Raadsvoorstel VRLN

^Gemeenteraad ■

Raadsvoorstel

Echt-Susteren

Datum.: 1 mei 2023 Zaak - documentnummer: Z23/136902-D -157425 Onderwerp Conceptbegroting 2024 GR Veiligheidsregio Limburg-Noord Samenvatting: De gemeenteraad van Echt-Susteren heeft op 16 december 2015 besloten om o.a. de gemeenschappelijke regeling (GR) Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) te wijzigen. Voordat het Algemeen Bestuur (AB) van de GR VRLN de begroting 2024 vaststelt, dienen de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld te worden om hun zienswijze op de conceptbegroting naar voren te brengen. Ook begrotingswijziging 1 2023 is meegestuurd, evenals een brief t.a.v. de oprichting van de stichting waarborgfonds. De betreffende stukken liggen nu voor; het college heeft een inhoudelijk advies uitgebracht dat bij dit raadsvoorstel is gevoegd. Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de conceptbegroting 2024 alsmede van de begrotingswijziging 1 2023.

Voorstel: Kennis te nemen van de conceptbegroting 2024 en begrotingswijziging 1 2023 GR Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) en de volgende zienswijzen kenbaar te maken: 1. Voor een beter en reeler beeld van de bijdrage aan de VRLN voor de komende jaren verzoeken wij de VRLN om een meerjarige indexering toe te passen in de conceptbegroting voor de komende jaren. 2. Voor de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 wordt de VRLN opgeroepen om bij de kadernota 2025 en vervolgens de begroting 2025 met ombuigingsscenario’s te komen om de gemeentelijke bijdrage voor de toekomst te beperken. De omvang van de ombuigingsvoorstellen omvat tenminste 3% van de gemeentelijke bijdragen. 3. In afwijking van de gebruikelijke systematiek wordt in 2023 aansluiting gezocht bij de procentuele verhoging van het accres in het gemeentefonds, waarbij wordt uitgegaan van een percentage van 7% met een structurele doorwerking naar 2024 en verder. In de toelichting is niet aangegeven: a. welke lijn door de VRLN wordt gevolgd wanneer de procentuele verhoging in het gemeentefonds afwijkt van de door de VRLN gehanteerde 7%; b. in hoeverre dit percentage van 7 aansluit bij de procentuele kostenstijgingen waarmee de VRLN zelf te maken heeft op basis van bijvoorbeeld afgesloten contracten. Voor 2023 zou dit, in elk geval gedeeltelijk, in beeld moeten zijn.

Wij verzoeken om de toelichting naar aanleiding van deze vraagpunten aan te vullen. Wanneer in de jaarrekening(en) blijkt dat de begrote indexering 2023 en/of 2024 hoger is dan de werkelijke indexering dan verzoeken wij om het voordeel dat hierdoor ontstaat terug te betalen aan de gemeenten. Inleiding I aanleiding / historie: Zoals inmiddels gebruikelijk worden raadsvoorstellen die ingaan op verzoeken vanuit GR-en aan de raad om wensen en bedenkingen/zienswijzen in het kader van de financiele cyclus van de betreffende GR. beschouwd als raadseigen voorstellen. Dit betekent dat de griffie het raadsvoorstel voorbereidt, het college dienaangaande verzoekt om een inhoudelijke reactie, waarna het presidium vervolgens het definitieve raadsvoorstel vaststelt, waaraan de brief van het college als bijiage wordt toegevoegd.

Pagina 1 van 3 - D - 157425

Inhoudelijke toelichting: De GR VRLN is een van de gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente Echt-Susteren deelneemt. Begroting 2024 T.a.v. de begroting is in de betreffende GR geregeld (art. 30), dat het DB deze 8 weken voordat deze aan het AB wordt aangeboden, aanbiedt aan de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij deze een zienswijze naar voren kunnen brengen bij het DB van de GR. Uiterlijk voor 1 augustus zendt het DB de begroting aan het college van Gedeputeerde Staten. Geconstateerd moet worden dat het DB de ontwerpbegroting 2024 op 12 april jl. heeft verzonden aan uw raad, met als doel dat het AB de definitieve begroting op 8 juli a.s. zal vaststellen. Uw raad is gelet op de wettelijke termijnen en die genoemd in de GR dus ruimschoots op tijd gemformeerd. Jaarverantwoording 2022

Op 12 april jl. heeft het DB van de VRLN uw raad ter kennisneming ook de jaarverantwoording 2022 aangeboden, waarbij hij tevens de gelegenheid biedt om hierop te reageren. Qua aanlevering voldoet de GR aan het vereiste ingevolge art. 34b van de WGR, waarin is bepaald dat de raden van de gemeenten die deelnemen aan GR tussen gemeenten, de voorlopige jaarrekening van die GR ontvangen v66r 15 april van het betreffende jaar. I.t.t. over de begroting, kan uw raad over de jaarrekening geen zienswijzen kenbaar maken, dus ingevoigde de wet ook geen reactie geven. Het is aan uw raad om dit verzoek vanuit de Veiligheidsregio wel of niet in te willigen. In verband met de onderlinge samenhang enerzijds, maar anderzijds ook het inzicht bij uw raad in de gehele financiele situatie bij deze GR, zijn bij dit voorstel voor de volledigheid als bijiagen ook de voorlopige jaarstukken 2022 gevoegd. Advies college

De griffier heeft het college een verzoek gedaan om t.a.v. de inhoud van genoemde begroting een advies uit te brengen. Zowel het verzoek van de griffier als de reactie van het college, zoals inmiddels gebruikelijk in de vorm van een brief aan uw raad, zijn nu integraal bijgevoegd bij dit raadsvoorstel. Financiele toelichting: Zie de bijgevoegde brief van het college.

Juridische toelichting: Het staat uw raad vrij om een zienswijze naar voren te brengen. Het AB van de GR VRLN stelt de conceptbegroting 2024 definitief vast. In het AB van de GR heeft de gemeente Echt-Susteren 1 vertegenwoordiger.

Duurzaamheid / Cittaslow: n.v.t.

Risico’s: Indien u t.a.v. de voorliggende begroting geen opmerkingen heeft, is het indienen van een zienswijze niet nodig. Mocht u wel opmerkingen hebben is het indienen van een zienswijze wel noodzakelijk; het is immers de enige manier waarop u als raad uw mening over deze documenten kunt weergeven.

Burgerparticipatie: n.v.t.

Pagina 2 van 3 - D - 157425

Commissiebehandeling: Dit voorstel is voor besproken in de vergadering van het presidium d.d. 1 mei 2023.

Bijgevoegde stukken - raadsbesluit - brief college Ter inzage liggende stukken: - brief griffier - brief DB VRLN m.b.t. begroting 2024 - begroting 2024 VRLN - brief DB VRLN m.b.t. jaarverantwoording 2022 - jaarverantwoording 2022 - brief oprichting stichting Waarborgfonds

Pagina 3 van 3 - D - 157425