Raadsvoorstel

S^Gemeenteraad -

Echt-Susteren

Raadsvoorstel Datum raadsverg.: Agendapunt: Zaak - documentnummer: Datum B&W-verg.: Portefeuillehouder(s):

Z22/113532-D -119314 dinsdag 22 maart 2022 H.E.J.M. Meuwissen G.H.C. Frische

Onderwerp Toepassen coordinatieregeling Bedrijvenpark De Loop Samenvatting Initiatiefnemer Intospace is bezig met de voorbereidingen tot ontwikkeling van Bedrijvenpark de Loop te Echt. Het beoogde bedrijvenpark is met name bedoeld door bedrijven in de logistieke sector. De vraag naar bedrijfsgebouwen voor logistieke bedrijven is groot en er is in Echt-Susteren en in de regio onvoldoende areaal bedrijventerrein aanwezig om dit type bedrijven te kunnen huisvesten.

Het uitgeefbare gedeelte van het beoogde Bedrijvenpark De Loop wordt verkaveld in de vorm van twee bedrijfsgebouwen met daarin vijf losse ruimten. Voor het gehele bedrijvenpark is een landschapsplan ontwikkeld om de beoogde bedrijfsgebouwen. wegen en bijbehorende voorzieningen zo optimaal mogelijk in te passen in de omgeving. Ten behoeve van deze ontwikkeling en ter voorkoming van versnippering van gronden dient de Oude Lakerweg te worden verplaatst in oostelijke richting. Voor de ontwikkeling van het bedrijvenpark dient een bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen. Voor de ontwikkeling van de bedrijfsgebouwen en bijbehorende voorzieningen zoals wegen, parkeerterreinen en waterbergingsvoorzieningen en voor de landschappelijke inpassing dienen verschillende besluiten te worden genomen met elk hun eigen proceduretijd. Het is wenselijk om de proceduretijd te versnellen en daarom heeft initiatiefnemer verzocht de coordinatieregeling zoals bedoeld in artikel 3.30 Wro van toepassing te verklaren.

Voorstel De coordinatieregeling toe te passen als bedoeld in artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening voor de realisering van Bedrijvenpark De Loop te Echt,

waarbij de volgende besluiten worden gecodrdineerd: - een bestemmingsplan ex artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening; - vergunningen in het kader van de wet algemene bepalingen omgevingsrecht en - eventuele overige voor het project benodigde besluiten.

Inleiding Initiatiefnemer Intospace is bezig met de voorbereidingen tot ontwikkeling van Bedrijvenpark de Loop te Echt. Het beoogde bedrijvenpark zal qua schaalgrootte aansluiten op het bestaande bedrijventerrein de Loop en is, gelet op de ligging nabij de A2. onder andere bedoeld voor bedrijven in de logistieke sector. Het bedrijvenpark sluit aan de zuidzijde aan op het bestaande bedrijventerrein De Loop en wordt aan de noordzijde begrensd door de weg Slagmolen, aan de westzijde door de Havenweg en aan de oostzijde (globaal) door de autosnelweg A2. Het plangebied is thans deels agrarisch bestemd en deels als bedrijventerrein bestemd’. De bedrijfsbestemming is Pagina 1 van 3 - D -119314

ten noorden van de Molenbeek echter niet voorzien van een bouwviak waardoor de bouw van bedrijfsgebouwen niet mogelijk is. Het verschil met het bestaande bedrijventerrein De Loop is dat dat terrein een gemengd bedrijventerrein is dat wordt gekenmerkt door grote percelen met relatief kleine bedrijfsgebouwen en veel ruimte voor buitenopslag. Deze bedrijfsgebouwen zijn niet geschikt voor logistieke bedrijven omdat deze aanzienlijk grotere bedrijfsgebouwen nodig hebben. De vraag naar dergelijke bedrijfsgebouwen is groot en er is in Echt-Susteren en in de regio onvoldoende areaal bedrijventerrein aanwezig om dit type bedrijven te kunnen huisvesten. De bruto oppervlakte van het nieuwe bedrijvenpark bedraagt circa 20 hectare, terwiji het netto uitgeefbare oppervlak aan bedrijfsterrein 8,85 hectare bedraagt. Dit uitgeefbare gedeelte wordt verkaveld in de vorm van twee bedrijfsgebouwen met daarin vijf opslagruimten. Voor het gehele bedrijvenpark is een landschapsplan ontwikkeld om de beoogde bedrijfsgebouwen, wegen en bijbehorende voorzieningen zo optimaal mogelijk in te passen in de omgeving. Ten behoeve van deze ontwikkeling en ter voorkoming van versnippering van gronden dient de Oude Lakerweg te worden verplaatst in oostelijke richting. Voor de ontwikkeling van het bedrijvenpark dient een bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen.

Voor de ontwikkeling van de bedrijfsgebouwen en bijbehorende voorzieningen zoals wegen, parkeerterreinen en waterbergingsvoorzieningen en voor de landschappelijke inpassing dienen verschillende besluiten te worden genomen met elk hun eigen proceduretijd. Het is wenselijk om de proceduretijd te versnellen en daarom heeft initiatiefnemer verzocht de coordinatieregeling zoals bedoeld in artikel 3.30 Wro van toepassing te verklaren. Hiermee kunnen het bestemmingsplan en de verschillende vergunningen in een gezamenlijk besluit worden vervat.

Inhoudelijke toelichting Gemeenteliike coordinatieregeling De raad kan de gemeentelijke coordinatieregeling (artikel 3.30 Wro) van toepassing verklaren als er meerdere besluiten noodzakelijk zijn om een ruimtelijk project te kunnen realiseren. Wanneer de regeling niet wordt toegepast, moet eert het bestemmingsplan in working zijn alvorens de noodzakelijke vergunningen aangevraagd kunnen worden. De besluiten, met elk hun eigen proceduretijd en bezwaar- en beroepsmogelijkheden, volgen elkaar dan op. Dit is niet aan de orde bij toepassing van de coordinatieregeling.

Door de coordinatieregeling toe te passen volgen de aangevraagde vergunningen de procedure van het bestemmingsplan. Dit betekent dat het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerpvergunningen gezamenlijk ter inzage liggen voor zienswijzen. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt gelijktijdig met de andere besluiten bekend gemaakt, omdat met de toepassing van de regeling sprake is van een gezamenlijk besluit. Verder is er sprake van een gezamenlijke beroepsprocedure bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (verder; de Afdeling). Om de coordinatieregeling toe te kunnen passen moet de raad voor de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan het besluit nemen dat de regeling wordt toegepast. Voordelen coordinatieregeling Het toepassen van de coordinatieregeling heeft, naast een sneller besluitvormingsproces bij de gemeente, nog een aantal andere voordelen. Door de besluitvorming met de coordinatieregeling voor te bereiden, is de inhoudelijke samenhang en afstemming tussen de besluiten bestemmingsplan/(omgevings)vergunning beter zichtbaar. Daarnaast hebben burgers en initiatiefnemers eerder duidelijkheid over ingediende zienswijzen en/of beroepen. Dit mede omdat alleen bij de Afdeling beroep kan worden aangetekend en dat deze binnen een half jaar uitspraak moet doen. Dit geeft de nodige tijdwinst. Pagina 2 van 3 - D -119314

Vervolqprocedure De bekendmaking van het coordinatiebesluit zal gelijktijdig plaatsvinden met de bekendmaking van de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan en de bijbehorende ontwerpvergunningen. Financiele toelichting N.v.t. Juridische toelichting De coordinatieregeling is geregeld in artikel 3.30 tot en met 3.32 van de Wro.

Op grond van artikel 8.3 van de Wro is bij de coordinatieregeling sprake van een beroepsprocedure bij een instantie, namelijk de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De coordinatieregeling staat op de negatieve lijst van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Op grond van artikel 8:5 van de Awb is het daarom niet mogelijk om bezwaar of beroep tegen het coordinatiebesluit aan te tekenen. Duurzaamheid I Cittaslow N.v.t.

Risico’s N.v.t.

Burgerparticipatie De belangen van burgers worden door toepassing van deze coordinatieregeling niet geschaad. Bijgevoegde stukken Raadsbesluit

Pagina 3 van 3 - D -119314