk gebied, aan agrarische bedrijven, niet-agrarische bedrijven en overheden, waaronder begrepen dienstverlening ten behoeve van landbouw, grondverzet, groenbeheer, natuur, bosbouw, cultuurtechniek en infra, waarbij gebruik wordt gemaakt van (landbouw-)voertuigen, motorrijtuigen met beperkte snelheid, werktuigen (graafmachines/ shovels) en transportmaterieel, met inbegrip van een strategische werkvoorraad aan hulp-, bouw-, grond- of reststoffen (circulariteit).

t1CUMELA Cumela-ondernemers onderzoeken bij bestaande en nieuwe bedrijfslocaties steeds de mogelijkheden om de impact op de omgeving te minimaliseren en hun bedrijfsprocessen optimaal in te richten. Keuzes op het gebied van bovengenoemde maatschappelijke doelen worden weloverwogen gemaakt. Bij cumelabedrijven c.q. loonbedrijven heeft er de laatste jaren inherent aan de ontwikkelingen van het buitengebied in brede zin, een herverdeling van werkvelden plaatsgevonden. Niet enkel de agrariërs zijn beheerder van het buitengebied of opdrachtgever voor het uitvoeren van werken. De feitelijke activiteiten en de aard van de cumelabedrijven op de bedrijfslocatie, zijn de afgelopen jaren beperkt gewijzigd. De ruimte van het bedrijfsterrein van een cumelabedrijf wordt hoofdzakelijk gebruikt voor: Stalling van landbouwmachines, motorrijtuigen met beperkte snelheid, werktuigen en overige hulpmiddelen. Onderhoud en reparatie aan eigen materieel. Ruimte t.b.v. een strategische werkvoorraad van grond- en circulaire stoffen, welke primair vrijkomen bij eigen werkzaamheden en weer lokaal toegepast kunnen worden (hoofdzakelijk groen en grond). Voldoende ranggeerruimte om veilig te kunnen werken. Tot slot is de beschikbaarheid van een bedrijfswoning essentieel in de organisatie van de cumelabedrijven.

Door de platte organisatie is een korte lijn tussen directie en uitvoering zowel bedrijfsmatig als economisch van groot belang. Cumelabedrijven zijn hoofdzakelijk actief in het buitengebied. Het is derhalve essentieel dat deze bedrijven centraal in het werkgebied zijn gelegen met de bedrijfslocatie. Het is van groot belang dat deze positie van deze specifieke bedrijfstak in én voor het landelijk gebied (in brede zin) erkend wordt en behouden blijft, zodat deze bedrijven met inachtneming van de omgevingswaarden de bijdrage kunnen blijven leveren (continuïteit) voor een gezonde en veilige fysieke leefomgeving.

Zienswijze ontwerp Omgevingsvisie gemeente Edam-Volendam Middels deze zienswijze verzoeken wij u, om het bestaansrecht van onze (lid-)bedrijven - in het buitengebied - te erkennen en om qua omgevingswaarden inpassing te geven aan de opgaven en ontwikkelingen welke voor de bedrijven relevant zijn inzake de fysieke leefomgeving. Dit geldt in relatie tot de vigerende vestigingslocatie alsmede aangaande de uitvoering van werken i.c. 'de plicht' die onze bedrijven hebben om invulling te geven aan de omgevingswaarden, beheer en behoud van de openbare ruimte in brede zin alsmede op het gebied van lokale circulaire economie en duurzaamheid. Wij vragen u dan ook om mogelijkheden te creëren om bestaande bedrijfslocaties te kunnen ontwikkelen alsook te kunnen uitbreiden, alsmede nieuwvestiging in het buitengebied mogelijk te maken om uitvoering te kunnen geven aan de in de omgevingsvisie vermelde ambities. Aangaande de ambitie in de visie vervullen de cumelabedrijven reeds een belangrijke rol voor het landelijk gebied in relatie tot aanleg, behouden en versterken van natuur, landschap, economie en passend hergebruik van vrijkomende agrarische bebouwing.

Gezien de omvang van de activiteiten, deels agrarisch maar ook aanverwant niet-agrarisch, het materieel en materiaal dat wordt toegepast en de ligging ten aanzien van de opdrachtgevers (veelal in het buitengebied) is de ligging van de bedrijfslocaties van cumelabedrijven in het buitengebied essentieel. In de visie wordt ruimte gegeven aan de landbouw om zich duurzaam te transformeren. Dit kan en gaat niet zonder de inbreng en participatie van de cumelabedrijven. Zij zorgen voor een groot

(JCUMELA deel van het agrarische beheer en productie van de landbouwgronden. Daarnaast dragen de bedrijven zorg voor de aanleg, het onderhoud en het beheer van de overige gronden binnen de gemeente. Een belangrijk kenmerk hierbij is, zoals reeds genoemd, de vestigingsplaats van de cumelabedrijven in het buitengebied. Dit typeert deze bedrijfstak, alsmede de concurrentiepositie in de sector. Door cumelabedrijven niet naar een industrieterrein te verplaatsen worden mogelijke hinderlijke situaties voorkomen. Ontsluitingswegen nabij een industrieterrein zijn niet altijd op de machines berekend en het werk is veelal in het buitengebied. Zo worden onnodige verkeersbewegingen voorkomen (hetgeen bijdraagt aan de ambitie in de visie inzake 'goede toegankelijkheid en veiligheid'). Vanuit Cumela Nederland nemen wij (tevens) onze verantwoordelijkheid aangaande landbouwverkeer, milieueffecten, natuur, biodiversiteit, energie en duurzaamheid alsmede circulariteit (circulaire economie). Deze thema's zien wij ook reeds terug in uw visie. Aangaande deze onderwerpen kan de cumelasector een belangrijke bijdrage leveren in uw gemeente. De transitie naar een circulaire economie zal voor alle economische sectoren een omschakeling in productie- en logistieke processen betekenen.

Uitdagingen hierbij zijn onder meer: de optimalisatie van de inzet van energie en grondstoffen; ketensamenwerking en het sluiten van kringlopen; zoeken naar andere productieprocessen en verdienmodellen. Het hoogwaardig hergebruik van afval- en reststromen staat volop in de belangstelling. In september 2016 heeft het Kabinet het Rijksbrede programma Nederland circulair in 2050 gepresenteerd. Hierin zet zij het perspectief op een circulaire economie uiteen: een economie waarin onder meer biotische grondstoffen efficiënt worden ingezet en optimaal worden hergebruikt. Ook beleidsambities met betrekking tot de biobased economy leiden tot een herwaardering van (met name organische) reststromen, namelijk als grondstof voor hoogwaardige biobased producten. Als organisatie en de afzonderlijke bedrijven zijn wij reeds doende met genoemde 'transitie'. Voormelde ontwikkelingen zijn voor opdrachtgevers en cumelabedrijven reeds aanleiding om 'anders' te 'kijken' naar de reststromen die zij produceren, bijvoorbeeld groenafvalstromen die vrijkomen bij het beheer van groenstroken en wegbermen of grond die beschikbaar komt als gevolg van verschraling van natuurgebieden. Niet langer zien zij deze stromen als 'waardeloos afval', maar veel meer als potentiële grondstoffen voor nuttige toepassingen. Voor het uitvoering geven van een circulaire economie is voldoende (buiten)opslag noodzakelijk.

Resumé Zonder uitputtend te zijn herkennen wij ons als organisatie (namens onze leden) reeds in grote mate in de voorliggende visie. Desalniettemin zijn er ook diverse thema's c.q. aspecten, zoals voormeld, welke specifiek en in belangrijke mate voor deze 'unieke' bedrijven bijzondere aandacht behoeven en redelijkerwijs erkend dan wel betrokken dienen te worden in de visie (en bij de verdere uitwerking van instrumenten in het kader van de Omgevingswet).

~1CUMELA In de visie komt de uitnodiging om het met elkaar te doen nadrukkelijk tot uiting. Als organisatie gaan wij graag op deze uitnodiging in. Ten eerste via deze reactie/ zienswijze, maar ook op andere wijze willen/ kunnen wij participeren bij de verdere uitwerking van de ambities.

Gewijzigd vaststellen Verzocht wordt deze zienswijze gegrond te verklaren en conform de beleidslijn van de Omgevingswet, waarbij de gedachte gericht is op 'Ja, mits ....... ', de ontwerp omgevingsvisie gemeente Edam-Volendam op grond van de genoemde aspecten gewijzigd vast te stellen i.c. de genoemde aspecten in deze visie c.q. bestemmingsplan (later: omgevingsplan) te betrekken. Verzocht wordt om samen met ons als belangrijke sector in het buitengebied te kijken naar reële mogelijkheden om het buitengebied/ grondgebied van de gemeente Edam-Volendam veiliger, mooier en beter te maken. Wij verzoeken u derhalve om met inachtneming van onderhavige zienswijze deze belangen en gevolgen te heroverwegen. Indien nadere informatie of een toelichting gewenst is, dan zijn wij uiteraard meer dan bereid om daaraan te voldoen. U en uw medewerkers zijn van harte welkom om bij enkele van onze cumelabedrijven een beter inzicht te krijgen in de uitdagingen en verantwoordelijkheden die onze leden elke dag weer aangaan en thema's gerelateerd aan het buitengebied zoals ruimtegebruik, duurzaamheid, verkeersveiligheid, de kringloop economie en afstanden tot gevoelige objecten te bespreken. Voor (inhoudelijke) vragen, toelichting e.d. wordt verzocht u te wenden tot ondergetekenden, of

Met vriendelijke groet,

Juridisch adviseurs Omgevingsrecht

Cumela Nederland 1s een handelsnaam van de Vereniging Cultuurtechnische werken en Grondverzet, Meststoffendistributte en Loonwerken 1n de Agrarische sector in Nederland. Statutair gevestigd aan de

Nijverheidsstr aat 13 in Edam-Volendam en ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 40477842.

Z22110155

uander LocaUecode 2NA8122. Postbus 50, 6920 AB Duiven

Bezoekadres

Aangetekend

College van Burgemeester en Wethouders gemeente Edam-Volendam W. van der Knoopdreef 1 1132 KN Zaandam

Contac:tperwoon

Datum

19 mei 2022 Uw kenmerk

NL.IMRO.0385.OVEdamVolendamow01 Betreft

Zienswijze Omgevingsvisie gemeente Edam-Volendam

Geachte heer/mevrouw, Op deze wijze maakt Liander N.V. haar zienswijze kenbaar m.b.t. het concept van de omgevingsvisie van de gemeente Edam-Volendam die sinds 13 april ter inzage ligt. In deze zienswijze willen we ingaan op de hoofdthema's in de omgevingsvisie en het belang van passende energie-infrastructuur om de gestelde ambities te realiseren. In de ogen van Liander besteedt de omgevingsvisie op dit moment onvoldoende aandacht aan energieinfrastructuur en de daarbij horende ruimtelijke opgave. Want voor de ambities op de vijf hoofdthema's (p.40) in de omgevingsvisie is een robuust en toekomstbestendig energiesysteem een randvoorwaarde. Deze opgave zal ruimte vragen zowel boven- als ondergronds. Ook veel van de hoofdzaken van het beleid (p. 42-43) zijn niet haalbaar zonder een passend energiesysteem. In de volgende alinea's zullen we ingaan op de afzonderlijke hoofdthema's om dit te illustreren en om tekstsuggesties mee te geven. Krachtige kernen en linten (4.1, p. 44) De omgevingsvisie geeft aan dat de gemeente het tot haar taak beschouwt om er voor te zorgen dat er voldoende en geschikte woongelegenheid in Edam-Volendam aanwezig is. Dit is een kwalitatieve en kwantitatieve opgave. Met betrekking tot de kwantitatieve opgave wordt de ambitie gesteld om 1165 woningen te realiseren voor 2030 en een extra 570 tot 2050.

Deze aantallen komen overeen met het beeld dat Liander heeft op basis van de publiekelijk bekende woningbouwontwikkelingen. Door aardgasvrije woningbouw zal de vraag naar capaciteit, maar ook het aanbod van duurzame elektriciteit, toenemen. Want we gaan de huizen duurzaam verwarmen, elektrisch koken, duurzame elektriciteit opwekken met zonnepanelen op daken en de auto

20 mei 2022

222110155

elektrisch laden. Dit betekent dat de komende jaren vrijwel alle straten open moeten om meer elektriciteitskabels aan te leggen. Daarnaast verwacht Liander een verdubbeling van het aantal transformatorhuisjes in wijken. Het is van belang dat bij de ontwikkeling van zowel woningbouwplannen als de verduurzaming van de bestaande leefomgeving er in een vroeg stadium rekening gehouden wordt met de ruimte die energie-infrastructuur nodig heeft. Daarom doen we onderstaande tekstsuggestie om als beleid op te nemen: Beleid - we nemen ruimte voor energie-infrastructuur op in ruimtelijk beleid: Om de woningbouw te kunnen versnellen en de gebouwde omgeving te verduurzamen is samenwerking essentieel. Samen met de netbeheerder en projectontwikkelaars moeten we in een vroeg stadium nadenken over slimme locaties voor energieinfrastructuur, planning en ontwerp van de energie-infrastructuur voor nieuwbouwwijken. In bestaande wijken moeten straten de komende jaren open om de elektriciteitsinfrastructuur te verzwaren en zal er ruimte nodig zijn voor de realisatie van tranformatorhuisjes. Vanuit de gemeente geven we daarom actief richting aan de warmteoplossingen en keuzes voor de wijken. Vanuit de vastgestelde transitievisie warmte werken we toe naar wijkuitvoeringsplannen en vervolgens naar realisatiepla nnen.

Werken aan ondernemen (4.2, p.48) De omgevingsvisie stelt de volgende ambitie (p.491: Realisatie van nieuwe ontwikkelmogelijkheden voor onze bedrijven voor 2030 en transformatie van bestaande werkgebieden naar woon-werkgebieden van 2030 tot 2040. Bij de ontwikkeling van nieuwe werklocaties én bij de transformatie van bestaande werkgebieden naar woon-werkgebieden is afstemming met de netbeheerder van groot belang. Om bedrijven op een nieuwe werklocatie van elektriciteit te kunnen voorzien zal het netwerk hierop voorbereid moeten worden. Afhankelijk van schaal en type bedrijven kan het zo zijn dat dit niet slechts om kabels en transformatorhuisjes gaat, maar dat er een heel nieuw transformatorstation gerealiseerd moet worden. Deze stations vragen minimaal om een ruimte van zo'n 3.000 m2• In de grondexploitatie van een eventueel nieuw bedrijventerrein dient rekening gehouden te worden met ruimte voor energieinfrastructuur en neem dit op in beleid. Ook neemt de elektrificatie van bedrijven steeds sneller toe onder druk van CO2-prijzen en hoge gasprijzen. Naast elektrificatie zijn ook andere duurzame bronnen nodig zoals groen gas en waterstof om de druk op de elektriciteitsnetten te verminderen.

Uitwisseling van energie en grondstoffen met nabijgelegen bedrijven of sectoren in zogenoemde energiehubs (zoals restwarmte leveren aan gebouwde omgeving) zorgt ook dat er minder elektriciteit nodig is.

20 mei 2022

2 22 110 15 5

Daarom doen we onderstaande tekstsuggestie om als beleid op te nemen: Beleid - in de grondexploitatie van (nieuwe) bedrijventerreinen houden we rekening met ruimte voor energie-infrastructuur

Om de groei van bedrijventerreinen zo goed mogelijk te kunnen faciliteren, overleggen we in een zo vroeg mogelijk stadium met de netbeheerder om de match te maken tussen groeilocaties en de capaciteiten van de netinfrastructuur. Daarnaast zetten we als gemeente niet alleen in op elektrificatie van bedrijven, we gaan bedrijven ook stimuleren om te besparen en efficiënte technieken toe te passen. Want de energie die niet verbruikt wordt, hoeft ook niet verduurzaamd te worden. Ook het combineren van verbruik met duurzame opwek kan ervoor zorgen dat er minder elektriciteit nodig is. Klaar voor transitie (4.5, p. 60)

De omgevingsvisie stelt een drietal ambities waar we op in zullen gaan (p.62): 1. Ambitie: Voor 2025 bieden we op twee plekken in onze gemeente (planologisch) ruimte aan initiatieven voor een snellaadstation Betrek de netbeheerder vroegtijdig in de locatiekeuze. Snelladers hebben een grote impact op het elektriciteitsnet. Zo vraagt één snellader gemiddeld net zoveel capaciteit als 30 aardgasvrije woningen. Daarom doen we onderstaande tekstsuggestie om op te nemen als beleid. Beleid - we kiezen voor slim Joden en pionnen meerdere jaren vooruit voor de aanleg van publieke loodinfrastructuur We gaan samen met de netbeheerders en partners de toekomstige ontwikkelingen van duurzame mobiliteit en stadslogistiek in kaart te brengen en de daaraan gekoppelde vraag naar elektra/laadvoorzieningen. Om de energie-infrastructuur op tijd gereed te hebben, is het essentieel om voor meerdere jaren plannen te hebben hoe en waar laadpunten komen voor elektrisch vervoer. Hierdoor kunnen marktpartijen en Liander aan de slag met de verwachte uitrol van publieke laadinfrastructuur. We kiezen in beginsel voor slim laden bij de aanleg van publieke laadinfrastructuur. Met slim laden worden de snelheid en het tijdstip van laden aangepast aan de ruimte op het lokale stroomnet. In (regionale) concessies stellen we eisen aan de toepassingen van slim laden.

Voor het toepassen van slim laden wordt door de rijksoverheid gewerkt aan een opschalingsprogramma voor de periode 2022 - 2025 waaraan we deel gaan nemen 2. Ambitie: Alle woningen aardgasvrij in 2050 3. Ambitie: Een toekomstbestendig elektriciteitsnetwerk in 2030 De ambitie van een toekomstbestendig netwerk in 2030 is niet haalbaar. Liander verwacht voor de regio Zaanstreek Waterland in 2030 wel een grote stap naar een toekomstbestendig netwerk te hebben gezet met de geplande uitbreidingen van bestaande transformatorstations en nieuwbouw van stations. Op wijkniveau zal de uitbreiding van het lokale net echter hand in hand gaan met het tempo van de

20 mei 2022

Z22110155

ontwikkelingen op weg naar een energieneutrale gemeente in 2050. Hiervoor geldt dat een programmatische samenwerking tussen gemeente en Liander noodzakelijk is om de ontwikkelingen en de capaciteit van het elektriciteitsnetwerk op elkaar af te stemmen. Daarom doen we voor de ambitie bij 2 en 3 onderstaande tekstsuggestie om als beleid op te nemen: Beleid - we zetten in op een programmatische samenwerking met de netbeheerder

Aardgasvrij wonen, zonnepanelen op daken en elektrisch laden van auto's in de straat zorgen voor steeds meer drukte op het elektriciteitsnet in de woonstraten. Op termijn verwacht Liander dat het aantal transformatorhuisjes zal verdubbelen en dat vrijwel alle straten open zullen moeten om elektriciteitskabels te verzwaren. Want alle ontwikkelingen vragen om capaciteit op dat zelfde netwerk. Daarom is het belangrijk dat gemeente en liander gezamenlijk optrekken: • voor een integraal beeld van de ontwikkelingen in de gemeente • Om vroegtijdig ruimte te vinden voor energie-infrastructuur t.b. v. de ontwikkelingen • Voor een vlot proces t.a.v. vergunningverlening, realisatie en communicatie

Tot slot

Nederland heeft een van de betrouwbaarste elektriciteitsnetten van de wereld. Dit is echter niet ontworpen voor de snelle ontwikkelingen die nu plaatsvinden. De schaarste op het net is het gevolg van de groeiende economie, de digitalisering van de samenleving, het in recordtempo bouwen van aardgasvrije huizen, de groei van elektrisch vervoer en het verduurzamen van de energie. Deze ontwikkelingen zorgen voor een explosieve vraag naar en aanbod van elektriciteit, waardoor het letterlijk knelt op het elektriciteitsnet. De meest recente prognoses van liander laten zien dat met name de woningbouw, de industrie en datacenters op korte termijn al veel meer van het elektriciteitsnet vragen dan voor 2030 was voorzien. We werken hard om onze netten uit te breiden en te verzwaren en daarvoor hebben we veel ruimte nodig. Onze kabels en leidingen liggen voor een belangrijk deel onder de grond, maar ook boven de grond moeten we transformatorhuisjes in de wijken en grotere transformatorstations bouwen. Het is daarom essentieel dat de energieinfrastructuur wordt meegenomen met de ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente. Hiervoor hebben we elkaar hard nodig en dit begint bij de omgevingsvisie. In deze zienswijze hebben we u daarom urgente punten aangereikt waarvan het wenselijk is dat deze worden meegenomen in de omgevingsvisie van de gemeente Edam-Volendam.

Met vriendelijke groet, liander N.V.

Relatiemanager

20 mei 2022

.

•

. • . • ••

dê~VëiO'rûitgang woonCompagnie stichting woningbeheer

Aan de Gemeenteraad van Edam-Volendam Postbus 180 1130 AD Volendam) Per e-mail (info@edam-volendam.nl).

Datum:

Betreft:

19 mei 2022 zienswijze omgevingsvisie 'Samen zetten we koers!'

Geachte leden van de gemeenteraad, De Vooruitgang en Wooncompagnie zijn als maatschappelijk ondernemende woningcorporaties actief in de gemeente Edam-Volendam. Samen met onze huurdersorganisaties zijn wij regelmatig met u in gesprek over de opgave die wij zien in de gemeente. In de afgelopen jaren ervaren wij steeds meer (h)erkenning van het belang van een optimale samenwerking om tot betekenisvolle volkshuisvestelijke prestaties te komen. Dat geeft vertrouwen voor de toekomst! Met veel plezier en waardering hebben wij kennisgenomen van de concept omgevingsvisie 'Samen zetten we koers!'. De samenhangende benadering van de gewenste ontwikkeling van Edam-Volendam aan de hand van vijf hoofdthema's, spreekt ons bijzonder aan. Het is goed te lezen dat het streven naar voldoende geschikte woonruimte een stevige plek in de visie heeft gekregen. Met genoegen zullen wij bijdragen aan de verdere uitwerking van dat streven. Wij wensen u veel succes bij de afronding van stap drie. Natuurlijk gaan wij in stap vier graag met u in gesprek over de visie. Wij stellen voor om dat gezamenlijk met de huurdersorganisaties te doen. Met vriendelijke groet,

e

VERZONDEN 2 3 MEI 2022

'- ,z•x -

GemeenteWATERLAND

19 mei 2022

Datum Kenmerk

D22.0000136

Corsodossier Behandeld door

:

Doorkiesnummer Bij/ogen Uwbriefvon Uw kenmerk In uw antwoord graag datum en kenmerk vermelden.

Gemeente Edam-Volendam Postbus 180 1130 AD VOLENDAM T.a.v. de gemeenteraad

• 111 • 11 Ir 11• • lh 111• 111· 11 I· I 11111 I

Onderwerp: Zienswijze ontwerp-Omgevingsvisie 'Samen zetten we Koers'.

Geachte leden van de raad, Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van uw ontwerp-Omgevingsvisie 'Samen zetten we Koers' (verder het ontwerp). Het ontwerp geeft ons aanleiding om de volgende zienswijzen in te dienen. Zienswijzen

1.

Wij complimenteren u met het uitgebreide participatieproces en met de kwaliteit van de stukken.

2.

Ten aanzien van uw ambitie om in 2040 binnen 10 minuten in Amsterdam te kunnen zijn brengen wij in dat ook Waterland goed bereikbaar wil zijn en blijven. Voor de N247 blijven wij daarom bij de provincie en de vervoersregio aandringen op een onderdoorgang bij Broek in Waterland. Wij zijn echter geen voorstander van een vierbaansonderdoorgang of een verbreding van de N247 naar 2x2-baans en wij verzoeken u hiermee rekening te houden bij de verdere uitwerking van uw visie.

Tot slot wensen wij u veel succes bij de verdere procedure.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

/ burgemeester

Postbus 1000 I 1140 BA Monnickendam I Bezoekadres Pierebaan 3 Monnickendam I T. 0299 - 658 585 F. 0299 · 658 599 E. gemeente@waterland.nl I www.waterland.nl I IBAN Rabobank: NL24RABO034.28.79.200 I IBAN BNG: NL11BNGH028.50.33.298

/

)PWN ~~

Postbus 2113 • 1990 AC Velserbroek• www.pwn.nl

Hoofdkantoor Bezoekadres: College van B en W gemeente Edam-Volendam postbus 180 1130 AD Volendam

Bijlage(n) 0 Datum 20 mei 2022

Ons kenmerk UHZV-2-6337

Uw kenmerk

Doorkiesnr. 06-10962265

Onderwerp

Zienswijze concept omgevingsvisie

Geachte college, Vanuit PWN willen wij u bedanken voor de mogelijkheid om te reageren op uw concept omgevingsvisie. Het is een prettig leesbaar document. Vanuit het oogpunt van drinkwaterveiligheid, nu en in de toekomst, geven wij u graag een aantal aandachtspunten mee. Drinkwaterbedrijven zijn gehouden aan de eis water te leveren dat niet warmer is dan 25 graden. De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht om bij de uitoefening van haar bevoegdheden het drinkwaterbelang zwaar te laten meewegen en daarmee een bijdrage te leveren aan het veiligstellen van de openbare drinkwatervoorziening. De relatie tussen drinkwaterwet en de omgevingsvisie is dat bovengrondse en ondergrondse inrichting invloed hebben op die temperatuursontwikkeling en de gemeente in beide een regierol heeft. Wij geven u graag een aantal procesmatige en inhoudelijke aandachtspunten mee, waarmee u als gemeente meer invulling kunt geven aan de wettelijke zorgplicht voor de drinkwaterbelangen. Bovengronds: In de klimaatatlas van HHNK is zichtbaar gemaakt dat in de bebouwde kom van Volendam en Edam er een groot risico bestaat op hittestress. Op basis van huidige formuleringen in omgevingsvisie is niet duidelijk hoe hard de ambitie van de gemeente is om hittestress aan te pakken en klimaatadaptief te worden.

De formulering op bladzijde 60 bouwt op van informeren van bewoners, via integraal met andere belangen afwegen tot de wens om alle reconstructies klimaatadaptief in te richten. Er is geen ambitieblokje of statement aangekoppeld. Hierdoor is niet helder waaraan de gemeente zich committeert. Aanpak van hittestress komt de drinkwaterveiligheid ten goede; hittestress kan leiden tot opwarming van drinkwater. Vandaar dat PWN hecht aan een duidelijk ambitieniveau op dit onderwerp.

"'00 r

~ !;; ..."'

M

N.V. PWN Waterleidingbedrijf Noord-Holland • Velserbroek • KvK 34072007 • BTW NL009424945801

Puur water & natuur

PW N waardeert de ambitie voor uitbreiding van het bomenareaal met 20% in het kader van de CO2-reductie binnen gemeente. Vanuit bereikbaarheid en veiligheid van leidingen, geven wij wel mee dat PW N geen bomen binnen anderhalve meter van drinkwaterleidingen wil hebben. Hiermee neemt namelijk het risico op storingen significant toe en kunnen wij bij lekken niet meer bij de leidingen. Wij vragen uw gemeente dus om goed rekening te houden met de ondergrondse infrastru ctuur bij uw ambitie voor meer bomen. Ondergronds: PW N voorziet een grote impact vanuit de warmtetransitie op de ondergrond. Zowel vanuit de werkz aamheden die uitgevoerd gaan worden, als vanuit het type gekozen oplossingen. Op bladzijde 61 en 62 zijn de plannen en ambities op de warm tetransitie versnippert weergegeven en ontstaat door de formulering de indruk dat de gemeente de uitdaging rondom een robuust energienet toch vooral bij de netbeheerders belegd. Vanuit de opgave van drukte in de ondergrond en de richting van die ondergrond zou PW N graag zien dat de gemeente een actieve rol ambieert. Zowel bovengrond als ondergrond zouden idealiter beschreven worden in de HIOR (handboek inrichting openbare ruimte) in. Op dit moment gaat de HOIR alleen over de bovengrondse inrichting.

Om aardgasloos bouwen, inpassing van een groter energienet en passing een eventuele warm tenet vanuit het Markermeer te faciliteren zou de HIOR meer diepgang moeten krijgen. PW N verzoe kt bij deze verdieping aan ie sluiten de opbouw van een onderqrondproüel zoals opgenomen in de NEN 7171. Vanuit het belang van bewoners (graafrust, kosten en drinkwaterveiligheid) vraagt PW N een stevige regierol van de gemeente op onder- en bo vengrondse ontw ikkelingen. Idealiter combineren we werken zodat de straat maar één keer open hoeft en eenmalig herstelkosten gemaakt worden. De ambitie om die regierol te pakken en de energietransitie of klimaatadaptatie in te zetten als een vliegwiel voor het combineren van opgave spree kt nu niet uit de visie.

Met vriendelijke groet,

PW

Directeur Drinkwaterdistributie

10

A SCHOLTENS

- PROJECTEN Il-

Gemeente Edam-Volendam T.a.v. Gemeenteraad Postbus 180 1130 AD VOLENDAM

Wognum, 20 mei 2022

Uw referentie

Onze referentie SPII/PvA/MG/48792/22.010

Behandeld door

Project Lange Weeren, Edam-Volendam

Betreft Zienswijze concept omgevingsvisie

Geachte leden van de Gemeenteraad, Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van de concept omgevingsvisie van de gemeente Edam-Volendam 'Samen zetten we koers', welke ter inzage ligt vanaf 13 april tot en met 24 mei 2022. Scholtens Projecten Il B.V. maakt graag gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. De omgevingsvisie is in onze ogen een duidelijk en goed leesbaar document. Een heldere analyse vormt het vertrekpunt richting de visie en de ambities. Het is uw Gemeenteraad bekend dat Scholtens Projecten Il B.V. een uitgewerkt planvoorstel heeft gemaakt voor een woningbouwontwikkeling in De Lange Weeren.

Dit planvoorstel ligt naar onze inschatting in lijn met onder andere de volgende onderdelen uit de concept Omgevingsvisie: Het zuinig omgaan met de ruimte en de bevestiging dat woningbouw op uitbreidingslocaties noodzakelijk is; Een evenwichtige woningvoorraad voor overwegend de lokale vraag; Het beschikbaar houden van een passend, maatschappelijk voorzieningenniveau; Het mogelijk maken van nieuwe vormen van mobiliteit die gezonder, duurzamer en veiliger zijn; Het stimuleren van circulair bouwen; Het aanbieden van voldoende speelplekken voor kinderen en het gebruik van de openbare ruimte voor sporten en bewegen; De ambitie om 75 m2 openbaar groen per toegevoegde woning toe te voegen; Nieuwe, grote ruimtelijke ontwikkelingen wordt water robuust ingericht; Het vasthouden van water op geschikte locaties om wateroverlast te voorkomen; Het uitbreiden van het bomenareaal; Het bevorderen van biodiversiteit binnenstedelijk. Pagina 1 van 2