Bijlage 1 NvU programma Waterfront 100%versie

(Beeldkwaliteitsplan Zeevang 2013) (Tactisch)

25

4 Financiële uitgangspunten 162. In de structuur van de P&C instrumenten zoals gemeentebegroting en de kadernota worden de zes omgevingsprogramma’s uit de omgevingsvisie ondergebracht. 163. Het onderbrengen van de omgevingsvisie en omgevingsprogramma’s in de P&C structuur is een groeiproces wat de komende jaren stap voor stap wordt vormgegeven. 164. Het uitbreiden of aanpassen van de P&C instrumenten is een groeiproces wat de komende jaren stap voor stap wordt vormgegeven. 165. Het bestuur staat voor een transparante communicatie en we willen daarom beter communiceren naar onze inwoners en bedrijven over de voortgang van de projecten. Een helder en makkelijk leesbare kadernota, programmabegroting en verantwoording draagt daaraan bij.

26

5 Organisatorische uitgangspunten De gemeenteraad heeft in haar omgevingsvisie ervoor gekozen om zes opgaven uit te werken in omgevingsprogramma’s vanuit een samenhangende integrale benadering. De doelen die in de omgevingsvisie gesteld zijn moeten vervolgens worden gemonitord en geëvalueerd. De methodiek die doelgericht werken ondersteund is programmatisch werken. Het resultaat uit inspanningen wordt gemonitord in de programma’s. Het beleid uit de omgevingsvisie wordt met het implementeren van een nieuwe beleidscyclus ook gemonitord en geëvalueerd. Het effect van een goed functionerende beleidscyclus komt terug in de Omgevingsvisie, in de programma’s en in het omgevingsplan. Uiteindelijk en uiterlijk 2032 zullen alle beleidsdocumenten die betrekking hebben op onze omgeving opgaan en belegd worden in de programma’s en het omgevingsplan. 166. De omgevingsprogramma’s bij gemeente Edam-Volendam worden volgens programmasturing van de VPNG-methodiek opgesteld. Dit betekent dat elke programma een verkenningsfase, een opbouwfase, een uitvoeringsfase en een afbouwfase heeft. 167. Er is een monitoringsstrategie en data strategie beschikbaar met betrekking tot de indicatoren en een datastrategie hoe de data ons informatie geeft om te evalueren. 168. Het Programma moet in de juiste standaard kunnen worden opgenomen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet. 169.

Het bestuur kiest voor samen werken en samenwerken. De omgevingsvisie noemt de sturingsfilosofie samenwerkend als uitgangspunt in de samenwerking met burgers, initiatiefnemers, ondernemers en andere overheden. 170. Het bestuur staat voor een transparante communicatie en we willen daarom beter communiceren naar onze inwoners en bedrijven over de voortgang van de projecten. Dat kan met een goed ingerichte P&C instrumenten. 171. De ambtelijke kosten van initiatieven worden verhaald bij de initiatiefnemer Ruimtelijke Projecten (meer dan 3 woningen en niet passend in omgevingsplan). Dit is opgenomen in het EVRPP, het Edam-Volendams Ruimtelijk Plan Proces.

27

6 Juridische uitgangspunten 172. De planMER van de omgevingsvisie wordt als basisMER van de beleidscyclus gebruikt. Dit betekent dat voor het vierde kwadrant van de beleidscyclus monitoring en evaluatie zoveel mogelijk aangesloten wordt bij de indicatoren van de planMER. Voor programma Waterfront wordt in ieder geval rekening gehouden met de indicator recreatie. 173. We houden rekening met de MER- strategie van gemeente Edam-Volendam; we voeren een milieueffectrapportage uit als die verplicht is. Wanneer die niet verplicht is nemen we de aanbevelingen uit de basisMER mee. 174. De basisMER passen we aan bij actualisatie van de omgevingsvisie. Aanvullende milieueffectrapportages die in de tussentijd worden uitgevoerd bij projecten worden geïntegreerd in de basis MER bij actualisatie van de omgevingsvisie.

28

7 Bijlage Bijlage 1: Overzicht bestaande beleidsdocumenten Accomodatiebeleid 2023 Horecavisie Toeristische visie Beleidsnota kunst en cultuur 2018-2022 Coalitieakkoord Collegeprogramma Uitvoeringsplan integrale veiligheid = veiligheidsagenda geworden Adviesdocument Slobbeland 9-11 = operationeel Afwijkingenbeleid Beeldkwaliteitsplan Oud-Volendam 2008 Beeldkwaliteitsplan Zeevang 2013 Beleidskader kleine windturbines Zaanstreek-Waterland Beleidsnota Archeologie Edam-Volendam 2013 Beleidsnota archeologie Zeevang 2006 Beleidsnotitie Europaplein 2016 Beleidsplan afvalbeheer 2017-2022 Beleidsplan schuldhulpverlening en armoede-aanpak 2018-2022 Beleidsregel RVV ontheffingen tonnage en gewichtsbeperking Beleidsregel elektrisch laden Edam-Volendam 2025 Beleidsregel RVV ontheffingen zwaar verkeer Edam-Volendam 2022 Bestemmingsplan buitengebied Zeevang 2016 Detailhandelsstructuurvisie Edam-Volendam 2018 Duurzaamheidsagenda 2018-2022 Economische toekomst 2040 Edam Vitaal 2018 Edam-Volendam 2030 Ondernemend en betrokken Gemeentelijk rioleringsplan Edam-Volendam Gezondheid en leefstijl Edam-Volendam 2018 Groenbeleidsplan Grondbeleid 2018-2022 Havens beleidsplan 2019-2023 Herbestemmingsbeleid van bedrijf naar wonen 2019 Mobiliteitsplan Edam-Volendam 2024 Integraal sociaal beleidskader Integraal huisvestingsplan onderwijs 2022 Integraal ontwikkelingsplan Volendam Intentieovereenkomst

Klimaatbestendige Nieuwbouw in de MRA en Noord-Holland 2022 Isolatie Aanpak Woningen 2024-2026 Kerkenvisie Locatus rapport Volendam-Centrum Marktverkenning Leegstand 2024 MRA Convenant Green Deal Houtbouw 2021-2025 29

MRA Intentieverklaring Circulair opdrachtgeverschap en Circulair inkopen 2018 Natuurpark Edam-Volendam 1990 Nota Speelruimte Edam-Volendam 2020-2029 Omgevingsbeleidsplan 2016 – 2020 Omgevingsvisie Samen zetten we koers 2023 Plan van aanpak Naar een gezonde generatie in Edam-Volendam 2023 Programma LEF 2018 Regeling adviesrecht, delegatie en participatie Edam-Volendam Regionale Detailhandelsvisie Zaanstreek-Waterland 28 februari 2022 Structuurvisie Edam-Volendam 2009 Toekomstvisie bedrijventerreinen gemeente Edam-Volendam 2015 Transitievisiewarmte Edam-Volendam Uitgangspunten Woningsplitsing Faciliteren en Regisseren 2021 Uitvoeringsplan Klimaatadaptatie 2022-2024 Uitvoeringsplan Vitaliteitsakkoord 2024 Uitvoeringsprogramma VTH Edam-Volendam 2020 Vastgoedbeleid Edam-Volendam 2018-2022 Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030 van de provincie N-H Visieplan Informatiemanagement Edam-Volendam 2023-2026 Vitaliteitsakkoord Edam-Volendam 2023 VTH Beleid Edam-Volendam 2022-2026 Welstandsnota 2017 Woonvisie 2022-2025 Woonzorgvisie

30

Bijlage 2: Overzicht oranje uitgangspunten Nummer uitgangs punt 1.

Uitgangspunt

Reden

Voorstel, aangepast uitgangspunt

Het is noodzakelijk om een balans te bewaken tussen het aantal bezoekers, de bewoners en de leefbaarheid van de openbare ruimte. (Toeristische Visie) (Strategisch)

Tekstueel

Om overlast van toeristen te voorkomen, moet er een goede balans zijn tussen het aantal bezoekers, de inwoners en het gebruik van de openbare ruimte.

2.

Gastvrijheid hebben we in dit deel van Edam-Volendam hoog in het vaandel staan. De bezoeker moet zich er welkom voelen en er veilig kunnen recreëren (zonder criminaliteit). (Horecavisie 2021) (Strategisch)

Tekstueel

In de gemeente EdamVolendam vinden we gastvrijheid belangrijk. Bezoekers moeten zich welkom en veilig voelen.

4.

Het is vooral zaak deze grote bezoekersstromen te faciliteren door te zorgen voor een goede en snelle aan- en afvoer vanaf de (bus)parkeerplaatsen aan de rand van het centrum. (Detailhandelsstructuurvisie Edam-Volendam 2018) (Tactisch)

Tekstueel & strijdig

Om de toeristenstromen beter te faciliteren is een goede en snelle aan en afvoer van bus en parkeerplaatsen wenselijk.

12.

Daarvoor moet ruimte worden geboden aan nieuwe horecaconcepten die een plus geven op het bestaande aanbod en moet een hogere kwaliteit en meer differentiatie nagestreefd worden voor bestaande horeca.(Toeristische Visie) (Strategisch)

Tekstueel

Voor toekomstbestendig verblijfstoerisme is er ruimte nodig voor nieuwe horecazaken die iets extra’s toevoegen aan wat er al is. Ook willen we dat de bestaande horeca meer kwaliteit biedt en meer variatie heeft.

15.

Dit alles vraagt leiderschap van de gemeente; zij faciliteert nieuwe initiatieven, weegt daarbij alle belangen af en stimuleert ontwikkeling van bestaande horeca. (Horecavisie) (Strategisch)

Tekstueel

Maar ook (bestaande) horecaondernemers tonen leiderschap; zij stemmen hun concept en bedrijfsvoering af op

Tekstueel

De gemeente helpt nieuwe initiatieven die zorgen voor meer variatie in het horeca aanbod. Daarbij kijkt de gemeente naar alle belangen en stimuleert zij ook de ontwikkeling van bestaande horeca. Bestaande horecaondernemers dragen eigen verantwoordelijkheid

16.

31

de ambities die er liggen en nemen daarbij maatschappelijke verantwoordelijkheid. (Horecavisie 2021) (Strategisch)

om een divers aanbod aan te bieden.

23.

Toevoeging van meer nachtconcepten geeft te veel overlast voor omwonenden. Maar een volledige stop op toevoeging van horeca is voor het vergroten van de verscheidenheid in het horeca-aanbod niet wenselijk. (Horeca Visie) (Tactisch)

Tekstueel

Vanwege overlast wordt toevoeging van nacht concepten niet toegestaan.

28.

Openingstijden van de horeca sluiten aan op de openingstijden van de detailhandel. (Horeca Visie) (Tactisch)

Tekstueel

Openingstijden van de horeca op Europaplein sluiten aan op die van de winkels.

29.

De locatie kan dienen als entree van Volendam, als rode loper tussen het Marinapark en de dijk en als verblijfsgebied met vrijetijdsvoorzieningen. (Horeca Visie) (Tactisch)

Tekstueel

Slobbeland kan een entree van Volendam zijn. Het kan een rode loper vormen tussen het Marinapark en de dijk en een plek zijn om te verblijven met vrijetijdsvoorzieningen.

34.

Het trekken van een ander publiek dat meer geïnteresseerd is in de verhalen van Volendam en daardoor ook meer tijd doorbrengt op meerdere plekken in Volendam. (Adviesdocument Slobbeland 9-11) (Strategisch)

Nieuw

We willen een ander publiek aantrekken dat meer interesse heeft in de verhalen van Volendam. Deze bezoekers blijven daardoor langer en bezoeken meerdere plekken in Volendam.

35.

Niet onbelangrijk is ook het aantrekkelijk maken van het aanbod voor de eigen inwoners uit Volendam zelf interessant, zeker als het aanbod verweven is met winkels en horeca in een aangename omgeving. (Adviesdocument Slobbeland 911) (Strategisch) De hotelvraag is sowieso in de Metropoolregio Amsterdam nog steeds heel hoog en in Volendam passen in onze opvatting vooral kleine en middelgrote boutiquehotels. (Adviesdocument Slobbeland 911) (Tactisch)

Nieuw

Het is ook belangrijk dat het aanbod aantrekkelijk is voor de eigen inwoners van Volendam. Dat geldt vooral wanneer dit aanbod goed samengaat met winkels en horeca in een fijne omgeving.

Nieuw

De vraag naar hotels is in de Metropoolregio Amsterdam nog steeds groot. In de gemeente Edam-Volendam passen vooral kleine en middelgrote boutiquehotels.

36.

32

37.

Daarom raden wij aan te starten met het maken van een stedenbouwkundig plan voor het hele toeristische kerngebied, inclusief het bedrijfsterrein bij Slobbeland. (Adviesdocument Slobbeland 9-11) (Tactisch)

Nieuw

Het is belangrijk om een stedenbouwkundig plan te maken voor het hele toeristische kerngebied. Dit plan moet ook het bedrijventerrein bij Slobbeland meenemen.

38.

Vooral in het gebied EuropapleinZeestraat kan ingezet worden op versterking met publiekstrekkers, waaronder (lokale) speciaalzaken die zich onderscheiden van het ‘gewone’ aanbod in de wijkcentra. (Detailhandelsstructuurvisie Edam-Volendam 2018) (Tactisch)

Tekstueel

Aanlooproutes, zoals het gebied Europaplein-Zeestraat, kunnen aantrekkelijker worden gemaakt door lokale speciaalzaken toe te voegen die zich onderscheiden van het gewone aanbod.

40.

En later na het realiseren van deze speelplekken wordt het een verbindende factor waar sport, spel, bewegen, samenwerken en ontmoeten bij elkaar komen. (Nota Speelruimte EdamVolendam 2020-2029) (Strategisch)

Tekstueel

Speelplekken zijn een verbindende factor waar sport, spel, bewegen, samenwerken en ontmoeten samenkomen.

43.

Voor al deze vormen van recreatie is een plek op, in of aan het water. Voorzieningen zijn toegesneden op de wensen en eisen van de gebruikersgroep. Ook voor mindervaliden zijn er voldoende mogelijkheden voor waterrecreatie. De betrokken overheden erkennen het belang van de diverse gebruikers van het water en betrekken deze belangen bij de plannen voor gebiedsontwikkeling, herstructurering of groot onderhoud. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Strategisch)

Nieuw

Voor alle vormen van recreatie is er een plek op, in of aan het water. De voorzieningen sluiten aan bij de wensen van de gebruikers. Ook voor mindervaliden zijn er genoeg mogelijkheden voor waterrecreatie. De overheden erkennen het belang van de verschillende gebruikers en nemen hun belangen mee in plannen voor gebiedsontwikkeling, herstructurering of groot onderhoud.

44.

Waterrecreanten kunnen genieten van het water zonder hinder of gevaar door andere vormen van waterrecreatie. Een goede zonering van activiteiten

Nieuw

Waterrecreanten moeten veilig en zonder hinder kunnen genieten van het water. Dat kan door activiteiten goed te verdelen over het gebied. Ook

33

45.

geeft hier invulling aan. Ook beroepsmatig gebruik van het water en waterrecreatie hinderen elkaar niet. Gevaarlijke situaties worden voorkomen door aandacht te geven aan het thema veiligheid en het oplossen van knelpunten, bijvoorbeeld door inrichtingsmaatregelen. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Tactisch) Faciliteren van voorzieningen voor de waterrecreant (bijvoorbeeld een visplek), waar mogelijk geschikt voor meerdere doelgroepen (bijvoorbeeld door een deel van een steiger te verlagen voor de roeisport) en koppelen aan lokale ambities bij verenigingen.( Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Tactisch)

beroepsvaart en recreatie mogen elkaar niet in de weg zitten. Gevaarlijke situaties worden voorkomen door aandacht te geven aan veiligheid en door knelpunten op te lossen, bijvoorbeeld met inrichtingsmaatregelen.

Nieuw

We onderzoeken en faciliteren waar mogelijk voorzieningen voor waterrecreatie. Denk bijvoorbeeld aan visplekken of steigers die ook geschikt zijn voor roeisport. Deze voorzieningen sluiten zoveel mogelijk aan bij de ambities van lokale verenigingen.

46.

Oog hebben voor het benutten van kansen om waterrecreatie ook voor ouderen en mindervaliden toegankelijk te maken. Bovendien de aandacht voor aangepaste voorzieningen voor mindervaliden (onder andere via Sportservice) vergroten door deze beter bekend te maken. De zorgrecreatie is een groeimarkt waar ondernemers op in kunnen springen. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Strategisch)

Nieuw

De gemeente EdamVolendam vindt het belangrijk om kansen te benutten om waterrecreatie ook toegankelijk te maken voor ouderen en mindervaliden. We willen aangepaste voorzieningen, zoals via Sportservice, beter bekendmaken. Zorgrecreatie is een groeimarkt waar ondernemers op kunnen inspelen.

47.

Bij gebiedsontwikkelingen moeten kansen voor waterrecreatie worden meegenomen. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Strategisch)

Nieuw

Geen aanpassingen.

48.

Het gebied moet een goed verblijfsgebied worden, voor zowel de inwoners die boodschappen doen als de bezoeker (toerist). (Beleidsnotitie

Tekstueel

Het gebied moet een prettige plek zijn om te verblijven, zowel voor inwoners die boodschappen doen als voor toeristen.

34

Europaplein Volendam 2016) (Tactisch) 55.

Voortgaande ontsluiting door middel van voet- en fietspaden wordt dan ook beoogd, terwijl het "logeren bij de boer" en het "kamperen bij de boer" mogelijk wordt gemaakt. De gemeente wil dit realiseren in samenwerking met lokale ondernemers, op een wijze dat een juiste balans ontstaat tussen economische ontwikkeling en behoud van natuur en leefomgeving van de bewoners. (Bestemmingsplan buitengebied Zeevang 2016) (Tactisch)

Tekstueel

De gemeente wil het gebied beter bereikbaar maken met voet- en fietspaden. Ook wordt het mogelijk om bij de boer te kamperen. Dit doet de gemeente samen met lokale ondernemers. Het doel is om een goede balans te vinden tussen economische groei en het behoud van de natuur en de leefomgeving van de bewoners.

58.

Zowel de provincie NoordHolland als de Stadsregio Amsterdam zetten in op duurzaam toerisme. Ook de gemeente Edam-Volendam wil invulling geven aan dit thema. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Inhoudelijk

Gemeente Edam-Volendam wil invulling geven aan toekomst bestendig verblijfstoerisme.

61.

Voor Edam, Volendam en Zeevang geldt dat het huidige toeristische product verbeterd en/of vernieuwd moet worden.(Toeristische Visie) (Strategisch)

Inhoudelijk

Voor gemeente EdamVolendam geldt dat het huidige toeristische product verbreed en verdiept moet worden.

62.

Dit heeft als doel het huidige aantal bezoekers te consolideren en daarnaast een andere type bezoeker te trekken die meer geïnteresseerd is in kwaliteitstoerisme. (Toeristische Visie) (Strategisch)

Inhoudelijk

Door het toeristische aanbod te verbreden en te verdiepen willen we waardevolle bezoekers aantrekken die langer in de gemeente (ver)blijven.

63.

Het toeristisch product dient ook de toeristische marketing en promotie in en voor de gemeente geprofessionaliseerd te worden. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Inhoudelijk

Met betrekking tot het toeristisch product wordt verder ingezet op professionalisering en vercommercialisering van de toeristische informatievoorziening, promotie en marketing.

35

64.

Qua herkomst van de bezoekers zal Volendam moeten inzetten op zowel buitenlanders als Nederlanders. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Tekstueel

67.

Het streven is om de gemeente Edam-Volendam (nog) beter bekend te maken in de metropoolregio Amsterdam en ook in Amsterdam zelf. (Toeristische Visie) (Strategisch)

Tekstueel

68.

De overheid/gemeente moet Tekstueel richting geven door specifiek beleid te formuleren en door flankerend beleid op te stellen, waardoor voorwaarden worden geschapen, waarbinnen toerisme kan floreren en verschillende toeristische bouwstenen aan elkaar worden gekoppeld. Daarnaast is het belangrijk om transparant te zijn over de diverse plannen die toerisme direct of indirect beïnvloeden.(Toeristische Visie) (Tactisch)

69.

Het is belangrijk als gemeente een bijdrage te (blijven) leveren aan de toeristische marketing en vooral aan de promotie van de gemeente. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Inhoudelijk

71.

De voornaamste taak van de toeristische ondernemer is het verzorgen van een kwalitatief goede en gezonde onderneming die een bijdrage levert aan de toeristische aantrekkingskracht van Edam, Volendam en Zeevang. (Toeristische Visie) (Strategisch)

Tekstueel

72.

Daarnaast dient de toeristische ondernemer actief bij te dragen aan gezamenlijke activiteiten die de toeristische

Tekstueel

36

De toeristische marketing en promotie richt zich vooral op waardevolle bezoekers uit Nederland en buurlanden, die langer in de gemeente (ver)blijven. Het streven is om beter bekend te maken in de metropoolregio Amsterdam en in Amsterdam zelf dat de gemeente Edam-Volendam inzet op de waardevolle bezoeker. De gemeente moet in haar beleid goede voorwaarden maken zodat het toerisme zo goed mogelijk kan functioneren. Het doel is een samenhangend toeristisch aanbod. Daarbij is het belangrijk om open en duidelijk te zijn over de verschillende plannen die invloed hebben op het toerisme, direct of indirect.

Het is belangrijk dat de gemeente bijdraagt aan toeristische marketing om verblijfstoerisme toekomstbestendig te maken. Het doel is niet om méér bezoekers te trekken, maar om de kwaliteit te vergroten. De belangrijkste taak van de toeristische ondernemer is het runnen van een gezonde onderneming van goede kwaliteit. Zo dragen zij bij aan de toeristische aantrekkingskracht van de gemeente Edam-Volendam. Toeristische ondernemers moeten actief meedoen aan gezamenlijke activiteiten die de aantrekkingskracht van de

aantrekkingskracht van de gemeente verhogen. De ondernemer dient ook deel te nemen aan discussies die de toeristische ontwikkeling in de gemeente en daarmee (in)direct ook hun onderneming aangaan. Daarnaast dienen ondernemers regelmatig ook hun eigen bedrijf/ bedrijfsvoering zelfkritisch onder de loep te nemen: voldoet het aanbod nog aan de wensen en behoeften van de hedendaagse consument? (Toeristische Visie) (Tactisch)

gemeente vergroten. Ook nemen zij deel aan gesprekken over de toeristische ontwikkeling in de gemeente, die direct of indirect invloed hebben op hun eigen bedrijf. Verder is het belangrijk dat ondernemers regelmatig kritisch naar hun eigen bedrijf kijken: sluit het aanbod nog aan bij de wensen van de waardevolle bezoeker?

73.

De verblijfstoeristen moeten redenen hebben om in Edam, Volendam of Zeevang te overnachten. (Toeristische Visie) (Strategisch)

Tekstueel

74.

In aansluiting op de trends (meer Tekstueel behoefte aan sfeer en beleving, toenemend belang horeca en vrijetijdsfuncties) en ambities (voldoende keuze en kwaliteit) wordt in de toekomst meer ingezet op het aantrekken van de regionale bezoeker en individuele (dag)toerist. (Detailhandelsstructuurvisie Edam-Volendam 2018) (Tactisch)

78.

Aangezien de buitenlandse bezoekers vooral komen voor de detailhandel en niet of minder voor de horeca en de Nederlanders eerder voor de horeca en niet of minder voor de detailhandel, heeft Volendam voor beide groepen een goede balans van detailhandel en horecagelegenheden nodig.(Toeristische Visie) (Tactisch)

Tekstueel

37

Verblijfstoeristen moeten genoeg redenen hebben om in de gemeente Edam-Volendam te overnachten. Er is aantrekkelijk en voldoende aanbod zoals dagattracties, cultureel aanbod, fiets- en wandelmogelijkheden om te overnachten in de gemeente Edam-Volendam. In aansluiting op de trends (meer behoefte aan sfeer en beleving, toenemend belang horeca en vrijetijdsfuncties) en ambities (voldoende keuze en kwaliteit) wordt in de toekomst meer ingezet op het aantrekken van de waardevolle en individuele (regionale) bezoeker. In Volendam willen we de waardevolle bezoeker een gevarieerd en kwalitatief goed aanbod van winkels en horecagelegenheden bieden.

79.

Het accent in Volendam ligt op het consolideren van het aantal bezoekers. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Inhoudelijk

In Volendam ontvangen we veel bezoekers, en dat aantal zal de komende jaren blijven groeien. Het accent ligt daarom niet op méér bezoekers, maar op het aantrekken van een andere doelgroep: de waardevolle bezoeker.

80.

Indien deze groei verder doorzet, dan dient in het toekomstige beleid rekening te worden gehouden met het faciliteren van eventuele nieuwe verblijfsmogelijkheden, aansluitend bij de wensen en behoeften van de doelgroep(en) die we sterker willen aantrekken. Dat betekent dat het om bijzondere onderscheidende verblijfsconcepten gaat die een meerwaarde vormen voor het bestaande accommodatieaanbod in de gemeente. (Toeristische Visie) (Tactisch) Daarnaast wordt de geschiedenis van Volendam als inspiratiebron gebruikt om nieuwe producten te ontwikkelen. (Toeristische Visie) (Strategisch)

Tekstueel

Als het aantal toeristen blijft groeien, moet de gemeente in Volendam nieuwe verblijfsmogelijkheden mogelijk maken. Deze moeten aansluiten bij de doelgroep die we willen aantrekken: de waardevolle bezoeker. Het gaat dan om nieuwe, onderscheidende verblijfsconcepten die een meerwaarde bieden naast het huidige aanbod.

Tekstueel

De geschiedenis van Volendam wordt gebruikt als inspiratie om nieuwe producten te ontwikkelen.

90.

Het gemeentelijk beleid is gericht op bevordering van extensieve vormen van toerisme en recreatie. Hiermee wordt voornamelijk natuur- en landschapsbeleving mee bedoeld. Doelgroepen zijn vooral Nederlandse recreanten uit het stedelijke gebied. (Bestemmingsplan buitengebied Zeevang 2016) (Tactisch)

Tekstueel

Het gemeentebeleid in deelgebied Zeevang richt zich op rustige vormen van toerisme en recreatie. Het gaat vooral om het beleven van natuur en landschap. De belangrijkste doelgroep bezoekers komt uit omliggende dorpen en steden.

99.

Stimuleren van innovatieve projecten t.b.v. de zichtbaarheid. (Beleidsnota Kunst en Cultuur 2018-2022) (Tactisch)

Tekstueel

We stimuleren innovatieve projecten om het immateriële erfgoed beter zichtbaar te maken.

82.

38

101.

Belangrijk in de ontwikkeling van het vrijetijdsaanbod is het vertalen van de verhalen in de vorm van aantrekkelijke musea of attracties. (Adviesdocument Slobbeland 9-11 2024) (Tactisch)

Tekstueel

109.

We willen dit typisch Hollandse karakter zoveel mogelijk behouden en zelfs extra uitlichten of versterken. (Horecavisie) (Strategisch)

Tekstueel

148.

Meer bezoek moet beter worden gestroomlijnd en dat vraagt onder andere om betere bewegwijzering en geleiding (‘crowd-handling’). (Adviesdocument Slobbeland 911 2024) (Tactisch)

Tekstueel

Bezoekers in de gemeente moeten beter worden geleid. Dat vraagt onder andere om duidelijke bewegwijzering en goede doorstroming van mensen (crowd-handling).

152.

Versterken van de samenwerking tussen gemeenten, rederijen, toeristisch bedrijfsleven en regionale marketing- organisaties gericht op ontwikkeling van toeristische vaarverbinding. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Tactisch)

Nieuw

We versterken de samenwerking tussen gemeenten, rederijen, het toeristisch bedrijfsleven en regionale marketingorganisaties. Het doel is het ontwikkelen van toeristische vaarverbindingen.

153.

Het realiseren van recreatief personenvervoer over water naar toeristische bestemmingen, als beleving van het gebied, maar ook om de drukte in Amsterdam via het water te spreiden. (Visie op Waterrecreatie in NoordHolland 2030) (Tactisch)

Nieuw

We willen recreatief personenvervoer over water realiseren naar toeristische bestemmingen. Dit biedt een beleving van het gebied en helpt ook om de drukte in Amsterdam te spreiden.

154.

Aquapunctuur: Mogelijkheden verkennen voor vaarverbindingen voor de kleine recreatievaart tussen het Markermeer als buitenwater en het binnenwater in Laag Holland. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Tactisch)

Nieuw

We verkennen de mogelijkheden voor vaarverbindingen voor kleine recreatievaartuigen tussen het Markermeer en het binnenwater van Laag Holland.

155.

Het optimaliseren van bestaande vaarverbindingen: van het open buitenwater Markermeer naar het vaarnetwerk in het binnenwater

Nieuw

We willen de bestaande vaarverbindingen verbeteren. Het gaat om verbindingen van het Markermeer naar het

39

Bij de ontwikkeling van het vrijetijdsaanbod in de gemeente Edam-Volendam is het belangrijk om de verhalen te vertalen naar aantrekkelijke musea of andere bezienswaardigheden. We willen het typisch Hollandse karakter zoveel mogelijk behouden en dit zelfs extra zichtbaar en sterk maken.

(zoals bij Monnickendam, Edam/Volendam en Hoorn) en het vaarnetwerk in het achterland. (Visie op Waterrecreatie in Noord-Holland 2030) (Tactisch)

binnenwater (zoals bij Monnickendam, EdamVolendam en Hoorn) en verder naar het vaarnetwerk in het achterland.

40

Bijlage 3: Overzicht rode beleidsuitgangspunten Uitgangspunt Het verouderde bedrijventerrein Slobbeland kan mogelijk worden getransformeerd naar wonen en toerisme. (Toekomstvisie bedrijventerreinen gemeente Edam-Volendam 2015) (Tactisch)

Reden Verouderd

2.

In sommige gebieden is de verscheidenheid in het horecaaanbod in de loop van de jaren namelijk afgenomen. Om aantrekkelijk te blijven voor alle bezoekers is het voor die gebieden van belang dat hier iets in verandert. Nieuwe horecainitiatieven moeten daar een plus geven op het huidige aanbod. (Horecavisie 2021) (Strategisch)

Dubbelop

3.

De inwoners voelen zich welkom in en verbonden met onze horeca. Er ontstaat een saamhorigheidsgevoel met de omgeving en een balans waarin respect voor elkaar vanzelfsprekend is. Verbinden is daarbij het sleutelwoord. (Horecavisie 2021) (Tactisch)

Niet relevant

4.

Gastvrijheid hebben we in Edam- Dubbelop Volendam hoog in het vaandel staan. De focus voor ontwikkeling van het horeca-aanbod ligt op het vergroten van de verscheidenheid, het richten op de typen bezoekers die (nu en in de toekomst) economisch bijdragen aan de toeristische sector van Edam-Volendam. (Horecavisie 2021) (Tactisch)

Dit is een uitgangspunt over gastvrijheid en is dubbelop met uitgangspunt nummer 2. Het eerdere uitgangspunt is ook beter verwoord en heeft de voorkeur.

5.

Verblijfsrecreatie, voor zover van toepassing, is vanwege het lokale karakter en de functie van het

Dit uitgangspunt is strijdig met andere uitgangspunten. We willen juist in programma

1.

Niet relevant

41

Toelichting In de omgevingsvisie staat m.b.t. Slobbeland opgenomen: Met de transformatie van het Slobbeland willen we met name voorzien in een toevoeging op het recreatieve en culturele aanbod van het waterfront. Zie ook uitgangspunt 64. Dubbelop met uitgangspunt nummer 13. Nummer 13 is ook beter verwoord en heeft de voorkeur. Boodschap blijft hetzelfde.

Dit is een uitgangspunt over gastvrijheid en omschrijft een doel wat men wil bereiken. Dit is dus geen uitgangspunt.

gebied niet wenselijk.(Horeca Visie) (Tactisch)

Waterfront de toerist langer laten verblijven.

6.

Voor nu wordt verandering in het horeca-aanbod niet gestimuleerd. (Horeca Visie) (Strategisch)

Tegenstijdig

7.

Om te voorkomen dat bezoekersstromen zich verplaatsen naar industriegebieden is er daar geen ruimte voor nieuwe horeca initiatieven. (Horeca Visie) (Tactisch)

Niet relevant

8.

Maar ook doorstroming als gevolg van vergrijzing binnen ondernemerschap op de dijk kan aanleiding geven tot innovatie of een andere interpretatie van onze identiteit. We zoeken daarom de samenwerking met jonge ondernemers om deze ontdekkingstocht aan te gaan. ((Omgevingsvisie) (Tactisch)

Niet relevant

Het doel van dit uitgangspunt is dat de gemeente open staat voor samenwerking met ondernemers. De gemeente heeft echter geen invloed op de doorstroming op de dijk.

9.

De hoogste prioriteit is van het Europaplein een belangrijker, levendig onderdeel te maken van het centrum van Volendam. (Beleidsnotitie Europaplein Volendam 2016) (Strategisch)

Verouderd

Inhoudelijk is dit uitgangspunt achterhaald. Het is nu niet meer de hoogste prioriteit.

10.

Het Europaplein moet op de een of andere manier intiemer worden en de kwaliteit van de openbare ruimte moet vergroot worden en gaan aansluiten bij het gewenste eindbeeld. (Beleidsnotitie Europaplein Volendam 2016) (Strategisch)

Verouderd

Dit uitgangspunt is verouderd en ook achterhaald. Het is niet meer relevant voor programma Waterfront.

11.

Om de leefbaarheid van het gebied en de omgeving te waarborgen (aan en om het Europaplein wordt ook gewoond), wordt voorgesteld het alleen om dag horeca te laten gaan.

Verouderd

Dit uitgangspunt is verouderd en ook achterhaald. Het is niet meer relevant voor programma Waterfront.

42

We willen juist verscheidenheid in horeca aanbod. Voornamelijk kwaliteitshoreca. Kijk voor meer duidelijkheid naar uitgagspunt nummer 29 en 31. Is inhoudelijk niet correct. Als we gebied Slobbeland als voorbeeld nemen is daar momenteel ook al horeca aanwezig.

(Beleidsnotitie Europaplein Volendam 2016) (Tactisch) 12.

De gemeente dient de randvoorwaarden te realiseren waarbinnen Edam, Volendam en de toeristisch relevante kernen van Zeevang toeristisch kunnen floreren. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Dubbelop

De gemeente is niet alleen verantwoordelijk om randvoorwaarden te faciliteren. Het uitgangspunt verhoudt zich niet goed t.o.v. de sturingsfilosofie samenwerkend waarvoor de gemeente heeft gekozen in de omgevingsvisie. Beleidsuitgangspunt 72 dekt beter de lading.

13.

Ontwikkelen regionaal beleid voor duurzaam toerisme/ verbeteren spreiding toerisme. (Duurzaamheidsagenda EdamVolendam 2018-2035) (Strategisch)

Dubbelop

Dit uitgangspunt is dubbelop met de uitgangspunten uit de toeristische visie die zijn opgenomen in deze Nota van Uitgangspunten.

14.

De focus in Volendam ligt op het upgraden/ moderniseren van het toeristisch product. (Toeristische Visie) (Tactisch)

Dubbelop

Dit uitgangspunt is dubbelop met uitgangspunt nummer 89.

15.

Stimuleren van een specifiek programma om de toekomstbestendigheid van het immateriële erfgoed te realiseren met lokale en/of landelijke samenwerkingspartners. (Beleidsnota Kunst en Cultuur 2018-2022) (Tactisch)

Verouderd

Dit uitgangspunt is opgenomen in programma Waterfront en daarmee achterhaald.

16.

Cultuurhistorische waarden krijgen een volwaardige plek in de belangenafweging. (Bestemmingsplan buitengebied Zeevang 2016) (Strategisch)

Verouderd

De inhoud van dit uitgangspunt is al opgenomen in de Omgevingswet zelf.

17.

Basisuitgangspunten van de visie voor het waterfrontgebied zijn: benutten van de potentie van het waterfront als onderdeel van de IJsselmeerkust; - aan elkaar koppelen van de verschillende sferen van het Kleiperkgebied, Haven-zuid, Slobbeland en Marinapark en bevorderen van

Verouderd

Dit uitgangspunt is overgenomen in de omgevingsvisie en hier ook verdiept.

43

een meer continue route. (Structuurvisie Edam-Volendam 2009) (Tactisch)

44