Raadsvoorstel MGR
Tekst van het document
^Gemeenteraad Echt-Susteren
Raadsvoorstel
Datum: 30 mei 2023 Zaak - documentnummer: Z23/136904-D - 157428
Onderwerp Conceptbegroting 2024 en begrotingswijziging 2023 MGR Sociaal Domein Limburg-Noord Samenvatting: De gemeenteraad van Echt-Susteren heeft op 15 december 2021 toestemming verleend aan het voornemen van het college toe te treden tot de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Sociaal domein Limburg-Noord. Voordat het Algemeen Bestuur (AB) van de MGR Sociaal domein Limburg-Noord de programmabegroting 2024 vaststelt, dienen de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld te worden om hun zienswijze op de conceptbegroting naar voren te brengen. Deze begroting ligt nu voor. Tevens is een begrotingswijzing ontvangen. Op basis van de GR en de Wet GR wordt de raad in de gelegenheid gesteld ook hierover een zienswijze naar voren te brengen. Het college heeft een inhoudelijk advies uitgebracht dat bij dit raadsvoorstel is gevoegd.
Voorstel: 1. Van de conceptbegroting 2024 en de begrotingswijziging 2023 MGR Sociaal domein LimburgNoord kennis te nemen. 2. Ten aanzien van de ontwerpbegroting 2024-2027 de volgende zienswijze in te dienen: Afgezien van de financiele verschuivingen die in ontwerpbegroting 2024-2027 worden toegelicht is er weinig aandacht is voor de inhoud. Deze ontwerpbegroting geeft geen inzicht in wat de MGR in 2024 en verder gaat doen. Het Uitvoeringsplan 2023-2025 doet dit gelukkig wel. De raad verzoekt de MGR in ieder geval voor het komende jaar aan te geven welke acties worden opgepakt en welke werkzaamheden de MGR uitvoert. Alleen indien er een doorlopende lijn is in uitvoeringsplan - ontwerpbegroting -jaarrekening kan de raad de kaderstellende en controlerende taak uitvoeren. Dit is in lijn met het verzoek in de bovenstaande de paragraaf m.b.t. het uitvoeringsplan.
Daarnaast benoemen wij een aantal aandachtspunten met het verzoek aan de MGR om deze aandachtspunten te verwerken in de ontwerpbegroting 20242027: • Er is behoefte aan meer inzicht in hoe de bedragen BW, MO en B&P opgebouwd zijn, inclusief aandacht voor indexering, aantallen clienten en onvoorzien; • Er is behoefte aan nadere specificering van de posten RGB en Ambulantisering ggz zodat het gemeentelijk aandeel per gemeente bepaald kan worden; • De kosten voor Toezicht zijn niet geTndexeerd terwiji daar wel sprake is van een cao stijging; • De samenhang tussen kaderbrieven, het uitvoeringsplan en de begroting kan duidelijker worden aangegeven. Nu wordt de doorlopende lijn van uitvoeringsplan naar kaderbrief naar begroting onvoldoende inzichtelijk." 3. Ten aanzien van de begrotingswijziging 2023 benoemen wij eveneens een aantal aandachtspunten met het verzoek aan de MGR deze te verwerken in de begrotingswijziging 2023. De aandachtspunten luiden: • Er is behoefte aan meer inzicht in hoe de bedragen BW, MO en B&P opgebouwd zijn, inclusief aandacht voor indexering, aantallen en onvoorzien; • Er is behoefte aan nadere specificering van de posten RGB en Ambulantisering ggz zodat het gemeentelijk aandeel per gemeente bepaald kan worden; • De samenhang tussen kaderbrieven, het uitvoeringsplan en de begroting kan duidelijker worden aangegeven.
Nu wordt de doorlopende lijn van uitvoeringsplan naar kaderbrief naar begroting onvoldoende inzichtelijk. Pagina 1 van 3 - D - 157428
Inleiding / aanleiding / historic: Zoals inmiddels gebruikelijk worden raadsvoorstellen die ingaan op verzoeken vanuit GR-en aan de raad om wensen en bedenkingen/zienswijzen in het kader van de financiele cyclus van de betreffende GR, beschouwd als raadseigen voorstellen. Dit betekent dat de griffie het raadsvoorstel voorbereidt en het college verzoekt om een inhoudelijke reactie. Het presidium stelt vervolgens het definitieve raadsvoorstel vast, waaraan de brief van het college als bijiage wordt toegevoegd.
Inhoudelijke toelichting: De MGR Sociaal domein Limburg-Noord is een van de gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente Echt-Susteren deelneemt. Begroting 2024 T.a.v. de begrotingsprocedure is in de betreffende GR opgenomen in art. 25 dat de begrotingsprocedure wordt ingericht zoals beschreven in de wet. Dit betekent dat de ontwerpbegroting en de begrotingswijziging door het DB, na vaststelling door het DB, wordt toegezonden aan de gemeenteraden voor zienswijzen. De gemeenteraden hebben 12 weken de tijd om bij het DB hun zienswijze over de ontwerpbegroting en begrotingswijziging kenbaar te maken. Het DB biedt de ontwerpbegroting vervolgens inclusief zienswijzen aan bij het AB (artikel 35 lid 1 Wgr), waarna het AB de ontwerpbegroting vaststelt en het DB ervoor zorgt dat de vastgestelde begroting voor 15 September wordt toegezonden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg. Dit houdt concreet in dat u tot en met uiterlijk 13 juli 2023 uw zienswijze over de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 kenbaar kunt maken bij het DB van de MGR. Het college is verzocht om over de conceptbegroting een inhoudelijke reactie aan de raad aan te geven. Zowel de reactie van het college, zoals inmiddels gebruikelijk in de vorm van een brief aan uw raad, als de brief van de griffier zijn nu integraal bijgevoegd bij dit raadsvoorstel.
Financiele toelichting: Zie de bijgevoegde brief van het college. Juridische toelichting: Het staat uw raad vrij om een zienswijze naar voren te brengen. Het AB van de MGR Sociaal domein Limburg-Noord stelt de begroting 2024 en de begrotingswijziging 2023 definitief vast. In het AB van de GR heeft de gemeente Echt-Susteren een vertegenwoordiger.
Risico’s: Indien u t.a.v. de voorliggende begroting en meerjarenraming geen opmerkingen heeft, is het indienen van een zienswijze niet nodig. Mocht u wel opmerkingen hebben is het indienen van een zienswijze wel noodzakelijk; het is immers de enige manier waarop u als raad uw mening over deze documenten kunt weergeven.
Burgerparticipatie: n.v.t. Commissiebehandeling: Dit voorstel is besproken in de vergadering van het presidium d.d. 30 mei 2023.
Bijgevoegde stukken: raadsbesluit brief college
Pagina 2 van 3 - D - 157428
Ter inzage liggende stukken: Conceptbegroting 2024 en begrotingswijziging 2023 MGR Sociaal Domein Limburg-Noord incl. incl. begeleidende brief Jaarverslag 2022 MGR Sociaal Domein Limburg-Noord Brief griffier
Pagina 3 van 3 - D -157428