Jaarrekening 2024 deel I

 Gestart met het opstellen van een gezamenlijk programma dienstverlening (Maasgouw, Roerdalen, Echt-Susteren en het Servicecentrum MER). In dit programma wordt vastgelegd dat ontwikkeling en implementatie van gemeente overstijgende opgaven in één keer geschiedt. Denk hierbij aan bijvoorbeeld wet- en regelgeving. Dat scheelt tijd en geld. De financiering hiervan loopt via de begroting van het Servicecentrum MER.  Er is regie gevoerd op de kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening door uitvoeringsorganisaties aan onze klanten op basis van de door de gemeente gestelde kwaliteitsnormen;  Er is zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau geïnvesteerd in een goede samenwerking en afstemming met uitvoeringsorganisaties. Cittaslow  

Wanneer gerealiseerd? Juni 2024 Juli 2024 Continu Mei 2025 Continu Continu Continu Continu

Continu Continu Continu Continu

Juni 2025 Augustus 2024

Continu

Continu

Deel I - 60 -

7.1 Bevolking en bestuur

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

Gebruik van ICT in de ontwikkeling van interactieve diensten voor de inwoners en de toeristen 

Monitoring of de gemeentelijke website en apps voldoen aan de eisen van de webrichtlijnen/DigiToegankelijk (WCAG 2.1, Niveau AA); In MER-verband:  De digitale toegankelijkheid is geoptimaliseerd;  Binnen de samenwerking zijn projectleiders aangewezen om de Wet open overheid (Woo), Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) en de Wet digitale overheid (Wdo) te implementeren voor alle vier de organisaties.

Indicator

Toelichting

Bron

Realisatie 2023

Continu

Continu December 2024

Begroting 2024

Realisatie 2024

Wettelijke indicatoren De wettelijke indicatoren behorende bij dit programma staan vermeld in de paragraaf bedrijfsvoering van deze jaarrekening. Wat heeft het gekost? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves Mutatie van de reserves Geraamde resultaat

Primitieve begroting 2024

Bijgestelde begroting 2024

Rekening 2024

8.394.477 939.083

8.818.461 773.083

10.112.239 997.422

7.455.394 16.000 14.000 2.000

8.045.378 16.000 14.000 2.000

9.114.818 16.000 14.000 2.000

7.457.394

8.047.378

9.116.818

Deel I - 61 -

7.1 Bevolking en bestuur

Deel I - 62 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

Deel I - 63 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

Doelstelling van dit programma: Een veilige leefomgeving voor de inwoner. Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 met bijbehorend uitvoeringsplan is vastgesteld. In de periode 2023-2026 wordt uitvoering gegeven aan de going concern taken en de volgende speerpunten:  Casuïstiek Zorg en Veiligheid  Ondermijning  Digitale Veiligheid Reikwijdte Het programma Openbare orde en veiligheid omvat de volgende producten: 1. Bijzondere wetten 2. Integraal veiligheidsbeleid 3. Rampenbestrijding Verbonden partijen  Veiligheidsregio Limburg-Noord  Antidiscriminatievoorziening Limburg  Bureau Halt Reserves en voorzieningen Geen Gemeentelijke wet- en regelgeving  Algemeen Plaatselijke Verordening (APV)  Dekkingsplan Veiligheidsregio Limburg-Noord  Beleidsplan Veiligheidsregio Limburg-Noord  Evenementenbeleid  Beleidsplan Politie eenheid Limburg  Horecaconvenant  Beleidsregel aanpak overlast  Integraal veiligheidsbeleid  BIBOB-beleid  Jaarplan Veiligheidshuis  Brandbeveiligingsverordening 2012  Jaarplan buurtbemiddeling  Coffeeshopbeleid  Opleidings- en oefenactiviteitenplan  Convenant geïntegreerde aanpak georgani Procesbeschrijving Tijdelijk Huisverbod seerde misdaad  Prostitutiebeleid  Damoclesbeleid (bestuurlijke aanpak overtre Repressief brandweerorganisatieplan ding Opiumwet)  Uitvoeringsplan Burgernet  Rampenbestrijdingsplan hoogwater Maas  Regionaal Crisisplan

Deel I - 64 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

1. Bijzondere wetten Portefeuillehouder(s) Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wat wilden we bereiken?  Een veilige omgeving zonder overlast en gevaar voor de omgeving. Geen illegale praktijken en het beperken van risico’s.  Bestuurlijke aanpak van overtredingen van de Opiumwet (naast de strafrechtelijke aanpak). Wat hebben we ervoor gedaan? 



Inzetten van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob). Naar aanleiding van het in 2024 aangescherpte Bibob-beleid worden aanzienlijk meer vergunningaanvragen getoetst op basis van de wet Bibob. In 2016 is het Damoclesbeleid Echt-Susteren aangescherpt. Bij overtredingen van de Opiumwet wordt niet meer gewaarschuwd maar wordt bij zowel woningen als lokalen direct gesloten. Deze bestuursrechtelijke maatregelen worden bij alle overtredingen van de Opiumwet uitgevoerd.

Wanneer gerealiseerd? Continu

2. Integraal veiligheidsbeleid Portefeuillehouder(s) Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wat wilden we bereiken?  Verbeteren aanpak casuïstiek op het snijvlak van zorg en veiligheid.  Aanpak ondermijnende en georganiseerde criminaliteit  Vergroten weerbaarheid van de gemeentelijke organisatie, burgers en bedrijven tegen cybercriminaliteit.  Een veilige omgeving door het verminderen van overlast en tegengaan van criminaliteit. Cittaslow  Betrokkenheid inwoners bij een leefbare en veilige woonomgeving. Wat hebben we ervoor gedaan?           

  

Persoonsgerichte aanpak via het Veiligheidshuis en het Vangnetoverleg. Interventies door de inzet van de Wet verplichte GGZ en de Wet tijdelijk huisverbod. Consequente afstemming, zowel bestuurlijk als ambtelijk, tussen zorg en veiligheid over beleid en casuïstiek. Verstevigen van de aanpak door handhavingsacties door het Flexteam. Bibob-screening van exploitatie-, alcoholwet-, omgevingsvergunningen en vastgoedtransacties. Behandelen van casussen in het Lokaal Overleg over de bestuurlijke aanpak ondermijnende en georganiseerde criminaliteit. Vergroten bewustwording ambtenaren/bestuurders, ondernemers en bewoners over mogelijke bedreigingen of het signaleren van ondermijning. Thematische aanpak van ondermijning met bijzondere aandacht voor risico’s van jonge aanwas. Intensivering preventievoorlichting, inclusief meldings- en aangiftebereidheid. Inzet op risicobewustzijn en ‘veilig gedrag’ medewerkers door trainingen en bewustzijnstrajecten. De crisisorganisatie inzetbaar bij het wegvallen van middelen (stroomuitval/uitval ICT). De crisisorganisatie is daarmee een belangrijk onderdeel van het te ontwikkelen continuïteitsmanagement en integraal continuïteitsplan. Ontwikkeling preventie- en respons aanpak online aangejaagde ordeverstoring. Persoonsgerichte aanpak van (mogelijke) daders via het Veiligheidshuis.

Preventieactiviteiten via bewonersavonden om woninginbraken tegen te gaan.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Deel I - 65 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

Wat hebben we ervoor gedaan?      

   

Wanneer gerealiseerd?

Inzet buurtpreventieteams. Inzet burgernet. Verbeteren toezicht openbare ruimte (structurele borging informatie-uitwisseling BOA’s en politie). Persoonsgerichte aanpak van (mogelijke) daders via het Veiligheidshuis. Buurtbemiddeling. JOES (Jongerenoverleg Echt-Susteren) door dit zes-wekelijkse overleg wordt de aanpak van jongerenoverlast tegengegaan. Hinderlijke-, overlastgevende- en criminele jeugdgroepen worden aangepakt. Voortzetting van het Keurmerk Veilig Ondernemen De Berk. Toezicht op naleven van exploitatie-, Drank- en Horeca-, en evenementenvergunningen. Infrastructurele verkeersmaatregelen, voorlichting en educatie en handhaving om de verkeersveiligheid te verhogen. Aanpak polarisatie en radicalisering door preventie, samenwerking en integrale interventies bij concrete casussen.

Cittaslow  Ondersteunen, stimuleren en (op maat) faciliteren van de buurtpreventie-teams.

Continu

3.Rampenbestrijding Portefeuillehouder(s) Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wat wilden we bereiken?  Preparatie op crises.  Een volledig opgeleide en beoefende rampbestrijdingsorganisatie. Wat hebben we ervoor gedaan?   

Wanneer gerealiseerd? Naast de blijvende verbetering van de crisisorganisatie specifieke aandacht voor Continu preparatie op hoogwater, droogte, digitale ontwrichting en stroomuitval. Uitvoeren van het opleiding- en oefenplan. Alle sleutelfiguren hebben geoefend en indien noodzakelijke een opleiding gevolgd. Het kunnen blijven communiceren met inwoners en ondernemers tijdens een grootschalige, langdurige stroomuitval is van wezenlijk belang. In 2024 zijn de eerste initiatieven genomen om te komen tot een (crisis)communicatiestructuur met bijbehorende faciliteiten.

Indicator

Toelichting

Bron

Realisatie 2023

Begroting 2024

Rekening 2024

Wettelijke indicatoren Verwijzingen Halt Aantal per 10.000 jongeren van 12-17 jaar

Bureau Halt

11

<7

11

Winkeldiefstallen

CBS

0,6

<0,5

1,1

CBS

3,7

<4

3

CBS

0,3

<2

0,9

Geweldsmisdrijven Diefstallen uit woning

Aantal per 1.000 inwoners Aantal per 1.000 inwoners Aantal per 1.000 inwoners

Deel I - 66 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

Indicator

Toelichting

Bron

Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) Eigen indicatoren Bibob-toetsen

Aantal per 1.000 inwoners

CBS

Percentage naar aanleiding van beleidsuitgangspunten. O.a. afhankelijk van aangevraagde (risico)vergunningen. Percentage bestuursrechtelijke maatregelen uitgevoerd n.a.v. overtredingen O.a. afhankelijk van de door de politie geconstateerde overtredingen. Aantal veelvoorkomende Totaal incidenten Veiligheid van de buurt

Opiumwet

Vermogenscriminaliteit Sociale overlast Rapportcijfer veiligheid

Crisisbeheersing bevolkingszorg Crisisbeheersing sleutelfiguren Bevolkingszorg

Realisatie 2023 3,2

Begroting 2024 <4

Rekening 2024

Eigen bron

100% (19 toetsen)

100%

100% (24 toetsen)

Eigen bron/politie

100% (10 maatregelen)

100%

100% (27 maatregelen)

Politie

196

200

178

486

420 7,5

379

Aantal oefeningen

Politie Veiligheidsmonitor 20212022¹) Eigen bron

2

1

2

Aantal oefeningen

Eigen bron

16

10

15

Aantal opleidingen

Eigen bron

16

10

15

3

¹) Bron Veiligheidsmonitor 2021-2022. Deze monitor wordt één keer in de vier jaar uitgevoerd. Voor de rekening 2024 zijn geen nieuwe gegevens beschikbaar.

Wat heeft het gekost? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves Mutatie van de reserves Geraamde resultaat

Primitieve begroting 2024

Bijgestelde begroRekening 2024 ting 2024

3.353.132 91.744 3.261.388

3.504.324 91.744 3.412.580

3.610.171 172.435 3.437.735

0 0 0

0 0 0

0 0 0

3.261.388

3.412.580

3.437.735

Deel I - 67 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

Deel I - 68 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Deel I - 69 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Doelstelling van dit programma:  Aanleggen, beheren, onderhouden en reinigen van boven- en ondergronds areaal in de openbare ruimte.  Beheer van gemeentelijke accommodaties.  Optimaliseren van de inzameling en verwerking van afval- en grondstoffen.  Verkeersveilige wegen bij gladheid door winterse omstandigheden. Reikwijdte Het programma beheer openbare ruimte omvat de volgende producten: 1. Wegen 2. Riolering en waterhuishouding 3. Verkeer 4. Openbaar groen (inclusief begraafplaatsen) 5. Natuur en landschap 6. Openbare verlichting 7. Civieltechnische kunstwerken 8. Gladheidsbestrijding 9. Rioolheffing 10. Afvalverwijdering en -verwerking 11. Afvalstoffenheffing en reinigingsrecht 12.

Duurzaamheid Verbonden partijen  Reinigingsdienst Maasland (RDM)  Openbaar lichaam Duits-Nederlands Grenspark Maas-Schwalm-Nette  Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (ASL)  Ons Waardevol Cultuur Landschap (OnsWCL)  Reinigingsdienst Westelijke Mijnstreek (RWM) Reserves en voorzieningen  Reserve duurzaamheid  Reserve parkeerplaatsen  Reserve toekomstige ontwikkelingen gemeentewerf  Voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen  Voorziening vervangen bruggen Vloedgraaf  Voorziening wegen  Voorziening riolering  Voorziening afvalverwijdering en –verwerking Gemeentelijke wet- en regelgeving Groen:  Algemeen Plaatselijke Verordening (APV)  Bomennota Echt-Susteren 2024-2034  Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2014  APV  Nadere regels begraafplaatsen 2020  Nota groenstructuren 2008  Verordening op de heffing en invordering rege-  Waardevolle bomenlijst 2008 lende tarieven wegens dienstverlening aan  Beleid aanpak hondenpoepoverlast 2021derden 2025  Nota kostentoerekening 2024  Nota Regie op Groen 2016  Openbare verlichting: Beleidsplan Openbare  Groenbeheerplan Verlichting 2024-2028  IBOR (integraal beheer openbare ruimte) be Structuurvisie Echt-Susteren 2012-2025 Ontleidsnotitie openbare ruimte wikkelen met kwaliteit Riolering en Water:  Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen  Waterketenplan 2022-2026;  Handboek Openbare Ruimte

(HORES)  Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2022-2026  Verordening op de heffing en invordering riool-

Deel I - 70 -

7.3 Beheer openbare ruimte

  Huishoudelijk afval  Afvalstoffenverordening Echt-Susteren 2019  Het uitvoeringsbesluit op de afvalstoffenverordening 2016  Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2024  Van afval naar grondstof (VANG)  Regionaal uitvoeringsplan Westelijke Mijnstreek van afval naar grondstof 2022-2025 Verkeer:  Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan 20162025 Wegen:  Wegbeheerplan 2022-2026  Meerjarig Investeringsplan 2025-2028 (onderdeel van deze begroting)  Civieltechnische kunstwerken: Plan civieltechnische kunstwerken 2022-2026

heffing Hemelwaterverordening 2024 Verordening aansluitvoorwaarden riolering 2003

Gladheidsbestrijding:  Gladheidbestrijdingsplan Gemeentelijke Gebouwen:  Gebouwbeheernota 2024-2032  Meerjarig Onderhoudsplan (MJOP) 2024-2032 Duurzaamheid:  Energievisie en uitvoeringsprogramma 20222026  Transitievisie Warmte en Uitvoeringsprogramma 2022-2030  Beleidskader zonneparken en windparken gemeente Echt-Susteren  Beleidskader laadinfrastructuur 2021-2030

Deel I - 71 -

7.3 Beheer openbare ruimte

1. Wegen Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat wilden we bereiken? Cittaslow  Goede kwaliteit van de openbare ruimte.  Maximale oprekking levensduur van verharding tegen minimale kosten.  Waarborg veilig gebruik van de wegen.  Uitbreiding areaal waar nodig. Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

Cittaslow Een acceptabel kwaliteitsniveau van de inrichting in de openbare ruimte  Beheer en onderhoud uitgevoerd aan de verhardingen volgens het principe ‘schoon, heel en veilig’. Onderhoud is uitgevoerd op kwaliteitsniveau ‘basis’ voor zowel de wegen binnen de bebouwde kom als ook de wegen buiten de bebouwde kom, conform geldende Wegbeheernota 2022-2026 vastgesteld raadsvergadering 18 januari 2023. In de Wegbeheernota staat niet specifiek welke wegen in welk jaar moeten worden onderhouden. Na de winterperiode heeft een visuele inspectie plaatsgevonden en aan de hand daarvan is bepaald welke wegen en verhardingen zijn onderhouden in 2024.  Wegen doelmatig beheren en onderhouden enerzijds door een totale herinrichting van woonwijken (wegen, riool, groen en openbare verlichting) en anderzijds door op het juiste moment planmatig, duurzame onderhoudsmaatregelen uit te voeren. Tijdens de uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden zijn - wanneer nodig kleine verkeerstechnische aanpassingen meegenomen. De recreatieve routes die door een knooppuntensysteem zijn ontsloten voor fietsers (inclusief ATB-route), wandelaars, ruiters en menners zijn op een niveau beheerd en onderhouden.  Realisatie van verschillende woningbouw plannen leidt tot uitbreiding van het wegennet en daardoor uitbreiding van het areaal.

 Aanpassingen, omvormen en aanleg nieuwe wegen in de openbare ruimte leiden er toe dat het areaal wordt uitgebreid.

Continu

Continu

Continu Continu

2. Riolering en waterhuishouding Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat wilden we bereiken? Cittaslow  Waterkwaliteit volgens de wettelijke eisen.  Integrale rioleringszorg en minder overstorten volgens Kader Richtlijn Water (KRW).  Scheiding waterstromen naar schoon en vuil ter voorkoming van vervuiling en verdroging. Tevens een betere beheersing van afvalwater.  Vermindering van wateroverlast en verdroging in de leefomgeving en ondergrond.  Goede afwatering, met name in het buitengebied, zonder wateroverlast en/of schade. Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

Cittaslow Bescherming van de waterkwaliteit

Deel I - 72 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd? Doelstellingen uit het vastgestelde Gemeentelijk Riolering Plan (GRP 2022-2026) in- Continu vullen:  Waarborgen van de doelmatige inzameling en transport van afvalwater binnen de gemeentegrenzen, onder andere ter bescherming van de volksgezondheid.  Inzamelen en verwerken van afstromend hemelwater met een zo beperkt mogelijke overlast voor de inwoners.  Minimaliseren van vervuiling van grondwater en oppervlaktewater.  Structureel onderhoud uitvoeren.  Door preventieve en curatieve maatregelen het bestaande stelsel van vuil- en regenwaterriolen en randvoorzieningen onderhouden, zoals: Reinigen van kolken Repareren van aansluitleidingen Reinigen en inspecteren van riolen Maaien van hemelwaterbuffers Onderhouden van rioolgemalen  Uitvoeren van de opgenomen investeringen in het Meerjarig Investeringsplan, aanleg hemelwatervoorzieningen en rioolvervangingen.  Verhard oppervlak afkoppelen van de riolering en de rioolwaterberging vergroten (bijvoorbeeld bij integrale wegreconstructies) ter bevordering van helder en schoon oppervlaktewater.  Bij nieuwbouw en herinrichting van gebieden/wijken hemelwater waar mogelijk lokaal infiltreren.  Indien niet mogelijk wordt het hemelwater gescheiden van het afvalwater ingezameld en op een centrale plek in de bodem geïnfiltreerd via wadi’s (bufferings- en infiltratievoorzieningen) of infiltratieriolen.

 Alleen als lokaal of centraal infiltreren niet mogelijk is, wordt hemelwater lokaal, tijdelijk geborgen voordat het via een (verbeterd) gescheiden systeem geloosd wordt op het oppervlaktewater of de riolering.  Hanteren van de gemeentelijke stimuleringsregeling voor inwoners en bedrijven voor het afkoppelen van het verhard oppervlak van privé terreinen. Bijkomende voordelen zijn een fraaiere en groenere leefomgeving en een verkoelend effect in de zomer. Inwoners en bedrijven kunnen volgens het principe op=op gebruik maken van de stimuleringsregeling.  Optimaliseren van de inzameling en verwerking van afvloeiend hemelwater.  Treffen van maatregelen om structureel nadelige gevolgen van de verlaging van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken.  Opschonen en maaien van zaksloten en (watervoerende) greppels.  Opstellen van een hemelwaterstructuurplan voor de kern Echt.  Opstellen en aanbesteden van een raamovereenkomst voor het onderhoud van het gemeentelijke riool. Kwartaal 1,2 en 3 3. Verkeer Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat wilden we bereiken? Cittaslow  Toename van de verkeersveiligheid, bereikbaarheid en doorstroming van het verkeer.  Duidelijke structuur en bijbehorende inrichting van de wegen.  Verhoging van de leefbaarheid.

Deel I - 73 -

7.3 Beheer openbare ruimte

 

Optimale verkeersveiligheid voor kwetsbare verkeersdeelnemers. Optimalisatie in het faciliteren en reguleren van fiets parkeren.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

Cittaslow Verkeers- en vervoersbeleid optimaal uitvoeren  Uitvoeren van de maatregelen uit het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan 2016- 2025 (GVVP) met het geactualiseerde uitvoeringsprogramma (2020-2025).  Vervolg aanleg wegenstructuur centrumgebied Echt (programma centrum Echt) met als onderdeel de turborotonde Zuiderpoort-Sint Janskamp-Aasterbergerweg.  Afwaarderen Peutenweg van 50km/u naar 30km/u.  Herinrichting Gebroekerstraat.  Aanpak snelheid Echterstraat & Sint Joosterweg  Aanpak snelheid Hoogstraat Echt  Aanpak snelheid Slekkerstraat Echt  Saneren van overbodige verkeersborden.  Onderhouden en vernieuwen van belijning en markeringen in de kernen.  Monitoren en in kaart brengen van verkeerssituaties.  Naar aanleiding van eigen constateringen of na meldingen van inwoners zijn verkeersknelpunten onderzocht, gemonitord en waar mogelijk verbeterd.  Samenwerking met (regio)gemeenten, provincie en Rijkswaterstaat over de doorstroming en bereikbaarheid tijdens calamiteiten, wegwerkzaamheden en evenementen. Langzame verkeersroutes optimaliseren  Verbeteren van de positie van voetgangers en fietsers in de Gebroekerstraat in Echt.  Verbeteren van de fietsoversteek N276-Pissumerweg Susteren in samenwerking met de provincie Limburg.  Verbeteren verkeersveiligheid schoolomgevingen.

 Overleggen met inwoners, ondernemers en politie/handhaving tijdens het verkeersspreekuur.  Voortzetten van het verkeersveiligheidsconvenant met alle basisscholen en het voortgezet onderwijs.  Voortzetten van de cursus ”regels in het verkeer” voor ouderen.  Aandacht voor de aanpak van hard racen binnen de gemeenten.  Uitvoeren van overige verkeerseducatie projecten zoals fietsverlichting, BOBcampagne, rij “MONO”, smiley’s, doortrappen 60+, enz.  De 13 basisscholen hebben een verkeersveiligheidslabel behaald en de gemeente heeft twee keer per jaar structureel overleg met deze scholen. Fietsenstalling bij overstappunten reguleren  Reguleren van het fiets parkeren bij NS-station Echt met handhaving en verwijderen fietswrakken.

Continu

Kwartaal 2

Kwartaal 1

Continu

Kwartaal 2

Continu

Kwartaal 1 Continu 2024 2024

Kwartaal 3 4. Openbaar groen Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat wilden we bereiken? Cittaslow

Deel I - 74 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Herstel/verwezenlijking van een groene ruimte met kwaliteit  Kwaliteit- en onderhoud voor het openbaar groen op een basisniveau.  Duurzaam en circulair onderhoud van het openbaar groen.  Een aangenaam leefklimaat voor inwoners en bezoekers.  Beheersbare overlast van invasieve exoten.  Ruimere biodiversiteit.  Geactualiseerde bomennota met transparant toetsingskader.  Veilig bomenareaal.  Goede en bereikbare voorzieningen in relatie tot het hondenbeleid.  Bestendig beheer van groenvoorzieningen in relatie tot de Wet Natuurbescherming / Omgevingswet.  Een groene, openbare ruimte met kwaliteit en functie.  Een groene leefomgeving waarin inwoners zich prettig voelen.  Minimale overlast eikenprocessierups.  Klimaat adaptieve inrichting.  Communicatie onderwerpen groen, natuur en landschap.  Optimaal beheer gemeentelijke begraafplaatsadministratie. Wat hebben we ervoor gedaan? Cittaslow  Planmatig onderhoud aan openbaar groen is uitgevoerd op basis van beeldkwaliteit en frequentie aan de hand van een groenonderhoudscontract. Het openbaar groen wordt op onderdelen binnen de bebouwde kom op niveau B (basis) en buiten de bebouwde kom op niveau C (laag) onderhouden en volgens de kwaliteitsmeetlat (KOR) van het CROW beoordeeld.

 Gestart met uitvoering van groenonderhoud in eigen beheer binnen vooraf vastgestelde locaties om op een natuurlijke wijze een kwaliteitsverhoging te behalen.  Afhankelijk van het type onkruid en de locatie, is gekozen voor het bestrijden van onkruid door inzet van duurzame technieken zoals hete lucht, borstelen en branden.  Door een betere plantkeuze (soort dat sneller gesloten is en aanplant met een grotere plantdichtheid) is bij de (her)inrichting en inboet van plantsoenen rekening gehouden met het wettelijk verbod (sinds 2017) op chemische onkruidbestrijding en waardoor het beheer vergemakkelijkt wordt.  Door betere groeiplaatsverbetering, betere plantkeuze en het omvormen van monoculturen naar een gemengde laanbeplanting wordt geanticipeerd op de veranderende klimatologische omstandigheden.  Uitvoering gegeven aan, of voorbereidingen getroffen voor renovatie van wijk- en buurtgroen conform het groenbeheerplan 2019-2023.  NEN-meting uitgevoerd in Echt-Noord om de staat van de beplanting en bomen inzichtelijk te maken en meer grip te krijgen op de onderhouds- en vervangingskosten. Deze informatie wordt als input gebruikt voor het nog nieuwe op te stellen groenbeheerplan medio 2025.  Vrijgekomen materialen zoals bladval is als bodemverbeteraar toegepast.

Binnen de pilot met Wageningen universiteit is bladafval omgezet naar bokashi en beschikbaar gesteld voor agrarisch gebruik (bodemverbetering).  Inzet en aanschaf van machines op accu voor uitvoering van het groenonderhoud, voornamelijk bij het gebiedsteam Echt.  Maximaal rekening gehouden met de functievervulling en het gewenste gebruik bij de (her)inrichting van het openbaar groen. Hierbij is uitgegaan van de principes zoals opgenomen in de kadernota groen. Bij herinrichting wordt met betrokken bewoners afgestemd hoe het betreffende (groen)gebied kan voorzien/bijdragen in de wensen en behoeften van de buurt of wijk. De groenfuncties die in de nota “Regie op groen (2016)” worden onderscheiden zijn: structurerend groen, maatschappelijk groen, functioneel groen en natuurlijk groen.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Continu

Kwartaal 1 en 4 Continu Kwartaal 4

Kwartaal 3 Continu

Deel I - 75 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan?   





 

 



 







Wanneer gerealiseerd?

Gestart met het opstellen van een plan van aanpak voor het beheersen en bestrijden van invasieve exoten. Uitvoering van maatregelen staat gepland voor 2025. Bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruw grasterreinen is verder uitgewerkt en het onderhoudscontract bermen is hier op aangepast. Plan van aanpak is opgesteld ter bevordering en verbetering biodiversiteit intensieve gazons binnen bebouwde kom. Start uitvoering heeft eind 2024 plaatsgevonden zoals bijvoorbeeld op de Clarastraat in Peij. De nota is vastgesteld in de raadsvergadering van 7 maart 2024. Actualisering bomenlijst en aanpassing APV is in voorbereiding en oplevering is voorzien voor 2025. Het uitvoeren van een veiligheidsinspectie ofwel VTA (Visual Tree Assessment) is integraal opgenomen in het reguliere boomonderhoudscontract waarbij tijdens iedere snoeironde deze doorlopend worden geïnspecteerd. Het planmatig uitvoeren van het onderhoud aan het gemeentelijk bomenbestand is volgens planning uitgevoerd. Conform de Wet Natuurbescherming (Wnb) is aan de hand van bestaande natuurwaardenkaarten en vastgestelde gedragscodes invulling gegeven aan deze wettelijke verantwoordelijkheid. Een aantal hondenuitlaatvoorzieningen zijn aangepast naar aanleiding van de uitkomsten uit de evaluatie 2023.

Groenvoorzieningen zijn planmatig gerenoveerd/heringericht op basis van de vastgestelde kaders zoals beschreven in de kadernota groen. Een voorbeeld is de herinrichting van en verbetering van de groene structuur Nieuwe Markt in Echt. De jaarlijkse boomfeestdag is begin 2024 gehouden op de Nonnehoaf in Echt. Met boomfeestdag worden kinderen op een educatieve en speelse wijze in aanraking gebracht met het belang van natuur. De jaarlijkse natuurwerkdag heeft plaatsgevonden in samenwerking met Scoutinggroep Jeanne d’Arc en is uitgevoerd in Park in de Mehre Susteren. Het bestrijden van de eikenprocessierups is in 2024 middels een bestrijdingsronde uitgevoerd. De ervaringen qua overlastmeldingen door inwoners was mede hierdoor zeer beperkt. In de Olmstraat is de gemeente gestart om deze straat klimaat adaptief in te richten, onder andere aan de hand van de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie. Realisatie hiervan is afgerond. Bij toekomstige inrichtingen is een integrale klimaat adaptieve benadering de standaard norm. Het verbeteren van communicatie uitingen over onderwerpen groen, natuur en landschap. Dit komt tot uitdrukking op onze website, social media en weekblad. De doorontwikkeling van communicatie is middels een integrale aanpak verder uitgewerkt.

De begraafplaatsadministratie is verbeterd en ondergebracht in een SaaS (Software as a Service) omgeving waarbij het gehele interne werkproces en vindbaarheid van gegevens is verbeterd.

Kwartaal 4

Continu

Kwartaal 4

Kwartaal 2

Continu

Kwartaal 4 Kwartaal 4

Kwartaal 1 November Continu

Kwartaal 4

Continu

Kwartaal 1 5. Natuur en landschap Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat wilden we bereiken? Cittaslow

Deel I - 76 -

7.3 Beheer openbare ruimte

       

Duidelijk onderscheiden landschapstypen. Rode ontwikkelingen (woningbouw, bedrijfsontwikkelingen) en grijze ontwikkelingen (infrastructurele projecten) zijn landschappelijke goed ingepast of groencompensatie heeft elders plaatsgevonden. Soortenbescherming (o.a. dassen, amfibieën en vleermuizen). Grensoverschrijdende projecten van natuur en landschap en recreatief medegebruik. Meer en beter resultaat door samenwerking. Gevarieerd landschap met karakteristieke kleine landschapselementen. Soortenrijke natuur en landschappen. Structuurversterking van het landschap

Wat hebben we ervoor gedaan? Cittaslow  Bij planvorming en -beoordeling voor landschappelijke inpassingen van diverse ontwikkelingen in het buitengebied, is rekening gehouden met het landschapstype waarin de ontwikkeling plaatsvindt.  Voor diverse ontwikkelingen (bedrijven, agrarisch, wonen) in het buitengebied zijn op basis van het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu en de structuurvisie landschappelijke inpassingsplannen opgesteld die de instemming hebben gekregen van gemeente en de omgevingscommissie.  Door de gemeente is de wettelijke en bovenwettelijke natuurcompensatie voor het planologisch regelen van een uitbreiding van VDL Nedcar en de A2 verbreding verwerkt in een plankaart Projectenkaart Swentibold. Voor de realisatie van enkele van deze projecten wordt gebruik gemaakt van de Stichting Natuur- en landschapsontwikkeling Echt-Susteren (NLES). Deze nieuwe stichting is sinds kwartaal 1 van 2024 actief en werkt sinds kwartaal 2 van 2024 aan het voor 2024 vastgestelde uitvoeringsprogramma.  Bij de realisatie van bedrijventerrein de Berk III is rekening gehouden met de aanwezige flora en fauna en zijn daarvoor gepaste maatregelen getroffen.  Voor de bescherming van dassen en amfibieën zijn de gemeentelijke faunavoorzieningen beheerd en in stand gehouden, hiervoor zijn de voorzieningen geïnspecteerd en heeft onderhoud of reparatie plaatsgevonden.

Voor de aanleg van de A2 wordt door de aannemer maatregelen getroffen om de in het traject aangetroffen dassen te verplaatsen.  Er is uitvoering gegeven aan enkele projecten van de projectenlijst van de structuurvisie ‘Ontwikkelen met kwaliteit’ op het gebied van onder andere natuur, landschap en recreatief medegebruik. Het gaat hierbij om: een verbindingszone als onderdeel van de ecologische ladder, ecologisch bermbeheer, Buurt- en speelplekprojecten Echt en Buurt- en speelplek Delweide Nieuwstadt.  De laanstructuren in het buitengebied zijn versterkt ten behoeve van vleermuizen en ter versterking van de landschappelijke kwaliteit. Hierbij is gekozen voor een divers assortiment aan inlandse bomen om monoculturen te verzwakken en de biodiversiteit te bevorderen.  Aan Veiligheidsregio Limburg Noord, in samenwerking met Grenspark Maas Swalm Nette is een Interreg-subsidie beschikt voor het project natuurbrandmanagement. Dit project, dat zich richt op internationale samenwerking op het gebied van natuurbrandbeheersing, is in kwartaal 4 gestart en loopt tot december 2027.  In de samenwerkingsovereenkomst Landschapsschakels Swentibold wordt samengewerkt met Waterleiding Maatschappij Limburg (WML) en Natuurmonumenten.

In verband met de benodigde optimalisatie en uitbreiding van het WML puttenveld voor drinkwaterproductie bij Nieuwstadt, ontstaan in het zogenaamde gebied ‘vlaaipunt’ tussen de Susterderweg en de spoorlijn, en kansen voor natuurontwikkeling is een inrichtingsplan opgesteld en is de vergunning voor de inrichting verleent. Realisatie gaat in 2025 plaatsvinden.  Voor de exploitatie van de gemeentelijke bos- en natuurterreinen heeft Bosgroep

Wanneer gerealiseerd? Continu

Continu

Continu

Continu Continu

Kwartaal 4

Kwartaal 4

2024-2027

2024-2025

Deel I - 77 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan?





Wanneer gerealiseerd? Zuid Nederland in opdracht van de gemeente de rol van beheerder vervuld. Ter Continu voorkoming van verdere bodemverzuring is op actieve bosverjonging ingezet middels aanplant van rijkstrooisel soorten en klimaatbestendige soorten zoals hazelaar, ratelpopulier, esdoorn, haagbeuk, boswilg en linde. Op basis van de Beheervisie 2022-2032 wordt het beheer uitgevoerd. Dit betrof met name dunningen, pioniersbestrijding en verjonging. In Haeselaarsbroek en Kranenbroek vond beheer plaats door middel van schapenbegrazing. De Provincie Limburg heeft de inrichting van regionale steunpunten landschapsbeheer gefaciliteerd. De gemeente heeft samen met Bosgroep Zuid-Nederland en 2024 een steunpunt van het Limburgs Landschap een natuurwerkdag georganiseerd. Uit deze dag is een hakhoutbrigade ontstaan die regelmatig beheer uitvoert in de bosgebieden van gemeente Echt-Susteren Er is gestart met het project Habitatherstel Haeselaarsbroek. In dit project wordt circa 5 hectare natuur hersteld in het Haeselaarsbroek voor de boomkikker en de Kwartaal 3 en gewone bronlibel. Met de maatregelen wordt ingestoken op systeemherstel op rela- 4 2024 - 2025 tief grote schaal waardoor een robuust en klimaatbestendig gebied met unieke gradiënten ontstaat waarbinnen de doelsoorten zich kunnen uitbreiden.

De gemeente Echt-Susteren werkt hierbij samen met Provincie Limburg, Waterschap Limburg en Bosgroep Zuid-Nederland.

Bescherming van de biodiversiteit  Met het oog op de bevordering van de biodiversiteit heeft de gemeente volgens het gestelde in de Kadernota Groen bij renovatie of nieuwe inrichting nadrukkelijk rekening gehouden met het toe te passen beplantingsassortiment en de wijze van inrichten en beheren.  Het Bloemenproject is in 2024 opgestart en wordt in 2025 uitgevoerd. Dit project houdt in dat een zadenmengsel van inheemse kruiden wordt verstrekt aan de inwoners van de gemeente Echt-Susteren om meer foerageergebieden te creëren voor insecten.  Eind 2024 is het uitvoeringsbeleid geveltuinen vastgesteld. Vanaf 2025 kunnen inwoners geveltuinen aanvragen op gemeentelijke grond. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de biodiversiteit in bebouwd gebied en aan een gezonde groene leefomgeving.  Een samenwerking is opgestart met Stichting Steenbreek, een landelijke kennis- en netwerkorganisatie die ondersteuning biedt bij het duurzaam vergroenen van onze leefomgeving  Ter bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruw grasterreinen heeft de gemeente een bermbeheerplan. Op basis van dit plan is bijvoorbeeld minder intensief gemaaid en werd na monitoring het moment van maaien bepaald. Verder werd ook hoger gemaaid waardoor bladrozetten werden gespaard en planten sneller teruggroeiden en insecten meer overlevingskansen hadden.

Continu

Kwartaal 4

Kwartaal 4

Kwartaal 3

Continu

6. Openbare verlichting Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat wilden we bereiken? Cittaslow  Veilig gevoel voor de inwoners in de openbare ruimte, bij het invallen van en tijdens de duisternis en een verkeersveilige omgeving.  Geen overbodige verlichting in de openbare ruimte

Deel I - 78 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

Cittaslow Verminderen uitstraling verlichting in de openbare ruimte  Uitvoering gegeven aan de doelstellingen vastgelegd in het Beleidsplan Openbare Verlichting 2024 tot en met 2028, waardoor een adequaat verlichtingsniveau is ontstaan dat doelmatig en efficiënt beheerd wordt.  Het vervangen van armaturen ouder dan 20 jaar door nieuwe armaturen met LED lichtbronnen. De LED verlichting wordt waar mogelijk in de nachtelijke uren gedimd waardoor energie wordt bespaard en ook in de nachtelijke uren een gelijkmatig verlichtingsniveau in de straten is.  De opwaardering van openbare verlichting op plaatsen waar het verlichtingsniveau onvoldoende was.  Uitvoering gegeven aan het beleid ten aanzien van de openbare ruimte, bij duisternis te beschermen, volgens het motto: Licht waar het moet, donker waar het kan.  Terughoudend geweest bij het verlichten van wegen in het buitengebied, in het belang van het dierlijke nachtleven.  Binnen de bebouwde kom plaatsen van openbare verlichting met LED lichtbronnen die in de nachtelijke uren gedimd worden, vanwege energiebesparing.  De uitrol vanuit het verledden is verder doorgezet. Het vervangingsprogramma LED-verlichting 2020 t/m 2024 is verder uitgerold.  95% van het areaal is uitgevoerd in energiezuinige LED-verlichting.

2024

7. Civieltechnische kunstwerken Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Civiele kunstwerken zijn bouwwerken die gemaakt zijn van metselwerk, beton, hout, staal of kunststof. Bijvoorbeeld bruggen.

Wat wilden we bereiken?  Optimale levensduur en onderhoudstoestand van civieltechnische kunstwerken tegen zo laag mogelijke kosten.  Wijziging areaal civieltechnische kunstwerken waar nodig (kunstwerken verdwijnen of worden toegevoegd). Wat hebben we ervoor gedaan? 



 



Wanneer gerealiseerd? Continu

Volgens het vigerende uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2022-2026 is op het juiste moment doelmatig en planmatig onderhoud uitgevoerd aan de civieltechnische kunstwerken. De civieltechnische kunstwerken waar in 2024 onderhoud aan is uitgevoerd, zijn Continu afgestemd met overige civiel- en cultuurtechnische werkzaamheden van de gemeente, het waterschap, ProRail en provincie Limburg. Een veilig gebruik van de kunstwerken is zo goed mogelijk gewaarborgd. In 2024 is onderhoud uitgevoerd aan de civieltechnische kunstwerken: 2024  Kleinschalig onderhoud en schoonmaakwerkzaamheden diverse kunstwerken en duikers.  2 voetgangersbruggen natuurgebied De Doort zijn vernieuwd.  Bestaande brug en duiker Ursulineplein zijn opgeknapt en schoongemaakt. Afronding realisatie van 3 nieuwe Civieltechnische Kunstwerken als onderdeel van 2024 het programma centrum Echt.

Deel I - 79 -

7.3 Beheer openbare ruimte

8. Gladheidsbestrijding Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat wilden we bereiken?  Verkeersveilige wegen onder winterse omstandigheden. Wat hebben we ervoor gedaan?  



Bestrijden van gladheid door RWM volgens het gemeentelijke gladheidsbestrijdingsplan en op basis van vastgestelde prioriteiten. Jaarlijks vaststellen van het uitvoeringsplan gladheidsbestrijding en informatieverstrekking aan de inwoners via de gemeentelijke internetpagina, social media en ’t Waekblaad. Vanuit milieuoogpunt en duurzaamheid niet méér strooien dan noodzakelijk.

Wanneer gerealiseerd? Gedurende gladheidsperiodes Continu

9. Rioolheffing Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat wilden we bereiken?  Volledige dekking van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan de inzameling, het transport en het verwerken van afval- en hemelwater. Wat hebben we ervoor gedaan?   

Het heffen van een directe belasting van de eigenaar van het object via BsGW. Verzenden van de aanslagen 2024 met als dagtekening februari 2024. Opleggen van het vastrecht. In januari 2023 is door de raad een Gemeentelijk Riolering Plan (GRP) vastgesteld voor de jaren 2022-2026. Hierin is opgenomen hoe het tarief zich verder ontwikkelt. In de periode 2023-2026 gaat de rioolheffing met 3,5% per jaar stijgen. De in het GRP genoemde stijging voor de volgende jaren wordt jaarlijks bekeken en via de begroting vastgesteld. Voor 2024 is de heffing met 3.5% verhoogd conform het GRP.

Wanneer gerealiseerd? Februari 2024

10. Afvalverwijdering en verwerking Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat wilden we bereiken? Cittaslow  Voldoen aan wettelijke taken en gemeentelijk beleid.  Een duurzame en moderne afvalinzameling.  Een duurzaam scheidingsgedrag. Wat hebben we ervoor gedaan? Cittaslow Beleid huishoudelijk afval uitvoeren  Inzamelen van grondstoffen zoals gft, papier, textiel, glas, metalen, kringloopgoederen en PMD is een wettelijke plicht en wordt doorgezet in 2025.  Uitvoeren en doorzetten van het duurzaam gemeentelijk beleid Van Afval Naar Grondstoffen (VANG) 2021-2025.  Continuering afvalinzameling als medeaandeelhouder van RWM.  Restafval- en GFT-verwerking door Attero opnieuw aanbesteed.  Overeenkomst inzameling OPK (oud papier en karton) verlengd.  Verbetering samenwerking tussen gemeente en handhaving, en met externe par-

Wanneer gerealiseerd? Continu

2024 2024 Continu

Deel I - 80 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

tijen zoals woningbouwverenigingen. VANG en flankerende maatregelen uitvoeren Informeren, monitoren en corrigeren op gebied van:  Promoten van juiste wijze van afvalscheiding.  Samenwerken met verschillende vrijwilligers organisaties burgerinitiatieven; zoals met de doelgroep Zappers.  Enthousiasmeren en participeren van inwoners bij de inzameling van textiel, papier en andere afvalstromen via lokale verenigingen en bedrijven.  Samenwerken met andere gemeenten.  Machinaal vegen van wegen/goten en het beheer van een gedeeld milieupark door de Gemeenschappelijke regeling met RDM (Reinigingsdienst Maasland).

Continu

Monitoren gedrag en ontwikkelingen  Monitoren ingezamelde grondstoffen en restafval.  Monitoren ontwikkeling zwerfvuil en dumpingen.  Communicatie over het juist scheiden van afval.

Continu

11. Afvalstoffenheffing Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat wilden we bereiken?  Dekking van de kosten verbonden aan het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen. Wat hebben we ervoor gedaan? 





Heffen van een directe belasting van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van het perceel waarvoor volgens de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijk afval bestaat. Het actueel houden van het containerbestand van alle aansluitingen afvalstoffenheffingen en reinigingsrechten en de daaraan gekoppelde gebruikers en een actuele geredigeerde belastingverordening voeren. Verlenen van kwijtschelding voor het vaste tarief aan belastingplichtigen met een uiterst laag inkomen en buitengewoon hoge lasten. Automatische kwijtschelding wordt verleend aan belastingplichtigen (met een bijstandsuitkering of AOW uitkering) die de laatste drie jaar volledige kwijtschelding hebben ontvangen. Ook is er een vereenvoudigde aanvraagprocedure voor klanten met een bijstandsuitkering (Participatiewet) die niet in aanmerking komen voor automatische kwijtschelding.

Wanneer gerealiseerd? Februari 2024

Continu Kwijtschelding wordt verleend in de periode na de aanslagoplegging

12. Duurzaamheid Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat wilden we bereiken? Cittaslow  Echt-Susteren energieneutraal in 2040  Regionale samenwerking in Noord- en Midden-Limburg  Reductie aardgasgebruik in wijken  Ontwikkeling vijf zonneparken  Duurzame woningen en gebouwen  Duurzaam gemeentelijk vastgoed  Duurzame bedrijven (-terreinen)  Duurzaam maatschappelijk vastgoed (geen gemeentelijk eigendom)  Duurzame mobiliteit

Deel I - 81 -

7.3 Beheer openbare ruimte

   

Duurzame buitensportaccommodaties Maximaal inzet van subsidies Elektriciteitsneutraal Leisurepark In de Bandert Bevordering van biodiversiteit en klimaat-adaptatie bij inrichting en beheer

Wat hebben we ervoor gedaan? Echt-Susteren energieneutraal in 2040  Met als uitgangspunt de Energievisie met uitvoeringsprogramma 2022-2026 is gewerkt aan het bereiken van de stip op de horizon: plannen voor energieneutraliteit gereed in 2040.  Op basis van de Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaaten energiebeleid (CDOKE) is (extra) capaciteit voor duurzaamheid beschikbaar gekomen om invulling te geven aan het uitvoeringsprogramma 2022-2026.  Echt-Susteren Energie is de lokale energiecorporatie van en voor inwoners. Door het stimuleren en realiseren van energiebesparing en het bevorderen van de opwekking van duurzame energie zijn ze een partner voor de gemeente in het bereiken van bovenstaande gemeentelijke doelstelling. Regionale samenwerking in Noord- en Midden-Limburg  Samen met de regio Noord- en Midden-Limburg is samengewerkt aan de uitvoering van de Regionale Energie Strategie 1.0 (opgaven gericht op energiebesparing, duurzame opwekking van elektriciteit, het stap voor stap aardgasvrij worden en energieopslag en transport).  In deze samenwerking is gewerkt aan een gezamenlijke ontzorgingsaanpak voor het isoleren van woningen en het tegengaan van energiearmoede. Door de specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie voor het isoleren van woningen in de labelklassen D, E, F en G kan de gemeente een aantal woningen verduurzamen.

Het uitvoeringsprogramma is in 2025 gereed. Reductie aardgasgebruik in wijken  In de Transitievisie Warmte (2022) is de ambitie vastgesteld om in 2030 20% minder aardgas te verbruiken. Deze doelstelling is uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma met vijf programmalijnen: communicatie en bewustwording, persoonlijk advies, totale ontzorging, faciliteren van initiatieven en overige projecten, waaronder de jaarlijkse monitoring van aardgasreductie.  Daarnaast is in 2024 een lokale ontzorgingsaanpak ontwikkelden in gang gezet voor het verduurzamen van huur/koopwoningen, inclusief woningen met label A, B en C. Dit gaat verder dan de regionale isolatieaanpak, waarvoor het Rijk via de SPUK Lokale Aanpak Isolatie middelen beschikbaar stelt. De lokale en regionale aanpak vullen elkaar aan. Ontwikkeling vijf zonneparken  De afgelopen jaren is gewerkt aan een pilot die heeft geresulteerd in de realisatie van 3 zonneparken. (Groensebos, Hoeve De Ruif en Putbroekerbosweg). Door de stijging van de prijzen in grondstoffen, transport en arbeid, de hoge energieprijzen en de negatieve prijsontwikkeling van de SDE zijn de marktomstandigheden uitdagender geworden voor het ontwikkelen van de laatste twee zonneparken. Ondanks deze uitdagende marktomstandigheden staan de zonneparken Dominicusweg en Bosserheide gepland voor ontwikkeling in 2025-2026.

Duurzame woningen en gebouwen  Bewustwording en communicatie is een rode draad in de gemeentelijke aanpak. Er is samengewerkt met de energiecoöperatie Echt-Susteren Energie voor bewustwording, energiebesparing en kleinschalige energieopwekking

Wanneer gerealiseerd? Continu

Continu

2024-2029

2021-2030

2024-2029

2023-2025

2025-2026

Continu

Deel I - 82 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan?  

Er zijn prestatieafspraken vastgelegd met de woningcoöperaties voor o.a. door het aanpakken van de energie labels E, F en G. Daarnaast is in 2024 het ontzorgingsprogramma (Gids duurzaamheid) gestart. Het gaat hierbij om eigen woningen en huurwoningen. De ontzorging betreft maatregelen die men zelf kan nemen tot en met de meer ingrijpende verduurzamingsmaatregelen aan de woning. In de ontzorging wordt ook het inventariseren van subsidiemogelijkheden, de aanvraag ervan en de nazorg meegenomen.

Duurzaam gemeentelijk vastgoed  Bij de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed is steeds de afweging gemaakt of investeringen ook duurzaam ingevuld kunnen worden. Afhankelijk van de investeringskosten, de terugverdientijden en beschikbaar budget is sturing gegeven aan de verduurzaming van de gemeentelijke gebouwen. De intentie is waar mogelijk bij vervangingsonderhoud verduurzaming toe te passen. Een mooi voorbeeld hiervan is MFC Roosteren. Dit MFC deelt het dak met de voormalige basisschool in Roosteren. Met de verkoop van dit gebouwdeel was een natuurlijk moment aangebroken om het afgesplitste gemeenschapshuis te verduurzamen. Door het gepland onderhoud te combineren met verduurzaming wordt de accommodatie (nagenoeg) geheel aardgasvrij. Het project is in 2024 afgerond. Er zijn lucht/ lucht warmtepompen, PV-panelen en LBK kasten geplaatst.  Bij renovatie van het gemeentehuis worden op de oudbouw extra panelen geplaatst. Dit was gepland voor 2024/2025, maar wordt nu integraal meegenomen in de totale verbouwing.

Wanneer gerealiseerd? 2024 Continu

Continu

2024

2026 Duurzame bedrijven (-terreinen)  De Regionale Uitvoeringsdienst voert in opdracht van de gemeente toezicht en handhaving uit bij bedrijven met een verbruik > 50.000 kWh of > 25.000 m3 gas, op verduurzaming van het energiegebruik. Naast het regulier milieutoezicht worden ondernemers bij controles geïnformeerd over verduurzamingsstappen en het voldoen aan wettelijke bepalingen waaronder het verplichte energielabel C voor kantoorgebouwen.  Vanuit de landelijke overheid is de wens om regionale steunpunten in te richten ten behoeve van de verduurzaming van (bestaande) en nieuwe bedrijventerreinen. Met een aantal partijen is een samenwerking gestart om de organisatiegraad op bedrijventerreinen te verhogen en om te bekijken op welke bedrijventerreinen een smart-energyhub haalbaar is. Twee bedrijventerreinen komen hiervoor in aanmerking: de Wolfskoul en de Berk. Duurzaam maatschappelijk vastgoed (geen gemeentelijk eigendom)  Voor de verduurzaming van de basisscholen en de school voor voortgezet onderwijs wordt verwezen naar de tekst bij het product Onderwijshuisvesting van het Programma Onderwijs. Duurzame mobiliteit  Er is invulling geven aan het beleid laadinfrastructuur 2021-2030 door het proactief faciliteren van openbare laad-voorzieningen in samenwerking met partner Vattenfall.

Er zijn voorbereidingen getroffen voor de aanbesteding voor het vervangen van het gehele wagenpark (elektrische varianten) van de buitendienst  Daarnaast is er een enquête uitgezet voor alle aspecten rondom het gebruik van elektrische dienstauto’s en fietsen. De verwerking van de resultaten wordt in 2025 vormgegeven.

Continu

2024-2027

2024

Continu

Duurzame buitensportaccommodaties

Deel I - 83 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Wat hebben we ervoor gedaan? 

Wanneer gerealiseerd?

Bij aanleg en het beheer van buitensportaccommodaties wordt rekening gehouden met duurzaamheid en circulariteit. In 2024 zijn alle buitensport accommodaties verled. Er wordt géén gebruik gemaakt van chemische middelen en alle te gebruiken materialen zijn vervangen door elektrische. Er wordt gebruik gemaakt van een robot maaier. Daarnaast loopt een aanbesteding om 4 parken te voorzien van robotmaaiers. Bij de inrichting wordt gebruik gemaakt van kantplanken en natuurlijke infiltratie kunstgrasvelden

Maximaal inzet van subsidies De gemeente maakt waar mogelijk gebruik van subsidieregelingen waaronder:  DuMaVa: Voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed, o.a. MFC Roosteren ( is gerealiseerd) en de renovatie van de oudbouw van het gemeentehuis.  CDOKE: vanuit deze regeling is extra capaciteit ingezet voor het opstellen en uitvoeren van het duurzaamheidsprogramma.  Aanpak Isolatie (NIP): Het uitvoeringsprogramma is in regionaal verband (RES) opgestart. Uitvoering start in 2025  PES subsidie: Deze subsidie is gericht op het professionaliseren van de energiecoöperatie. Elektriciteitsneutraal Leisurepark In de Bandert  Na de grote verduurzamingsmaatregelen op het park in voorgaande jaren is in 2024 onderzocht wordt of met het plaatsen van een batterij het Leisurepark In de Bandert zelfvoorzienend kan worden gemaakt. In dit onderzoek wordt het nog te ontwikkelen lokale bedrijventerrein Berk III meegenomen. De verwachting is dat het onderzoek in 2025 wordt afgerond.

Toelichting

Wettelijke indicatoren Omvang huishouKilogram per inwoner delijk restafval Hernieuwbare elektriciteit

Percentage elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa

2024-2026

Continu Continu t/m 2025

2024-2027

Bevordering van biodiversiteit en klimaatadaptatie bij inrichting en beheer  Klimaatverandering en ruimtelijke ontwikkelingen zetten natuur, biodiversiteit en leefbaarheid onder druk. Daarom is bij ruimtelijke plannen actief ingezet op biodiversiteitsbevordering, klimaatadaptatie en leefbaarheid. Concreet betekent dit onder andere waterbuffering, infiltratie en de aanplant van gebiedseigen groen voor schaduw en natuurontwikkeling. In projecten zoals De Berk III en Louerveld zijn deze principes geïntegreerd in de gebiedsinrichting. Indicator

2024

Continu

Bron

Realisatie 2023

Begroting 2024

Realisatie 2024

CBS

83,8

92

n.n.b.

21,2%

21,2%

n.n.b.

Klimaatmonitor

Wat heeft het gekost? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves

Primitieve begroting 2024

Bijgestelde begroRekening 2024 ting 2024

16.124.554 9.455.410 6.669.144

0

17.838.888 10.127.252 7.711.636 681.036

17.504.241 10.553.898 6.950.343 574.719

Deel I - 84 -

7.3 Beheer openbare ruimte

x € 1.000 Onttrekking reserves Mutatie van de reserves Geraamde resultaat

Primitieve begroting 2024

Bijgestelde begroRekening 2024 ting 2024 0 0

18.925 662.111

139.165 435.554

6.669.144

8.373.747

7.385.897

Deel I - 85 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Deel I - 86 -

7.4 Onderwijs

Deel I - 87 -

7.4 Onderwijs

Doelstelling van dit programma:  Gelijke kansen op onderwijs voor jongeren uit de gemeente Echt-Susteren en de regio.  Een breed onderwijsaanbod passend bij de vraag en gehuisvest in bijdetijdse schoolgebouwen.  Een goed leef- en vestigingsklimaat voor inwoners en bedrijven.  Een goede positie op de arbeidsmarkt voor de inwoners van de gemeente. Reikwijdte Het programma Onderwijs omvat de volgende producten: 1. Openbaar basisonderwijs 2. Onderwijshuisvesting 3. Onderwijszorg 4. Aanvullend lokaal beleid 5. Kinderopvang Verbonden partijen Geen Reserves en voorzieningen  Reserve onderwijsachterstandenbeleid Gemeentelijke wet- en regelgeving  Subsidieregeling peuterprogramma gemeente  Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid Echt-Susteren 2023  Verordening voorzieningen huisvesting onder Verordening materiële en financiële gelijkstelwijs gemeente Echt-Susteren 2015 ling gemeente Echt-Susteren 2012

Deel I - 88 -

7.4 Onderwijs

1. Openbaar basisonderwijs Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat wilden we bereiken?  Een voldoende aantal scholen voor openbaar basisonderwijs, verspreid over de gemeente, welke kwalitatief voldoet aan de hedendaagse eisen. Wat hebben we ervoor gedaan?



Wanneer gerealiseerd? Continu

Toezicht gehouden op het openbaar onderwijs door 2 keer te overleggen met de Stichting Kindante over de jaarstukken en de gang van zaken.

2. Onderwijshuisvesting Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat wilden we bereiken?  Adequate huisvesting voor de in de gemeente gelegen scholen voor primair en voortgezet onderwijs, rekening houdende met onderwijskundige, maatschappelijke, demografische en bouwkundige ontwikkelingen. Wat hebben we ervoor gedaan?   



Gymnastiekruimten beschikbaar gesteld in de gemeentelijke binnensportaccommodaties aan de scholen voor het bewegingsonderwijs. De renovatie en verduurzaming van het Connect College voorbereid. Verdere uitwerking gegeven aan de plannen tot aanpassing van het schoolgebouw van basisschool De Driepas aan de Mispelstraat (Echt-Noord), voor de huisvesting van de leerlingen van de Taalschool. De aanpassing van het schoolgebouw vindt plaats samen en in samenhang met de aanpassing van het Buurthuis St. Joris. De start van de werkzaamheden in het schoolgebouw is in het voorjaar van 2025 voorzien. In overleg getreden met de schoolbesturen om te komen tot een nieuw duurzaam meerjarig integraal huisvestingsplan (IHP) voor het onderwijs.

Wanneer gerealiseerd? Continu

3. Onderwijszorg Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat wilden we bereiken? Onderwijsachterstanden  Vroegtijdige signalering en bestrijding van onderwijsachterstanden bij leerlingen in het basisonderwijs en bij peuters. Onderwijsbegeleiding basisscholen  Een kwalitatieve verbetering bij scholen op thema’s van onderwijs & zorg waar de gemeente een wettelijke zorgplicht, dan wel een gedeelde verantwoordelijkheid heeft. Leerplicht- en kwalificatieplicht/RMC (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie).  Alle (leerplichtige) kinderen gaan naar school en verlaten het onderwijs met een startkwalificatie (diploma HAVO, VWO, MBO niveau 2 of hoger.  Er is Passend Onderwijs voor het kind uit Echt–Susteren. Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?

Deel I - 89 -

7.4 Onderwijs

Wat hebben we ervoor gedaan? Onderwijsachterstanden In overleg met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties is:  Inzet van een Flexteam NT2 gecontinueerd op basisschool De Driepas) aan leerlingen met een achterstand in de Nederlandse taal (inclusief kinderen van statushouders, nieuwkomers en kinderen van arbeidsmigranten).  Voorschoolse educatie aangeboden in kindercentra aan peuters met een geïndiceerde achterstand in de Nederlandse taal (zie verder product 5. Kinderopvang);  Met schoolbesturen, kinderopvangorganisaties, JGZ (Jeugd Gezondheidszorg) en CJG (Centrum Jeugd en Gezin) de voor- en vroegschoolse educatie (VVE) geëvalueerd en verder doorontwikkeld.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Onderwijsbegeleiding basisscholen Subsidie verleend ten behoeve van alle basisscholen voor een of meerdere activitei- Continu ten/projecten in het kader van:  Het voorkomen van schooluitval.  Het voorkomen en verminderen van taalachterstand.  Taalontwikkeling.  Een doorlopende leerlijn van voorschoolse naar vroegschoolse educatie.  Bieden van passend onderwijs, en het bevorderen van kansengelijkheid  Kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs en cultuureducatie/sportstimulering basisonderwijs.  Wetenschap & technologie in de klas.  Gezonde voeding, gezonde leefstijl.  Het inlopen van achterstanden als gevolg van de coronacrisis (Nationaal Programma Onderwijs, schooljaren 2021-2022 t/m 2024-2025). De beleidsthema’s en activiteiten worden voorafgaande aan het schooljaar in overleg met de schoolbesturen bepaald. Leerplicht- en kwalificatieplicht/Doorstroompunt (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie). Continu De uitvoering van de Leerplichtwet en de RMC-taken zijn vanaf 2012 ondergebracht bij de afdeling Sociale Zaken van gemeente Roermond. Daarbij zijn:  Structureel (evaluatie) gesprekken gevoerd met leerplichtambtenaren en het Samenwerkingsverband (SWV).  In overleg met Leerplicht gehandhaafd daar waar preventieve en curatieve acties niet tot het gewenste resultaat leidden.  Leerling gegevens geregistreerd.  Voorlichting gegeven aan scholen, ouders en jongeren.

 Jongerenwerk ingezet in het primair- en voortgezet onderwijs en het MBO.  Toegeleid naar hulp of zorg daar waar nodig.  Methodische Aanpak Schoolverzuim (MAS) ingevoerd.  Methodiek ‘ontschotten en verbinden’ ingevoerd.  Deelgenomen aan actietafels ‘Thuiszitters’, ‘de Maatwerkalliantie’ en ‘Kwetsbare jongeren’.

4. Aanvullend lokaal beleid Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat wilden we bereiken?  Bevordering of verbetering op aanvullende terreinen van het onderwijs, dan wel het wegnemen van belemmeringen.

Deel I - 90 -

7.4 Onderwijs

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wanneer gerealiseerd?  Het vervoer van de leerlingen van de basisscholen Angela, De Violier, De Driepas, Continu en De Horst uit Echt, Maria Goretti uit St. Joost, Op De Slek uit Slek en De Bolleberg uit Maria Hoop naar de diverse sportaccommodaties in onze gemeente georganiseerd.  Het desgevraagd ondersteuning van onderwijsprojecten, waaronder bijvoorbeeld: Buurtaal en internationalisering  Voor deelname aan basisschoolprojecten/initiatieven in het kader van en het versterken van buurttalen of het opzetten van een grensoverschrijdend schoolpartnerschap zijn geen aanvragen ontvangen. Kinderkrant Os Blaedje  Voor basisschoolkinderen in Echt-Susteren van groep 5 t/m 8 in de leeftijdscategorie 8 t/m 14 jaar. Dit om lezen en schrijven te bevorderen, en daarmee preventief een bijdrage te leveren aan het hopelijk tegengaan van achterstand.  Nationaal programma onderwijs: Projecten gesubsidieerd voor het inlopen van de tijdens de coronacrisis opgelopen leerachterstanden binnen de hiervoor van het rijk ontvangen specifieke uitkering: - Knooppuntenoverleg 0-4 jaar - Aanpak preventieve dyslexie basisonderwijs - Bezoek jongerenwerker groep 8 basisonderwijs - Jongereninformatiepunt (JIP) voortgezet onderwijs

5. Kinderopvang Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat wilden we bereiken?  Goede, veilige en toegankelijke kinderopvang. Cittaslow Dat peuters:  in contact komen met leeftijdsgenoten; 

zich ontwikkelen op met name de taal- en sociale vaardigheden als voorbereiding op het basisonderwijs;

En dat:  (dreigende) taal- en ontwikkelingsachterstanden tijdig worden gesignaleerd en doelgericht worden aangepakt. Wat hebben we ervoor gedaan? 

Toezicht gehouden op de kwaliteit van de kinderopvang (kinderdagopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang) door de GGD (in opdracht van de gemeente)  Resultaten van de inspecties op www.landelijkregisterkinderopvang.nl gepubliceerd. Cittaslow  Peuteropvang georganiseerd op meerdere locaties verspreid over de gemeente met subsidie van de gemeente, waar peuters vanaf 2 jaar, gedurende 2 dagdelen per week (3 tot 4 uur per dagdeel), een kwalitatief goed peuterprogramma hebben aangeboden gekregen, uitgevoerd door gekwalificeerd en geschoold personeel.  Extra aanbod aangeboden aan peuters met een taal- en ontwikkelingsachterstand (Voor- en vroegschoolse educatie: VVE). Deze VVE-geïndiceerde peuters namen