Besluit omgevingswet.DOCX

Voorstelnummer 80-2021 Agendanummer 5 Zaaknummer Z21097354 De raad van de gemeente Edam-Volendam; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 september 2021; Gelet op de artikelen 2.8, 16.15a en 16.55 van de Omgevingswet, de artikelen 10:13 tot en met 10:19 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 156 van de Gemeentewet; Overwegende dat:  

  

   

de Omgevingswet naar verwachting in 2022 in werking treedt; ingevolge artikel 16.15 en 16.15a van de Omgevingswet de gemeenteraad in gelegenheid gesteld wordt om aan het bevoegd gezag of een ander bestuursorgaan advies uit te brengen over een aanvraag om een omgevingsvergunning in door de gemeenteraad aangewezen gevallen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit; onze gemeenteraad bij besluit van 24 maart 2016 met toepassing van artikel 6.5, derde lid, van het Besluit omgevingsrecht categorieën van gevallen heeft aangewezen waarin een door de gemeenteraad af te geven verklaring van geen bedenkingen niet vereist is; op dit moment de wens bestaat zoveel als mogelijk op de met het besluit van 24 maart 2016 ingezette weg verder te gaan; de gemeenteraad ingevolge artikel 16.55, zevende lid, van de Omgevingswet gevallen van activiteiten kan aanwijzen waarin participatie van en overleg met derden verplicht is voordat een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit waarvoor het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag is, kan worden ingediend; het wenselijk is dat initiatiefnemers van activiteiten in een vroeg stadium omwonenden en andere stakeholders betrekken bij de verdere uitwerking van hun voorgenomen activiteiten, één en ander overeenkomstig het gemeentelijke participatiebeleid; het wenselijk is de in artikel 16.15a, aanhef en

onder b en onder 1, van de Omgevingswet bedoelde gevallen en de in artikel 16.55, zevende lid, van de Omgevingswet bedoelde gevallen van activiteiten aan te wijzen; de gemeenteraad op grond van artikel 2.8 van de Omgevingswet de bevoegdheid tot vaststellen van delen van het omgevingsplan kan delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; het wenselijk is om in een beperkt bepaalde gevallen van die mogelijkheid tot delegatie gebruik te maken;

©ev2020

Beslui t: Het navolgende besluit vast te stellen: Artikel 1. Begripsomschrijving In dit besluit wordt verstaan onder: 1. advies: advies als bedoeld in artikel 16.15 van de Omgevingswet; 2. bestemmingsplan: het bestemmingsplan dat ingevolge artikel 4.6 van de Invoeringswet Omgevingswet geldt als deel van het omgevingsplan; 3. binnenplanse wijzigingsbevoegdheid: de wijzigingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet ruimtelijke ordening zoals deze luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet; 4. bruto-vloeroppervlakte: bruto-vloeroppervlakte van een bouwwerk of deel daarvan, bepaald overeenkomstig NEN 2580; 5. buitengebied: het werkingsgebied van beheersverordening Buitengebied Edam-Volendam (NL.IMRO.0385.BHVbuitengebiedEV-vg01) en het werkingsgebied van het bestemmingsplan Buitengebied Zeevang 2016 (NL.IMRO.0385.BuitengebiedZ2016-VG02), welke thans ingevolge artikel 4.6 van de Invoeringswet Omgevingswet gelden als deel van het omgevingsplan; 6. horecabeleid: Horecavisie Edam-Volendam, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 27 mei 2021 en horeca beleidsnotitie Europaplein, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 15 december 2016; 7. kennelijke fout: een fout in de tekst of de verbeelding van een omgevingsplan, waarbij evident is welke aanpassing nodig is om deze fout te herstellen.

Wijzigingen die voortkomen uit nieuwe (beleidsmatige) inzichten vallen hier uitdrukkelijk niet onder; 8. ontwerp-omgevingsplan: het ontwerpbesluit tot vaststelling of wijziging van het omgevingsplan dat overeenkomstig artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage ligt of heeft gelegen maar zonder dat dit reeds tot een inwerkinggetreden besluit heeft geleid; 9. participatie: het participatieproces waarmee een initiatiefnemer voorafgaand aan de indiening van een aanvraag om omgevingsvergunning overeenkomstig het participatiebeleid met belanghebbenden en andere stakeholders over het initiatief van gedachten wisselt; 10. participatiebeleid: de in Bijlage B bij dit besluit opgenomen Leidraad participatie (bij ruimtelijke initiatieven), of de door de gemeenteraad vastgestelde uitwerkingen of opvolgers daarvan. Artikel 2. Adviesrecht van de gemeenteraad: aangewezen gevallen als bedoeld in artikel 16.15a, aanhef en onder b, onder 1, Omgevingswet De in artikel 1 van Bijlage A opgenomen gevallen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit zijn door de gemeenteraad aangewezen als bedoeld in artikel 16.15a, aanhef en onder b, onder 1, van de Omgevingswet. Artikel 3. Participatieplicht: aangewezen gevallen als bedoeld in artikel 16.55, zevende lid, Omgevingswet 1.

De in artikel 2 aangewezen gevallen zijn tevens aangewezen als gevallen van activiteiten waarin participatie van en overleg met derden verplicht is voordat een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit waarvoor het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag is.

©ev2020

2. De gemeenteraad vindt het wenselijk dat de in het eerste lid bedoelde participatie plaatsvindt overeenkomstig de, op basis van het participatiebeleid uitgewerkte Leidraad participatie (bij ruimtelijke initiatieven). Artikel 4. Delegatie van de bevoegdheid tot vaststellen van delen van het omgevingsplan als bedoeld in artikel 2.8 van de Omgevingswet 1. De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot vaststelling van delen van het omgevingsplan in de volgende gevallen aan het college van burgemeester en wethouders: a. herstel van kennelijke fouten, verkeerde verwijzingen en inventarisatiefouten in het omgevingsplan; b. de actualisatie van het omgevingsplan als bedoeld in artikel 4.17 van de Omgevingswet; c. wijzigen van delen van het omgevingsplan overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van Bijlage A. 2. Voor de overige gevallen blijft de gemeenteraad bevoegd tot vaststelling van delen van het omgevingsplan. Artikel 5. Evaluatie Dit besluit wordt één jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet geëvalueerd. Artikel 6. Inwerkingtreding van dit besluit 1. Dit besluit treedt in werking op het moment waarop de Omgevingswet in werking treedt. 2. In afwijking van het eerste lid treedt dit besluit in werking de dag na de dag waarop het is bekendgemaakt in het Gemeenteblad, indien de Omgevingswet op dat moment reeds in werking is getreden.

Aldus besloten door de gemeenteraad van Edam-Volendam in zijn openbare vergadering d.d. 14 oktober 2021. De griffier, mr. M. van Essen

De voorzitter, L.J. Sievers

Bijlage A: Buitenplanse omgevingsplanactiviteit & binnenplanse wijzigingsbevoegdheden Bijlage B: Leidraad participatie (bij ruimtelijke initiatieven)

©ev2020