Raadsvoorstel

[2C Gemeenteraad Echt-Susteren

Raadsvoorstel Datum raadsverg.: Agendapunt: Zaak - documentnummer: Datum B&W-verg.:

donderdag 8 april 2021

Portefeuillehouder(s):

G.H.C. Frische

Z21/077245-D - 79012 dinsdag 9 februari 2021

Onderwerp Suppletie-uitkering in het kader van ’Conventionele Explosieven’ / Bommenregeling Samenvatting In de gemeente Echt-Susteren zijn bij diverse projecten kosten gemaakt betreffende het onderzoeken, opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Via de zogeheten "Bommenregeling" van het Gemeentefonds kunnen gemeenten een suppletie-uitkering ’Conventionele Explosieven’ aanvragen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (kortweg MBZK). Deze uitkering betreft maximaal 68% van de gemaakte kosten (excl. BTW) die verband houden met het (voor)onderzoek, detectie en ruiming van explosieven . Onder het nationaal programma ‘berging vliegtuigwrakken met nog vermiste vliegers uit de Tweede Wereldoorlog’, heeft in 2019 de vliegtuigberging Lilbosch plaatsgevonden. In 2020 heeft de afronding van dit project plaats gevonden. Deze kosten worden 100% vergoed via dit programma. De aanvraag voor deze uitkering dient ook via de "Bommenregeling" van het Gemeentefonds te lopen. Om aanspraak te maken op deze uitkering dient een raadsbesluit te worden verzonden naar het MBZK met de hoogte van de totaal gemaakte kosten. In dit voorstel worden de projecten benoemd waarvoor deze kosten, zowel voor de gemeente als voor derden, binnen de gemeente Echt-Susteren zijn gemaakt.

De toegekende suppletie-uitkering wordt toegevoegd aan de projectbudgetten van de betreffende projecten ter dekking van de reeds gemaakte kosten.

Voorstel 1. De uitgaven in verband met conventionele explosieven vast te stellen op € 79.449,30 (excl. BTW); 2. In te stemmen met het indienen van een suppletieaanvraag ‘Conventionele Explosieven’ bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ter hoogte van € 72.301,14 (excl. BTW); 3. In te stemmen om de toegekende suppletie-uitkering ’Conventionele Explosieven’ toe te voegen aan de projectbudgetten van de in dit voorstel genoemde projecten en de financiële verwerking hiervan mee te nemen middels de 1e Berap 2021.

Inleiding Via de zogeheten "Bommenregeling" van het Gemeentefonds kunnen gemeenten een suppletie-uitkering aanvragen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (kortweg MBZK). Deze uitkering / bijdrage betreft maximaal 68% van de gemaakte kosten (excl. BTW) die verband houden met het (vooronderzoek, detectie en ruiming van conventionele explosieven. Het vergoedingspercentage is conform decembercirculaire aangepast van maximaal 70 naar maximaal 68% en geldt ook voor de te nemen raadsbesluiten over de kosten van 2020. Voor meer informatie wordt verwezen naar paragraaf 2.4.5 voor de passage over de bommenregeling van de decembercirculaire. Naast de (reguliere) projecten hebben in 2020 voor de vliegtuigberging Lilbosch afrondende werkzaamheden plaatsgevonden. Voor meer informatie over de berging wordt verwezen naar raadsvoorstel Z19/004985/D-15861, d.d. 9 juli 2019 en de Ie bestuursrapportage 2020 (par. 3.5) Achteraf ontvangt de gemeente, op verzoek, een bijdrage van 100% van de gemaakte kosten middels de

Pagina 1 van 4 - D - 79012

zogenaamde ‘bommenregeling’. Het Rijk vergoedt deze kosten vervolgens ook via een specifieke uitkering uit het gemeentefonds. Om aanspraak te maken op deze uitkering, zowel voor de projecten als voor de vliegtuigberging, dient een raadsbesluit, met daarin opgenomen de gemaakte kosten, te worden verzonden naar MBZK. Inhoudelijke toelichting Binnen de gemeente Echt-Susteren zijn bij diverse projecten kosten gemaakt om onderzoek te doen naar de mogelijke aanwezigheid van conventionele explosieven (CE). Dit betreffen dan (voor)onderzoeken, detectiewerkzaamheden en ook eventuele opruimwerkzaamheden. Deze reeds gemaakte kosten zijn (uiteraard) gedekt uit de door de u reeds gevoteerde kredieten van de verschillende projecten.

Aanvraag Alleen gemeenten kunnen een suppletie-aanvraag indienen bij MBZK voor een bijdrage in de kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven. Hiervoor volstaat de toezending van het raadsbesluit met daarin opgenomen de (totaal) gemaakte kosten. Een verdere onderbouwing is niet noodzakelijk. Verzoeken ingediend voor 1 april 2021 worden in de meicirculaire 2020 toegekend. Dit raadsvoorstel wordt behandeld in de raad van 8 april 2021. Bij MBZK is aangegeven dat het raadsbesluit uiterlijk 9 april wordt aangeleverd en dat op voorhand de concept stukken (voor 1 april) worden toegezonden. De ontvangen bedragen worden toegevoegd aan de projectbudgetten van de desbetreffende projecten

Verzoek derden Zoals vermeld kunnen alleen gemeenten een aanvraag indienen om voor een suppletie uitkering. Derden kunnen via de gemeente voor projecten (binnen de gemeentegrenzen van Echt-Susteren) een aanvraag indienen voor een suppletie uitkering. VOF 't Thaal heeft, voor de ontwikkeling van de voormalige locatie dakpannenfabriek Cuijpers, een verzoek bij de gemeente ingediend om de gemaakte kosten 'Conventionele Explosieven’ op te nemen in deze voorliggende suppletieaanvraag (zie de bijlage) Bij toekenning worden deze bijdragen (max. 68% van de kosten) overgemaakt aan VOF 't Thaal. De resterende 32% van de kosten zijn en blijven uiteraard voor rekening van de betreffende partijen. Projecten In onderstaande tabel zijn voor de gemeente en het waterschap de kosten per project en de hierbij behorende maximaal 68% resp. 100% 'uitkering’ inzichtelijk gemaakt. De (nog te) ontvangen bijdrage / suppletie-uitkering worden aan de respectievelijke budgetten toegevoegd.

Pagina 2 van 4 - D - 79012

Project met CE kosten (t/m 12 december 2018)

Totaal gemaakte CE kosten

Supptetiebedrag *

Gemeenteiike oroiecten: Programma centrum Echt________

10.893,00 68%

7.407,24

Ri ooi aanp assing Ma rktsi ngel / SI ek

11.445,00 68%

7.782,60

Vli egtuigbe rging Lil bosch

57,111,30 100%

57.111,30

Totaal gemeentelijke projecten

79.449,30

72.301,14 H

Woningbouw vml. Dakpannenfabriek Cuijpers

4.795,00 68%

3.260,60

ïl

Totaal (1*2)

79.449,30

72.301,14

* bedraagt GSnvan de totaal gemaakte kosten

** aan te vragen suppletie-uitkering

Financiële toelichting Op basis van het voorliggend raadsbesluit zal de suppletiebijdrage ’Conventionele Explosieven’ / Bommenregeling bij het MBZK ingediend worden. Via de meicirculaire 2021 van het Gemeentefonds zal toekenning aan de gemeente plaatsvinden. Bij ontvangst van de uitkering wordt deze aan de betreffende projectbudgetten toegevoegd en als dekking ingezet voor de reeds gemaakte CE kosten. Het gedeelte van de suppletie uitkering van de projecten derden wordt, na ontvangst van de uitkering, aan de betreffende partijen overgemaakt. Deze financiële verwerking zal na toekenning via een begrotingswijziging in de 1e Berap2021 worden meegenomen. Juridische toelichting Via de zogeheten "Bommenregeling" van het Gemeentefonds kunnen gemeenten een suppletie-uitkering 'Conventionele Explosieven’ aanvragen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Duurzaamheid / Cittaslow Niet van toepassing

Risico’s Niet van toepassing Burgerparticipatie Niet van toepassing

Pagina 3 van 4 - D - 79012

Bijgevoegde stukken - Raadsbesluit - Mail VOF ‘t Thaal ‘verzoek suppletie uitkering’ d.d. 9 december 2020 Ter inzage liggende stukken Niet van toepassing

Burgemeester enwethouders van Echt-Susteren,

M/1 drs. G.W.T. van Balkom secretaris

'.M.M.J. Hessels dr.’ burgemeester

Pagina 4 van 4 - D - 79012