Raadsvoorstel deelbegroting
Tekst van het document
Raadsvoorstel
<<
*Z040C6A73B3*
Datum.: 21 oktober 2025 Zaak - documentnummer: Z25/192440 - D - 280958 Onderwerp Deelbegroting raad 2026 Samenvatting Alle gemeentelijke budgetten die betrekking hebben op de gemeenteraad zijn gebundeld en opgenomen in een aparte begroting; de deelbegroting van de gemeenteraad. Het presidium heeft de budgetten voor de komende jaren vastgesteld en stelt de raad nu voor om deze deelbegroting raad 2026 vast te stellen. Voorstel De deelbegroting raad 2026 vast te stellen. Inhoudelijke toelichting In de deelbegroting raad zijn alle budgetten opgenomen, die de raad, zijn commissies en de griffie betreffen. De in deze begroting begrote posten zijn identiek aan de begroting 2026, met uitzondering van een drietal budgetten: de uitzendingen raadsvergadering, de commissie bestuurlijke integriteit en de aanschaf devices raads- en commissieleden. Over deze budgetten het volgende: a. In verband met de verbouwing van het gemeentehuis dient de raad naar alle waarschijnlijkheid gedurende een deel van 2026 en het gehele jaar 2027 op een externe plaats te vergaderen. Deze openbare vergaderingen moeten worden uitgezonden, reden waarom voor deze jaren een hoger budget nodig is. b. Op 25 september 2025 is de nieuwe verordening commissie bestuurlijke integriteit 2026 vastgesteld, die per 1 januari 2026 in werking treedt.
Voor bekostiging van de werkzaamheden door de twee externe leden van deze commissie zijn extra gelden benodigd, structureel vanaf 2026. c. In verband met het nieuwe Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers dienen alle raads- en commissieleden door het college te worden voorzien van een mobiele telefoon en een laptop/Ipad. In het najaar van 2025 zal het servicecentrum MER hierover een voorstel doen. Vooralsnog wordt uitgegaan van het huidige aantal leden, waarop de geraamde uitgaven (waarvan al kort sprake was in de deelbegroting raad 2025, en waartoe de raad al heeft besloten conform de Kadernota 2026) zijn gebaseerd. Financiële toelichting Het presidium heeft in zijn vergadering van 21 oktober besloten om het budget voor de heisessie Raad van € 5.000 naar € 10.000 te verhogen, voor de jaren 2026 en 2028. Deze verhoging is al meegenomen in de nu bijgevoegde cijfers deelbegroting raad 2026 en zal financieel verwerkt worden middels de eerste Bestuurs-rapportage 2026. Juridische toelichting Gelet op de aparte in de Gemeentewet geregelde positie van raad en college wordt met dit voorstel gekozen voor een aparte begroting van de raad. Pagina 1 van 3 - D - 280958
Duurzaamheid / Cittaslow Alle kernwaarden van Cittaslow, neergelegd in VITA, zijn in de collegebegroting per programma omschreven en van een score voorzien (van 1 tot 5). In die betreffende paragraaf wordt ook toegelicht dat daarbij geen sprake is van goed of fout: de scores maken -enkel- inzichtelijk hoe de programma’s zich verhouden tot de kernwaarden en hoe zij gezamenlijk richting geven aan de koers van de gemeente. Deze 4 kernwaarden zijn ook in te vullen vanuit het bestuursorgaan gemeenteraad: V staat voor Verbinding: de raad heeft een sterke formele verbinding met de lokale gemeenschap doordat de raadsleden direct (en voor het overgrote merendeel ook nog eens op voorkeur) door de inwoners zijn gekozen. Daarnaast onderhouden de raad en de individuele raadsleden via vergaderingen en lokale initiatieven direct contact met inwoners, waardoor de mate van verbinding (zeer) hoog is; een score 4. I staat voor Identiteit: de raad vormt het hoogste bestuursorgaan van de gemeente en is daarmee essentieel voor de bestuurlijke identiteit van Echt-Susteren. Door het nemen van besluiten namens de inwoners en het uitdragen van gemeentelijke waarden en beleid, draagt de raad in hoge mate bij aan de gemeentelijke identiteit. De besluiten van de raad zijn onderdeel van het bestuurlijk besluitvormingsproces, het belangrijkste proces binnen de gemeente.
Het bestuur vormt als het ware dé bestaanswaarde van de gemeente; een score 5. T is toekomstbestendigheid: de raad is in beperkte mate toekomstbestendig: raadsleden worden slechts voor vier jaar gekozen en richten zich daarmee vaak op de wat kortere termijn. Hoewel sommige besluiten een langere termijn impact hebben, beperkt dit de structurele verankering van toekomstbestendige keuzes; een score 2. A is ambitie: de raad volgt bij het overgrote deel van de besluiten het initiatief van het college. Er worden tot nu toe weinig voorstellen vanuit de raad zelf geïnitieerd of onderwerpen ter bespreking geagendeerd, wat duidt op een laag ambitieniveau van de raad als collectief; een score 1. Spinnenwebdiagram Deelbegroting Raad
Pagina 2 van 3 - D - 280958
Risico’s Zoals bekend vinden in 2026 de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Het is mogelijk dat de nieuwe raad besluit tot diverse wijzigingen de raad zelf betreffende, zoals bijvoorbeeld een andere inrichting van de vergaderstructuur, manier van ondersteuning of gewenste activiteiten. Al deze eventuele wijzigingen zullen gevolgen hebben voor de diverse raadsbudgetten in deze deelbegroting. Mochten essentiële zaken worden veranderd, zal dit de raad wordt voorgelegd via de tweede bestuursrapportage 2026 c.q. de deeljaarrekening raad 2026. Los van de verkiezingen zijn de budgetten presentiegelden commissies en fractieondersteuning afhankelijk van de mate waarin commissieleden vergaderingen bezoeken respectievelijk de mate waarin fracties gelden besteden aan activiteiten ter ondersteuning van hun eigen functioneren. Kosten bij dit laatste budget kunnen daarom uiteindelijk lager uitvallen (maar nooit hoger aangezien de maximale bedragen zijn geraamd). Burgerparticipatie Niet van toepassing. Commissiebehandeling: De cijfers en dit raadsvoorstel behorend bij de deelbegroting raad 2026 zijn vastgesteld in de vergadering van het presidium d.d. 21 oktober 2025. Bijgevoegde stukken - Raadsbesluit - Deelbegroting raad 2026 Ter inzage liggende stukken -n.v.t. Het presidium,
Griffier
Voorzitter
Pagina 3 van 3 - D - 280958