Raadsvoorstel

oe Gemeenteraad Echt-Susteren

Raadsvoorstel

Datum.: 19 april 2021 Zaak - documentnummer: Z21/081070-D - 85852

Onderwerp Conceptbegroting 2022 Westrom

Samenvatting: De gemeenteraad van Echt-Susteren heeft op 28 juni 2007 besloten deel te nemen aan de gemeenschappelijke regeling (GR) Westrom. Voordat het Algemeen Bestuur (AB) van de GR Westrom de begroting 2022 vaststelt, dienen de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld te worden om hun gevoelen te doen blijken over de conceptbegroting. Dit stuk ligt nu voor. Het college heeft een inhoudelijk advies uitgebracht dat bij dit raadsvoorstel is gevoegd. Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de conceptbegroting 2022 en een zienswijze in te dienen. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2022 GR Westrom 2. Als zienswijze in te dienen: “De raad constateert dat de conceptbegroting 2022 (inclusief meerjarendoorkijk tot en met 2025) met de inbreng van de gemeentelijke bijdragen van de deelnemende gemeenten sluitend is en hoopt samen met Westrom dat er in 2022 geen (negatieve) financiële effecten zullen zijn als gevolg van de thans nog heersende coronapandemie. De tijd zal het leren. Verder spreekt de raad zijn waardering uit dat Westrom er in geslaagd is om te komen tot een robuuste en reële begroting voor 2022 e.v. waarbij kosten en baten mede in relatie tot de gevraagde gemeentelijke bijdragen - steeds scherper in balans komen. Complimenten zijn daarvoor op zijn plaats.

Met de conceptbegroting 2022 wordt in meerjarenperspectief steeds duidelijker dat het operationeel resultaat van Westrom de komende jaren behoorlijk onder druk blijft staan. Dit als gevolg van te verwachten negatieve effecten op de Toegevoegde Waarde door versnelde uitstroom, de verdere vergrijzing en dientengevolge ook toenemende arbeidsbeperkingen van SW-medewerkers. De raad vindt het dan ook een goede zaak dat de begroting 2022 gebaseerd is op een krimpscenario. Een scenario waarop begrotingstechnisch ook wordt geanticipeerd met de vorming van een krimpvoorziening voor het afschalen van personeel en infrastructuur. Wel vraagt de raad nadrukkelijk de aandacht voor de verdere uitwerking en concrete afspraken in 2021 voor de inzet van deze krimpvoorziening binnen en voor Westrom. De raad acht dit ook van belang vanuit de verwachting dat de uitkomsten van het traject “Dóórontwikkeling P-wet” mede aanleiding kunnen zijn voor een versneld krimpscenario voor Westrom, met bijkomende financiële en organisatorische gevolgen. Westrom geeft zelf in haar begroting reeds aan dat zodra de besluitvorming over de Dóórontwikkeling P-wet heeft plaatsgevonden er aansluitend ook een nieuwe strategienota zal worden opgesteld.

De raad pleit in het verlengde hiervan er voor dat in samenhang met deze nieuw op te stellen strategienota er ook een bijbehorend plan van aanpak wordt uitgewerkt door Westrom ter facilitering van de uiteindelijke krimp c.q. afschaling, waarbij de belangen van de doelgroep steeds goed in beeld dienen te blijven.”

Procedure: Zoals inmiddels gebruikelijk worden raadsvoorstellen die ingaan op verzoeken vanuit GR-en aan de raad om wensen en bedenkingen/zienswijzen in het kader van de financiële cyclus van de betreffende GR, beschouwd als raadseigen voorstellen. Dit betekent dat de griffie het raadsvoorstel voorbereidt, het college dienaangaande verzoekt om een inhoudelijke reactie, waarna het

Pagina 1 van 3 - D - 85852

presidium vervolgens het definitieve raadsvoorstel vaststelt, waaraan de brief van het college als bijlage wordt toegevoegd.

Inhoudelijke toelichting: De GR Westrom is een van de 8 gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente EchtSusteren deelneemt. Conceptbeqrotinq 2022 T.a.v. de begroting is in de betreffende GR geregeld (art. 31), dat het DB de ontwerpbegroting voor 15 april toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten om schriftelijk van hun gevoelens blijk te geven. Het DB zendt de begroting vervolgens aan het AB ter vaststelling. Het DB heeft op 1 april 2021 de conceptbegroting 2022 toegezonden alsook de jaarstukken 2020. Doel is dat het AB de definitieve begroting op 23 juni a.s. zal vaststellen. Uw raad is gelet op de wettelijke termijnen en die genoemd in de GR op tijd geïnformeerd. De griffier heeft het college op 8 april een verzoek gedaan om t.a.v. de inhoud van genoemde begroting een advies uit te brengen. Zowel het verzoek van de griffier als de reactie van het college, zoals inmiddels gebruikelijk in de vorm van een brief aan uw raad, zijn bijgevoegd bij dit raadsvoorstel. De zienswijze die het college de raad voorstelt in te dienen is integraal overgenomen in dit raadsvoorstel en -besluit.

Financiële toelichting: Zie de bijgevoegde brief van het college.

Juridische toelichting: Het staat uw raad vrij om een zienswijze naar voren te brengen. Het AB van de GR Westrom stelt de begroting 2022 definitief vast. De gemeente Echt-Susteren is vertegenwoordigd in het AB van en DB van Westrom. Wethouder Frische is Vicevoorzitter van het AB en DB van de GR Westrom, tevens Vicevoorzitter van de Raad van Commissarissen van Westrom Holding N.V. Wethouder Pustjens is lid van het AB GR Westrom.

Risico’s: Indien u t.a.v. de voorliggende begroting en meerjarenraming geen opmerkingen heeft, is het indienen van een zienswijze niet nodig. Mocht u wel opmerkingen hebben is het indienen van een zienswijze wel noodzakelijk; het is immers de enige manier waarop u als raad uw mening over deze documenten kunt weergeven. Burgerparticipatie: n.v.t.

Commissiebehandeling: Het op te stellen raadsvoorstel is besproken in het presidium d.d. 19 april 2021

Bijgevoegde stukken: - raadsbesluit - brief college d.d. 4 mei 2021 - brief griffier aan college d.d. 8 april 2021

Pagina 2 van 3 - D - 85852

Ter inzage liggende stukken: - Brief GR Westrom betreffende Conceptbegroting 2022 d.d. 1 april 2021 - Conceptbegroting 2022 GR Westrom - Brief GR Westrom betreffende Jaarstukken 2020 d.d. 1 april 2021 - Jaarstukken 2020 GR Westrom

Het presidium,

I.Y. Hermans

dr.*J.’ '.M.M.J. Hessels voorzitter

Pagina 3 van 3 - D - 85852