AANGEPASTE brief zienswijze raad inzake verstedelijkingsconcept versie 2.docx

Projectteam Verstedelijkingsstrategie Rijk/MRA t.a.v. projectsecretaris Femke Kaptein Strawinskylaan 1779 (WTC, I-toren) 1077XX AMSTERDAM

Afdelingshoofd Ruimtelijke ontwikkelingDick Silven 1 1 Coördinator Afdelingshoofd Omgevingsbeleid Ruimtelijke ontwikkeling

Burgemeester / Gemeentesecretaris

Uw brief van Uw kenmerk 12 mei 2021 Onderwerp Doorkiesnummer Wensen en opvatting bij MRA Verstedelijkingsconcept versie (0299) 398 398 2

Silven, Dick

Ons kenmerk Z21096484 Bijlage(n) -1-

1

Datum 28 juni 2021

Geacht Projectteam Verstedelijkingsstrategie Rijk/MRA, Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van het MRA/Rijk Verstedelijkingsconcept versie 2. Via deze brief maken wij kenbaar dat wij graag aansluiten bij de brief van Deelregio ZaanstreekWaterland van het MRA waarin de regionale wensen en opvattingen staan vermeld met betrekking tot het tweede Verstedelijkingsconcept. Zoals al staat aangegeven in de gezamenlijke reactie van Deelregio Zaanstreek-Waterland zullen individuele gemeenten mogelijk met aanvullingen komen. Ook vanuit de gemeente Edam-Volendam bestaat de behoefte op een aantal aspecten nader c.q. gedetailleerder in te gaan. Vanuit gemeentelijk oogpunt hebben wij de volgende opmerkingen op het verstedelijkingsconcept versie 2. In het verstedelijkingsconcept wordt o.a. een mogelijke vernatting van de veenweidegebieden voorgesteld. De provincie Noord-Holland heeft onderzoek gedaan naar de bodemdaling in veenweidegebieden. Uit dit onderzoek blijkt dat er binnen onze gemeente geen sprake is van een urgent probleem met betrekking tot de bodemdaling. Aangezien het probleem van bodemdaling c.q.

inklinking van het veen niet zozeer aan de orde is binnen de gemeente Edam-Volendam, wordt vanwege het huidige agrarische beheer en onderhoud van de gronden en daarmee het behoud van het Agrarische Cultuurlandschap van onze gemeente, een vernatting (het onder water zetten) niet voorgestaan. Indien bodemdaling zich in de toekomst in toenemende mate zal voordoen, heeft onderzoek naar andere technische oplossingen (zoals onderwaterdrainage e.d.) de voorkeur.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl Postbus 180 1130 AD Volendam

Verder wijzen wij u op een tegenstrijdigheid van de aanduiding ontwikkellocatie Lange Weeren op verschillende kaarten. Op de voorpagina van het verstedelijkingsconcept wordt het gebied de Lange Weeren als groen aangeduid. Op de kaart op blz 16 met de aanduiding Verstedelijkingsconcept 2050 en de kaart op blz 22 (Meerkernige metropool) staat de genoemde woningbouwlocatie wel genoemd. Daarentegen staat op de kaart op blz 37 (Waardevol en verbindend landschap) het gebied weer aangeduid als groen veengebied. Dit is tegenstrijdig met elkaar. Wij verzoeken u de laatstgenoemde kaart en de voorpagina aan te passen conform de juiste kaart op blz 16 en 22. Vanuit onze gemeentelijke beleving wordt in hoofdstuk 4.2 (blz 62/63) alleen aandacht gevraagd voor de opgaven in de veenweidegebieden en sociaal maatschappelijke vraagstukken. Het gaat de bewoners juist met name om verbetering van de mobiliteit (filedruk) en aandacht voor de hoge woningnood (vergroting woningbouwopgave, met name starterswoningen en sociale woningen). Dit wordt door onze inwoners als een groot probleem ervaren. Vanuit gemeentelijk oogpunt wordt dus gevraagd aandacht te schenken aan de woningbouwopgave in en bij de huidige kernen en een verbetering van de mobiliteit. Verder vragen wij aandacht voor de toekomstige toepassing van de verstedelijkingsstrategie.

Voor de leesbaarheid/helderheid zou het stuk korter moeten zijn voor een meer concretere en duidelijker toepassing daarvan. Al gedurende jaren worden wij geconfronteerd met een groot aantal beleidsstukken vanuit het MRA, zonder dat veel aandacht bestaat en wordt gevraagd voor een concrete/praktische toepassing daarvan met ook als gevolg dat het overzicht op het geheel verloren gaat. Ook nu wordt op een hoog abstractie niveau geschreven c.q. beleidsmatig ingestoken, waardoor een meer concretere visie/zicht en strategie op de toekomst (en daarmee echt noodzakelijke investeringen) ontbreekt. Verzocht wordt hieraan meer aandacht te besteden. Daarnaast vervult onze gemeente/regio in dit stuk beleidsmatig gezien een nogal ondergeschikte rol. Het landschap van ons wordt als zeer waardevol gezien, maar gelijktijdig moet gewaakt worden voor invloeden die juist voor het waardevolle cultuur landschap gevaar kunnen opleveren zoals transitie (waaronder ook vernatting, ander agrarisch gebruik van gronden) en toenemende recreatiedruk (incl. mobiliteit) e.d. Er moet voor gewaakt worden dat het kind niet met het badwater wordt weggegooid. Gezien het feit dat het concept ook een doorkijk geeft naar 2050 zien wij een doortrekking van de Noord/Zuidlijn richting het noorden (in Purmerend en/of naar Edam-Volendam) als gemiste kans.

Wij verzoeken u dit als financieringsonderdeel mee te nemen in de nog op te stellen investeringsstrategie. In het verstedelijkingsconcept versie 2 wordt echter alleen gesproken van een mogelijke doortrekking richting Hoofddorp (een heel andere kant op), terwijl een aantakking en doortrekking op het (metro)station Noord een logische voorkeur heeft. Gezien de huidige druk op de mobiliteit (fileprobleem), de aanzienlijke aantrekkingskracht die onze regio op het toerisme en recreatie uitoefent, de vergroting van het industrieterrein Baanstee-noord, de corridor Amsterdam/Hoorn (deze corridor vormt een as voor geclusterde economische ontwikkeling, ook buiten de MRA richting het noorden op locaties als de Poort van Hoorn) en een mogelijke verbreding van onderwijsvoorzieningen in de regio (technisch/ict) in relatie tot de in onze regio te vestigen bedrijven, vragen wij hiervoor opnieuw de aandacht. De nadruk op binnenstedelijke ontwikkelingslocaties in het verstedelijkingsconcept, met name multimodale knooppunten en stadsharten, zorgt ervoor dat veel nieuwe (betaalbare) woningen, werkplekken en voorzieningen goed bereikbaar (moeten) zijn per openbaar vervoer en dat deze zich op loop- en fietsafstand bevinden van een groot aantal bestaande woningen, werkplekken en

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl Postbus 180 1130 AD Volendam

voorzieningen. Echter, zoals al wordt gesteld op blz 51 blijft binnen en buiten de MRA ook behoefte bestaan aan andere dan deze (hoog) stedelijke woonmilieus, die minder goed zijn aangesloten op het regionale en landelijke OV-systeem. Daarom zal de auto zeker voor onze gemeente en regio altijd een rol blijven spelen in het mobiliteitssysteem van de MRA. De N247 vervult daarin vanwege de andere woonmilieu’s binnen onze gemeente en de streek Waterland een essentiële rol. Op dit moment is sprake van een fileprobleem en een slechte doorstroombaarheid van de N247. Gelet op de uitbreiding Baanstee-noord, woningbouwopgave (zowel binnenstedelijk als buitenstedelijk) in onze regio is het essentieel dat binnen de afspraken op blz 64 aandacht wordt besteed aan een verbetering van de N247, waaronder de ondertunneling in Broek en Waterland (vier-baans). Wij verzoeken dit als extra (investerings)punt toe te voegen als aanzet voor het gesprek om in BO-MIRT najaar 2011 tot gebiedsgerichte afspraken tussen rijk en regio te komen.

Voor wat betreft het Energiesysteem en de gekozen ontwikkelrichting wordt als vastgestelde ordeningsprincipes het volgende gehanteerd: • concentreren op locaties waar capaciteit beschikbaar is in het net en op korte afstand van de opweklocaties voor duurzame energie (energy oriented development), waardoor de energieinfrastructuur een aanknopingspunt vormt om nieuwe ontwikkelingen te faciliteren; • concentreren verstedelijking bij knopen in het energienet, waarmee we de energieleverantie het minst afhankelijk maken van een specifieke bron. Als gemeente vinden wij het lastig op dit moment de gevolgen hiervan te kunnen inschatten voor de komende woningbouwopgave en mogelijkheden binnen onze gemeente/regio. Wij vragen u hierover meer concretere duidelijkheid voor de gevolgen op de langere termijn aan te geven. Daarbij geven wij u in overweging mee, dat vanwege de hoge agrarische cultuurhistorische waarde van de veenweidegebieden grote opweklocaties voor duurzame energie relatief beperkt kunnen zijn.

Bij gebleken noodzaak voor versterking en uitbreiding van het elektriciteitsnet naar Noord-Nederland en het onderzoek naar het tracé-alternatief 380 kV-hoogspanningsleiding via Noord-Holland Noord (genoemd op blz 11 en blz 64) willen wij vanwege de hoge natuur- en cultuurhistorische waarde en openheid van de veenweidegebieden, voor wat betreft de keuze voor een nieuw tracé, als uitdrukkelijke overweging meegeven dat dit netwerk met aandacht voor deze zeer waardevolle gebieden aangelegd dient te worden. Wij verzoeken u dit netwerk zo mogelijk ondergronds aan te leggen. Wij hopen u met voorgaande punten op een goede wijze te hebben bijgedragen aan het vormingsproces. Wij zien uit naar het vervolg op dit proces.

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, de burgemeester,

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl Postbus 180 1130 AD Volendam

H. van der Woude

L.J. Sievers

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl Postbus 180 1130 AD Volendam