Verslag presidiumbesluiten fractieondersteuning 2023
Tekst van het document
Griffie Verslag besluiten presidium inzake verantwoording fractieondersteuning 2023 Conform het bepaalde in de Verordening fractieondersteuning 2022 ontvangen de fracties in de gemeenteraad een financiële bijdrage ten behoeve van het goed functioneren van de fractie en dienen zij hierover verantwoording af te leggen binnen twee maanden na het einde van het kalenderjaar. Op 22 april 2024 heeft het presidium de controlerapportage inzake de verantwoording van de fractieondersteuning 2023 van de griffie ontvangen. Hieruit bleek dat : • De verantwoordingen van de fracties PNES, LS, DES, GL en D66 tijdig en volledig werden ingediend voor 1 maart 2024. • De verantwoording van de fractie CDA voor de onderdelen benoemd in artikel 7 lid 2 sub b. en c. (financieel verslag en originele betaal-en ontvangstbewijzen) tijdig werden ingediend, maar voor onderdeel a (het inhoudelijk verslag) niet tijdig werd ingediend, namelijk op 10 april i.p.v. voor 1 maart 2024. Op basis van de verordening is de verantwoording van het CDA hiermee formeel onrechtmatig. • De ingediende verantwoordingen van alle zes de raadsfracties voldoen aan het bepaalde in art. 3 van de verordening, d.w.z. dat de opgenomen bestedingen in de verantwoording niet in strijd zijn met de uitzonderingsgronden zoals genoemd in art. 3 lid 2.
Besloten werd op 22 april: • Van de CDA-fractie het volledig uitgekeerde voorschot van € 5.750,- terug te vorderen. Bij het besluit tot terugvordering van het gehele bedrag van de CDA-fractie speelde naast de formele onrechtmatigheid van de verantwoording vooral het argument dat dit het derde jaar op rij was dat de door de CDA-fractie ingediende verantwoording niet op alle aspecten voldeed aan de verordening. De vorige twee jaren was hier vergevingsgezind mee omgegaan maar in die twee jaren was ook met de fractie CDA de afspraak gemaakt dat dit een volgende keer niet meer zou worden getolereerd. • De verantwoording van de fractieondersteuning van de fracties PNES, LS, DES, GL en D66 goed te keuren. De fractie DES dient een bedrag van € 2.038 terug te betalen i.v.m. het overschrijden van de maximaal toegestane reserve. Op 4 juni 2024 heeft het presidium kennis genomen van een mail d.d. 30 mei van raadslid mevr. Verkoulen namens de CDA-fractie, gericht aan het presidium, waarin zij het presidium verzocht om het besluit zoals genomen op 22 april, te heroverwegen. Ter vergadering werd dit nogmaals door mevrouw Verkoulen toegelicht nu zij de fractievoorzitter CDA verving, waarbij ze ook excuses aanbood voor de hele gang van zaken. Ze gaf o.a. aan dat dit besluit disproportionele gevolgen heeft voor het functioneren van de fractie, dat e.e.a.
uitgebreid is besproken binnen de fractie en dat er afspraken zijn gemaakt om dit in de toekomst te voorkomen. Naar aanleiding van haar toelichting besluit het presidium - zij het niet unaniem - alsnog om de verantwoording 2023 van het CDA te accepteren aangezien het verzuim louter het te laat indienen van het inhoudelijk verslag betrof. De fractie CDA dient hierna overigens alsnog een bedrag van € 2.455,09 terug te betalen i.v.m. het overschrijden van de maximale toegestane reserve. Op 26 augustus 2024 constateert het presidium dat er een juridisch manco kleeft aan het op 4 juni door het presidium genomen besluit. Dit, omdat het presidium de bedragen heeft vastgesteld - conform de verordening - en dit eigenlijk de raad had moeten doen. Afgesproken wordt dat de griffie een raadseigen voorstel dienaangaande zal voorbereiden voor de volgende presidiumvergadering op 30 september; op een later moment wordt de nieuwe verordening Fractieondersteuning aan de raad voorgelegd, aangezien de omissie ook hierin moet worden hersteld. 02.10.24