Bijlage 1 Overzicht wijzigingen RvO's en Verordening ABF n.a.v. VNGmodelverordeningen.docx

In dit stuk wordt een overzicht gegeven van de wijzigingen die de VNG in haar ledenbrieven voorstelt m.b.t. de reglementen van orde. In het tweede overzicht staat beschreven op welke punten de modelverordening voor ambtelijke bijstand en fractieondersteuning verschilt van de huidige verordening van Edam-Volendam. Wijzigingen reglementen van orde n.a.v. de VNG ledenbrieven d.d. 29 juni 2016 en 27 februari 2018. In het kort gaat het om: 1. Stemvolgorde moties: in het RvO kan worden geregeld dat de raad niet persé eerst over het voorstel hoeft te stemmen, maar eerst over de motie. 2. Procedure bij initiatiefvoorstellen: het college moet vooraf in de gelegenheid worden gesteld wensen en bedenkingen naar voren te brengen. Dit is al geregeld in het huidige RvO, maar in het RvO kunnen hier extra procedurele regels aan worden verbonden. 3. Artikel 15 Gemeentewet (verboden handelingen); ook van toepassing op een lid van de bespreekronde of raadscommissie dat niet-raadslid is. 4. Of een te benoemen lid van de bespreekronde of raadscommissie altijd op de kandidatenlijst moet hebben gestaan. Gekozen is voor een termijn van 3 jaar binding aan de kandidatenlijst, het laatste jaar mogen dat ook kandidaten zijn die niet op de lijst staan. 5. een voorziening opnemen om de integriteit van wethouders te kunnen beoordelen. 6.

Wel of niet regelen dat de griffier in spoedeisende gevallen de afdoening van ingekomen stukken kan bepalen. 7. Geheimhouding; dat de raad ook over het voornemen tot niet-bekrachtigen van een geheimhouding in een besloten vergadering overleg voert met het betrokken orgaan. 8. Het ook mondeling kunnen indienen van moties (wat al bij amendementen het geval is) 9. Bij spoedeisende gevallen kan de openbare kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg plaatsvinden. Onderwerp Uit VNG ledenbrief 29 juni 2016: Stemvolgorde moties.

Artikel RvO Edam-Volendam

Artikel in modelverordening

Toelichting

Artikel 30 lid 4 RvO raad: Indien aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel gestemd en vervolgens over de motie.

Als aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel gestemd en vervolgens over de motie. De raad kan besluiten van deze volgorde af te wijken.

Dit staat niet in de huidige verordening, maar wordt in de praktijk wel toegepast. Soms kan een motie dermate zwaar wegen voor een fractie dat de steun voor het gehele voorstel hiervan afhangt. Dan is het nuttig als de raad – in de praktijk op voorstel van de betreffende fractie – kan besluiten om van de voorgeschreven stemvolgorde af te wijken. Die mogelijkheid is gecreëerd.

Initiatiefvoorstellen Artikel 37 Initiatiefvoorstel 1. Een initiatiefvoorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden per e-mail via de griffie bij de voorzitter worden ingediend. 2. De voorzitter plaatst het voorstel op de agenda van de de eerstvolgende vergadering tenzij de oproep hiervoor reeds verzonden is. In dit laatste geval wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende vergadering geplaatst. Bij vaststelling van de agenda wordt het agenderen van het initiatiefvoorstel in stemming gebracht. 3. De raad neemt geen besluit over een voorstel dan nadat het college in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van de raad te brengen. artikel 15 Artikel 4 lid 3 Rvo Raadsplein en Gemeentewet raadscommissies 1. Een lid van de bespreekronde (verboden handelingen) van of raadscommissie kan zowel raadslid als niet-raadslid zijn. toepassing op commissieleden (of De artikelen 10, 11, 12, 13, 14 niet) en 15 van de Gemeentewet zijn op niet- raadsleden van overeenkomstige toepassing.

1. Raadsleden dienen initiatiefvoorstellen schriftelijk in bij de voorzitter. Deze brengt een ingediend voorstel zo spoedig mogelijk ter kennis van het college. 2. Het college kan binnen [termijn] nadat het ter kennis is gesteld van een voorstel schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad brengen. 3. Een voorstel wordt nadat het college schriftelijk wensen of bedenkingen ter kennis van de raad heeft gebracht of kenbaar heeft gemaakt hiertoe niet te zullen overgaan, dan wel nadat de in het tweede lid gestelde termijn is verlopen op de agenda van de eerstvolgende raadsvergadering geplaatst, tenzij de schriftelijke oproep hiervoor reeds verzonden is. In dat geval wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende raadsvergadering geplaatst.

N.a.v. een wetswijziging moet het college in de gelegenheid worden gesteld wensen en bedenkingen naar voren te brengen. Dit is wel geregeld in de huidige verordening, maar minder uitgebreid dan in de modelverordening VNG. Dit is wellicht al een keuze geweest bij de laatste herziening van het RvO.

1. Een raadscommissie bestaat uit ten minste […] en maximaal […] commissieleden per fractie[, naar evenredigheid van het aantal zetels in de raad]. 2. De commissieleden worden door de raad op voordracht van de fracties benoemd. 3. Zowel raadsleden als niet-raadsleden kunnen lid zijn. De artikelen 10, 11, 12 en 13 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige

Zowel voor de leden van het Raadsplein als voor de Raadscommissies is dit in de vigerende verordening geregeld. Dit is een keuze die dus al eerder is gemaakt Ook dit is een keuze of dit wordt gehandhaafd of niet. Een optie is ook om het vereiste van de kandidatenlijst alleen de eerste jaren van de

Daarnaast is de facultatieve volzin waarmee bepaald kon worden dat niet-raadsleden enkel zitting konden nemen in een raadscommissie als zij tijdens de laatste raadsverkiezingen op de kandidatenlijst van de desbetreffende fractie of een kandidatenlijst hadden gestaan geschrapt. Een dergelijke beperking lijkt voor de praktijk van weinig toegevoegde waarde. Dit laat onverlet dat gemeenten een bepaling met dergelijke strekking desgewenst wel kunnen opnemen. Uit ledenbrief VNG 27 februari 2018

De in het eerste lid genoemde leden dienen daarnaast tijdens de laatste verkiezingen van de raad geplaatst te zijn op de kandidatenlijst van een fractie en overleggen een verklaring omrent gedrag voorafgaand aan hun benoeming.

toepassing op commissieleden die geen raadslid zijn. 4. De raad benoemt op voordracht van de fracties voor iedere raadscommissie ten minste één plaatsvervangend lid per fractie, die bij afwezigheid van een commissielid zitting heeft in de betreffende raadscommissie. 5. [De raad benoemt de voorzitters/ commissievoorzitters.

bestuursperiode te laten gelden bijvoorbeeld de eerste 3 jaar.

Integriteit kandidaat wethouders

Artikel 8 lid 6 Rvo Raad Bij de benoeming van een wethouder wordt overeenkomstig het eerste lid een commissie ingesteld welke onderzoekt of de kandidaat voldoet aan de eisen van de Gemeentewet. De werkwijze van deze commissie is overeenkomstig het tweede lid.

1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden. 2. Deze onderzoekt of de benoeming van de kandidaat-wethouder voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en 41c, eerste lid, van de wet[ en kan van de kandidaat-wethouder een verklaring omtrent het gedrag vragen als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens]. 3. De commissie brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder. [4. De burgemeester kan voor de aanvang van iedere ambtstermijn opdracht geven om de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad. De risicoanalyse en de eindconclusie zijn niet openbaar.]

Dit artikel wordt aangevuld met een voorziening om de integriteit van kandidaat-wethouders te kunnen beoordelen. Het tweede lid wordt daartoe aangevuld met de mogelijkheid om in het kader van het onderzoek door de commissie van de kandidaat-wethouder een verklaring omtrent het gedrag te verlangen. Daarnaast wordt er een vierde lid toegevoegd op grond waarvan de burgemeester voor aanvang van iedere ambtstermijn opdracht kan geven de kandidaat-wethouders te onderwerpen aan een risicoanalyse integriteit, waarover verslag wordt uitgebracht aan de raad. De uitkomst van de analyse en de eindconclusie zijn niet openbaar.

Spoedeisende gevallen bij ingekomen stukken

Artikel 20 Ingekomen stukken 1. Bij de raad ingekomen stukken, waaronder mededelingen van het college aan de raad, worden op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt digitaal aan de leden van de raad verstrekt. 2. Na de vaststelling van het verslag stelt de raad op voorstel van de voorzitter de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

1. Bij de raad ingekomen stukken worden op een lijst geplaatst die aan de raadsleden wordt toegezonden en ter inzage wordt gelegd. 2. Na de vaststelling van het verslag stelt de raad op voorstel van het presidium, of in geval van onverwijlde spoed de griffier, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

Advies is om dit over te nemen

Geheimhouding

Artikel 49 Opheffing geheimhouding Indien de raad op grond van het gestelde in artikel 25, derde en vierde lid, of artikel 55, tweede en derde lid, of artikel 86, tweede en derde lid, van de Gemeentewet voornemens is geheimhouding op te heffen wordt, indien daarom wordt verzocht door het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, in een besloten vergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.

Als de raad op grond van de artikelen 25, derde en vierde lid, 55, tweede en derde lid, of 86, tweede en derde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding op te heffen dan wel niet te bekrachtigen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.

Met deze toevoeging is volledigheidshalve bepaald dat de raad ook over het voornemen tot niet-bekrachtigen van een geheimhouding in een besloten vergadering overleg voert met het betrokken orgaan.

Mondeling indienen moties

Artikel 35 Moties 1. Ieder lid kan ter vergadering een motie indienen. 2. Een motie moet om in behandeling te kunnen worden genomen schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.

1. Raadsleden dienen moties schriftelijk in bij de voorzitter, tenzij de voorzitter oordeelt dat mondelinge indiening volstaat.

Openbare kennisgeving bij spoed alleen digitaal

Artikel 15 Openbare kennisgeving 1. De vergadering wordt door aankondiging in de plaatselijke media of op de voor afkondigingen in

Raad: 1.] Raadsvergaderingen worden ter openbare kennis gebracht door aankondiging in […].

De regeling voor moties uit wordt gelijkgetrokken met die voor amendementen. In het artikel uit het huidige RvO staat bij het artikel over amendementen: Elk (sub-)amendement en elk voorstel moet om in behandeling te worden genomen schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend, tenzij de voorzitter - met het oog op het eenvoudige karakter van het voorgestelde - oordeelt, dat met een mondelinge indiening kan worden volstaan. Dezelfde tekst kan bij het artikel over moties worden opgenomen. Er wordt een lid toegevoegd waarmee wordt voorzien in de mogelijkheid om in spoedeisende gevallen de kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg plaats te laten vinden. Artikel 3:42, tweede lid, van de Awb gelezen in

de gemeente gebruikelijke wijze en door plaatsing op de gemeentelijke website openbaar gemaakt. 2. De openbare kennisgeving vermeldt: a. de datum, de aanvangstijd en plaats, alsmede de voorlopige agenda van de vergadering; b. de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en de daarbij behorende voorstellen kan inzien. 3 De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken worden indien digitaal beschikbaar op de website van de gemeente geplaatst.

[2. In spoedeisende gevallen kan de openbare kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg plaatsvinden.] Raadscommissie: Openbare kennisgeving [1.] Commissievergaderingen worden ter openbare kennis gebracht door aankondiging in […]. [2. In spoedeisende gevallen kan de openbare kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg plaatsvinden.]

samenhang met artikel 2:14 van de Awb vereisen voor kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg een grondslag. In deze grondslag wordt, voor spoedeisende gevallen, voorzien in het voorgestelde tweede lid.

N.B. - in de ledenbrief VNG van 29 juni 2016 staan nog meer wetswijzigingen van de Gemeentewet genoemd, maar die zijn niet van invloed op de RvO’s.

Wijzigingen/inhoudelijke verschillen VNG Model Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning n.a.v. ledenbrief d.d. 17 april 2019 In het kort gaat het om de vragen: 1. Wel of niet regelen dat fractiemedewerkers een verzoek voor ambtelijke bijstand kunnen indienen 2. Wel of niet regelen dat er een maximaal aantal uren ambtelijk bijstand mag worden verleend. 3. Bij weigering verzoek om ambtelijke bijstand of een geschil daarover; bemiddelt of beslist de burgemeester

4. Als het college informatie wil over het verzoek om ambtelijke bijstand; wordt hiervoor een register verstrekt (en bijgehouden) of wendt hij zich rechtstreeks tot het raadslid. Vervolgvraag; moet er een register worden bijgehouden, zoals dat nu in de verordening is geregeld? 5. Besteding fractieondersteuning; is de huidige regeling toereikend? 6. Fractieondersteuning: moet hiervoor een aanvraag worden ingediend (zoals nu het geval is) of wordt elk jaar een voorschot betaald. 7. Wel of geen reserve mogen hebben. 8. Verantwoording fractieondersteuning: rechtstreeks aan de raad of via de accountant. 9. Wel of niet eisen stellen aan de financiële administratie Onderwerp Artikel 1 Definities, fractiemedewerker

Huidige verordening Edam-Volendam -

Maximaal aantal uren ambtelijke bijstand

Artikel 5 1. Elk raadslid heeft per jaar recht op 6 uur en elke fractie heeft recht op 18 uur ambtelijke bijstand als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c. 2. De secretaris houdt een register van de verleende ambtelijke bijstand als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c bij, waarin per verzoek om bijstand aan de regulier ambtelijke organisatie wordt opgenomen: a. welk raadslid om bijstand heeft verzocht;

Modelverordening VNG In deze verordening wordt verstaan onder: - ambtelijke bijstand: bijstand, verleend door onder het gezag van het college werkzame ambtenaren; - bijstand: ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere ondersteuning niet zijnde een verzoek om informatie[; - fractiemedewerker: persoon die werkzaamheden verricht voor één van de fracties uit de raad en door de betreffende fractie bij de griffier formeel is aangemeld als medewerker]. -

Toelichting De definitie van fractiemedewerking hoeft alleen te worden opgenomen als er voor wordt gekozen dat fractiemedewerkers ook verzoeken om ambtelijke bijstand kunnen indienen.

In de modelverordening wordt geen limiet gesteld aan het aantal uren. Dit is overgenomen /geschrapt in de voorgestelde verordening

Bij weigering verzoek beslist of bemiddelt de burgemeester

College wendt zich tot raadslid

b. over welk onderwerp om bijstand is verzocht; c. welke ambtenaar de bijstand heeft verleend; d. hoeveel tijd het verlenen van de bijstand heeft gekost; e. de reden waarom een verzoek is geweigerd. Artikel 4 Indien het verzoek om bijstand van een ambtenaar door de secretaris wordt geweigerd kan de griffier of het betrokken raadslid het verzoek voorleggen aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over het verzoek.

Artikel 6 1. De secretaris verstrekt de desbetreffende portefeuillehouder in het college desgewenst een afschrift van het verzoek uit het register. 2. Het register is ter inzage voor raadsleden en de fractievoorzitters uitsluitend voor zover het zaken betreft waarin zij direct belanghebbenden zijn. Fcv

4. Als de secretaris het verzoek om ambtelijke bijstand weigert, deelt hij dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid door [of namens] wie het verzoek is ingediend. De griffier of het raadslid kan de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over het alsnog laten verlenen van de ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Als het college of een of meer leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of over de inhoud van verleende ambtelijke bijstand, wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

In het vierde lid is geschrapt dat de burgemeester eigenstandig kan beslissen dat initieel geweigerde ambtelijke bijstand alsnog verleend wordt: in plaats daarvan wordt nu bepaald dat de griffier of het raadslid de burgemeester kan verzoeken met de griffier, secretaris en eventueel het raadslid te overleggen over het alsnog verlenen van de ambtelijke bijstand. Aan de burgemeester komt hierin een bemiddelende rol toe, in plaats van een beslissende. Dit geldt ook voor wanneer er sprake is van een geschil over de verleende bijstand, met de griffier als schakel. In de modelverordening is geen sprake van een register. In de praktijk wordt dat niet bijgehouden.

Besteding Artikel 8 lid 2: De bijdrage mag niet gebruikt fractieondersteuning worden ter bekostiging van: a. uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen; b. betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie; c. giften; d. uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen; e. opleidingen voor raads- en commissieleden voor zover deze inhoudelijk gerelateerd zijn aan de politieke uitgangspunten van de deelnemers.

De financiële bijdrage wordt in ieder geval niet gebruikt ter bekostiging van: a. betalingen, inclusief die ter voldoening van contributie, aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van diensten of goederen geleverd ten behoeve van de versterking van de ondersteuning van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie of arbeidsovereenkomst; b. giften, leningen, beleggingen en voorschotten; c. uitgaven die op grond van enige andere wettelijke regeling in aanmerking komen voor vergoeding van overheidswege, inclusief uitgaven in verband met verkiezingsactiviteiten[. OF , of] [d. [… (invullen op basis van ervaringen gemeente met onwenselijke bestedingen)].]

Artikel 8 lid 2 sub e komt niet voor in de modelverordening, maar e.e.a. is afhankelijk van de eigen ervaringen. Het advies is om dit niet te wijzigen, maar een lijst op te stellen van zaken waar de bijdrage aan kan worden besteed ( actie griffier)

Wel of niet Artikel 9 Aanvraagprocedure aanvragen 1. De aanvraag fractieondersteuning fractieondersteuning geschiedt door de fractievoorzitter per email via de griffie aan de voorzitter van de raad. 2. In de aanvraag wordt in ieder geval de hoogte van de gevraagde bijdrage vermeld, alsmede een gemotiveerde omschrijving van de uitgave. Indien mogelijk wordt de offerte,

Artikel 9. Voorschot financiële bijdrage 1. Jaarlijks vóór 31 januari wordt een voorschot verleend ter hoogte van 1/4e deel van de financiële bijdrage als bedoeld in artikel 7, eerste lid, verrekend met nog niet verrekende teveel ontvangen voorschotten in periodes waarvoor de financiële bijdrage overeenkomstig artikel 12 is vastgesteld.

De modelverordening gaat uit van het standaard uitbetalen van een voorschot, terwijl op basis van de huidige verordening een aanvraag moet worden gedaan. In het presidium is besproken om het artikel ongewijzigd te laten en aanvragen in het presidium te bespreken . De

Reserve

c.q. rekening bij de aanvraag overgelegd, althans zo spoedig mogelijk nagezonden indien deze nog niet beschikbaar is.

2. In een jaar waarin de raadsleden aftreden na reguliere raadsverkiezingen of op grond van artikel 56d of 56e van de Wet Algemene regels herindeling wordt, in afwijking van het eerste lid, een voorschot verleend voor de periode tot en met de maand maart en een voorschot voor de periode omvattende de resterende maanden. Het eerste voorschot wordt vóór 31 januari van dat jaar verstrekt; het tweede voorschot vóór het eind van de maand april.]

verantwoording van de besteding in de raad ( transparantie)

Artikel 11 Niet gebruikte bijdragen als bedoeld in artikel 7 worden niet gereserveerd voor volgende jaren.

Artikel 11. Reserve 1. De raad reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de financiële bijdrage ter ondersteuning van het functioneren van de fractie voor het kunnen verlenen van een aanvullende financiële bijdrage ten behoeve van die fractie in volgende jaren. 2. Een reserve is niet groter dan [percentage (bijvoorbeeld 30%)] van de financiële bijdrage ter ondersteuning van het functioneren van de fractie die in het voorgaande kalenderjaar als voorschot verleend was ten behoeve van die fractie op grond van artikel 8. [3. Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve komt tot uitdrukking in de afrekening over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats.] [4. Een reserve blijft na verkiezingen beschikbaar ten behoeve van de fractie die

In de huidige verordening is er geen sprake van een reserve. In het presidium is besproken dit ongewijzigd te laten, dus geen reserves.

Verantwoording fractievergoeding

Artikel 12 1. Elke fractie legt, binnen drie maanden na het einde van een kalenderjaar, aan het Presidium verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning onder overlegging vaneen verslag. 2. Controle van het verslag vindt plaats door de accountant, belast met de controle van de jaarrekening. De accountant breng advies uit aan de raad via het Presidium. 3. De raad stelt via het Presidium na ontvangst van het advies van de accountant de bedragen vast van de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar uit de bijdrage bekostigd zijn

onder dezelfde naam terugkeert, dan wel ten behoeve van de fractie die naar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd.] 5. Als zich een situatie als bedoeld in artikel 9, eerste lid, voordoet, wordt een eventuele reserve ten behoeve van de fractie waar de betreffende leden uittreden toebedeeld aan de betrokken fracties naar evenredigheid van de resulterende zetelaantallen. Artikel 12. Verantwoording, controle en vaststelling financiële bijdrage 1. De fractie legt uiterlijk drie maanden na het einde van een kalenderjaar aan de raad verantwoording af over de besteding van de financiële bijdrage gedurende het vorige kalenderjaar, onder overlegging van een financieel verslag. Variant 1 (controle verslag door accountant) 2. De accountant die belast is met de controle van de jaarrekening van de raad controleert het financieel verslag en brengt advies uit aan de raad. 3. De raad stelt na ontvangst van het advies van de accountant de hoogte vast van: a. de financiële bijdrage; [b. het te verrekenen verschil tussen de vastgestelde financiële bijdrage en het ontvangen voorschot;] c. de wijziging van de reserve, en d. de resterende reserve.

In de huidige verordening is gekozen voor controle door een accountant. Een andere optie is om dit door de raad te laten doen. Het presidium heeft gekozen voor verantwoording aan de raad met het oog op transparantie.

Variant 2 (controle verslag door raad) 2. De raad stelt na controle van het financieel verslag de hoogte vast van: a. de financiële bijdrage; [b. het te verrekenen verschil tussen de vastgestelde financiële bijdrage en het ontvangen voorschot;] c. de wijziging van de reserve, en d. de resterende reserve. Administratieve verplichtingen

-

Artikel 13. Administratieve verplichtingen 1. De financiële administratie wordt gevoerd op basis van het stelsel van baten en lasten. Deze administratie wordt op een zodanige wijze gevoerd dat deze steeds een volledig en juist inzicht geeft in alle bezittingen en schulden, verplichtingen, reserves, baten en lasten, alsmede overige gegevens die voor de financiële verantwoording van belang zijn. 2. Andere inkomensbronnen dan de financiële bijdrage worden afzonderlijk geadministreerd. 3. De administratie wordt zodanig ingericht dat op eerste aanvraag van de [accountant OF raad] nadere informatie kan worden gegeven en bescheiden of bewijsstukken met betrekking tot de uitgaven kunnen worden overgelegd. 4. Bij uitgaven worden de onderliggende bescheiden door ten minste twee personen geautoriseerd.]

Dit betreft een facultatief artikel om eventueel eisen aan de financiële administratie te stellen.

Andere punten die zijn besproken: Reglement van Orde: Het screenen van een kandidaat-wethouder wordt verplichtend opgenomen Hoewel er zowel in de raad als in het raadsplein behoefte was om inzake interrupties een regeling te treffen, wordt dit toch als te beperkend ervaren en is het appèl gedaan op de fracties interrupties op de juiste wijze toe te passen. Het gaat om de kwaliteit van het debat. Het instrument schorsing vaker toepassen als het nodig is. Evaluatie na een half jaar. Hetzelfde geldt voor spreektijd/lengte van de woordvoering. Evaluatie na een half jaar. Regeling Vragenuur blijft na discussie hetzelfde, met de opdracht om na te denken over een andere vorm en daartoe nadere voorstellen te doen. Raadsplein: Bij vragen inzake raadspleindossiers er zorg voor dragen dat er tijdige beantwoording namens het college plaatsvindt. Uiteraard als de vragen tijdig zijn ingediend door de fracties, als men zelf laat is kan men dat niet verwachten. Het doorschuiven van een agendapunt naar een volgend Raadsplein is na bespreking in presidium gewijzigd in 3 fracties die minimaal 8 raadsleden vertegenwoordigen. Ook hier evalueren na een half jaar. Het spreekrecht is besproken nu er steeds vaker professionals er gebruik van maken, echter dit blijft vooralsnog ongewijzigd. Evaluatie na een half jaar.