B Brief Provincie Noord-Holland Oordeel IBT Omgevingsrecht 2023

Z23130524

Provincie Noorid-Holland Gedeputeerde Staten

POSTBUS 3007 | 2001 DA HAARLEM

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Edam-Volendam Postbus 180 11 30 AD VOLENDAM

Uw contactpersoon F. van Winsum

BEL/BS

winsumf@noord-holland.nl

1 12 Verzenddatum

20 oktober 2023

Betreft: oordeel IBT omgevingsrecht 2023

Kenmerk

Geacht college,

1953541/2128884

Met deze brief informeren we u over onze jaarlijkse beoordeling in het kader van interbestuurlijk toezicht (IBT) omgevingsrecht. Dit jaar is de focus gelegd op de wettelijke taken die uw gemeente vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft moeten realiseren.

Uw kenmerk

Op basis van de toetsing op de onderstaande onderdelen krijgt u het oordeel “goed" met twee kritische kanttekeningen.

Het oordeel is gebaseerd op de volgende onderdelen: Procescriteria: de gemeenten moeten een sluitende beleidscyclus hebben inzake de VTH-taken. Dat wil zeggen dat er een beleidsplan (strategisch en operationeel), een uitvoeringsprogramma, een jaarverslag van de uitgevoerde activiteiten en een beleidsevaluatie is van zowel de eigen taken als van de taken die zijn neergelegd bij de omgevingsdienst. Dit jaar is alleen de aanwezigheid en de volledigheid van deze stukken beoordeeld. In de komende jaren wordt weer meer getoetst of de inhoud in lijn is met de geldende wet- en regelgeving.

Dekking van bestemmingsplannen: vanaf 1 -7-201 3 moeten alle gemeentelijke grondgebieden gedekt zijn door vastgestelde bestemmingsplannen. Een bestemmingsplan is een ruimtelijke verordening ter bescherming van de fysieke leefomgeving, bijvoorbeeld op het gebied van gezondheid, veiligheid, natuur en erfgoed. Dekking structuurvisies: met ingang van 1-7-2008 moeten alle gemeentelijke grondgebieden gedekt zijn door één of meer vastgestelde structuurvisies. Onder de Omgevingswet wordt dit een omgevingsvisie, waarin de gemeenteraad het ruimtelijk beleid vaststelt en de kaders aangeeft voor de uitvoering van de ambities.

Dossierstatus: alle ruimtelijke besluiten op de landelijke voorziening (ruimtelijkeplannen.nl) moeten voorzien zijn van de juiste dossierstatus. Duidelijk moet zijn of een plan in voorbereiding is, in werking is of (partieel) is vernietigd. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet

23 oktober 2023

Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143

Houtplein 33 2012 DE Haarlem www.noord-holland.nl Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer NL.001 0.03.1 24.B.08

Z23130524

2 12 mag er geen twijfel zijn over de status van openbare dossiers. Dan is het actualiseren van een dossierstatus namelijk niet meer mogelijk.

Woonvisie; iedere gemeente moet een woonvisie hebben die niet ouder is dan 5 jaar. Wonen is een actueel maatschappelijk onderwerp. Het is daarom van belang dat de gemeentelijke kaders duidelijk zijn voor het maken van afspraken met corporaties. Met de Wet versterking regie op de volkshuisvesting wordt de woonvisie in de vorm van een volkshuisvestingsprogramma onder de Omgevingswet gebracht. Dit programma zal samen met de huisvestingsverordening de komende jaren op enige wijze inhoudelijk door IBT worden getoetst aan de wettelijke verplichtingen. Punt van kritiek voor uw gemeente is het ontbreken van een evaluatie van het VTH-beleid. Onder de Omgevingswet dient u, op basis van de jaarrapportage, ieder jaar de uitvoerings- en handhavingsstrategie te bezien en zo nodig aanpassen.

Aandachtspunt verder is de vaststellingsdatum van het uitvoeringsprogramma voor de VTH-taken. U heeft het uitvoeringsprogramma 2023 van zowel uw gemeente als dat van de omgevingsdienst pas op 7 februari van dit jaar vastgesteld. Ook straks onder de Omgevingswet dient u het uitvoeringsprogramma vast te stellen vóór het jaar dat het in werking treedt. In 2024 wordt vanuit IBT bij de beoordeling weer gekeken of u aan de gestelde inhoudelijke eisen met betrekking tot de beleidscyclus voldoet.

Wij wensen u veel succes met de implementatie van de Omgevingswet in Edam-Volendam. Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, namens dezen,

Sectormanager Bestuur en Strategie mw. ir. J.j. Riensema Deze brief is digitaal vastgesteld en daarom niet ondertekend.

23 oktober 2023

1953541/2128884