Jaarrekening 2023 deel I

kwaliteitsnormen; Er is zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau geïnvesteerd in een goede samenwerking en afstemming met uitvoeringsorganisaties.

Cittaslow Gebruik van ICT in de ontwikkeling van interactieve diensten voor de inwoners en de toeristen Digitale dienstverlening en –  Er heeft continu monitoring plaatsgevonden of de gemeentelijke website en apps toegankelijkheid die voldoen aan de voldoen aan de eisen van de webrichtlijnen/DigiToegankelijk (WCAG 2.1, Niveau AA); wettelijke eisen. In MER-verband:  De digitale toegankelijkheid is geoptimaliseerd;  Binnen de samenwerking zijn projectleiders aangewezen om de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) en de Wet Digitale Overheid te implementeren voor alle vier de organisaties. Verder verbeterde digitale  Het digitale kanaal is ingezet om de belasting van de analoge kanalen (balie, telefoon en dienstverlening aan inwoners post) te verminderen;  Social media (Facebook en Twitter) zijn ingezet om informatie te delen met onze inwoners.  In alle communicatie is verwezen naar de digitale kanalen om het gebruik ervan te promoten. Digitaal verzorgde  Aanbieden van basisinformatie over de mogelijkheden voor de toerist in de gemeente, op informatievoorziening aan de toerist de website www.hetsmalstestukjenederland.nl.  De website www.hetsmalstestukjenederland.nl actueel houden in nauwe samenwerking met de toeristische ondernemers in onze gemeente.

Indicatoren/kengetallen

Realisatie 2022

Begroting 2023

Continu

2023

Continu

Continu

Realisatie 2023

Deel I - 64 -

7.1 Bevolking en bestuur Wat heeft het gekost? Bevolking en Bestuur

Primitieve begroting 2023

Bijgestelde begroting 2023

Rekening 2023

7.423.338 388.769 7.034.569

8.496.854 534.769 7.962.085

7.690.408 829.679 6.860.729

Storting reserves Onttrekking reserves Mutaties van de reserves

16.000 14.000 2.000

21.000 38.000 -17.000

21.000 38.000 -17.000

Totaal lasten Totaal baten Gerealiseerde resultaat

7.439.338 402.769 7.036.569

8.517.854 572.769 7.945.085

7.711.408 867.679 6.843.729

Lasten Baten Gerealiseerde totaal van saldo van baten en lasten

Deel I - 65 -

7.2 Openbare orde en veiligheid

Programma 2: openbare orde en veiligheid Deel I - 66 -

7.2 Openbare orde en veiligheid Doelstelling

Paragrafen

Reikwijdte

Een veilige leefomgeving voor de inwoner. Het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2026 met bijbehorend uitvoeringsplan is vastgesteld. In de periode 2023-2026 wordt uitvoering gegeven aan de going concern taken en de volgende speerpunten:  Casuïstiek Zorg en Veiligheid  Ondermijning  Digitale Veiligheid

 

Het programma Openbare orde en veiligheid omvat de volgende producten:  Bijzondere wetten  Integraal veiligheidsbeleid  Rampenbestrijding



Lokale heffingen Weerstandsvermogen en risicobeheersing Bedrijfsvoering

Verbonden partijen   

Veiligheidsregio Limburg-Noord Anti discriminatievoorziening Limburg Bureau Halt

Reserves en voorzieningen Geen

Gemeentelijke wet- en regelgeving en beleidskaders         

Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) Beleidsplan Veiligheidsregio Limburg-Noord Beleidsplan Politie eenheid Limburg Beleidsregel aanpak overlast BIBOB-beleid Brandbeveiligingsverordening 2012 Coffeeshopbeleid Convenant geïntegreerde aanpak georganiseerde misdaad Damoclesbeleid (bestuurlijke aanpak overtreding Opiumwet)

        

Dekkingsplan Veiligheidsregio Limburg-Noord Evenementenbeleid Horecaconvenant Integraal veiligheidsbeleid Jaarplan Veiligheidshuis Jaarplan buurtbemiddeling Opleidings- en oefenactiviteitenplan Procesbeschrijving Tijdelijk Huisverbod Prostitutiebeleid

1. Bijzondere wetten Wat hebben we bereikt? Door het vaststellen van het IVP 2023-2026 zijn de onderwerpen gewijzigd t.o.v. de begroting 2023. Een veilige omgeving zonder overlast en gevaar voor de omgeving. Geen illegale praktijken en het beperken

Wat hebben we ervoor gedaan?



   

Rampenbestrijdingsplan hoogwater Maas Regionaal Crisisplan Repressief brandweerorganisatieplan Uitvoeringsplan Burgernet

Portefeuillehouder Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

De Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaarbestuur (Bibob) is ingezet bij risicovergunningen (19 vergunningen).

Continu

Deel I - 67 -

7.2 Openbare orde en veiligheid 1. Bijzondere wetten Wat hebben we bereikt? Door het vaststellen van het IVP 2023-2026 zijn de onderwerpen gewijzigd t.o.v. de begroting 2023. van risico’s.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Bestuurlijke aanpak van overtredingen van de Opiumwet (naast de strafrechtelijke aanpak).



In 2016 is het Damoclesbeleid Echt-Susteren aangescherpt. Bij overtredingen van de Opiumwet wordt niet gewaarschuwd maar wordt bij zowel woningen als lokalen direct gesloten. Deze bestuursrechtelijke maatregel is bij alle (10 sluitingen) overtredingen van de Opiumwet uitgevoerd.

Indicatoren/kengetallen Percentage Bibob-toetsen naar aanleiding van beleidsuitgangspunten. O.a. afhankelijk van aangevraagde (risico)vergunningen. Percentage bestuursrechtelijke maatregelen uitgevoerd n.a.v. overtredingen van de Opiumwet. O.a. afhankelijk van de door de politie geconstateerde overtredingen.

2. Integraal veiligheidsbeleid Wat hebben we bereikt? Door het vaststellen van het IVP 2023-2026 zijn de onderwerpen gewijzigd t.o.v. de begroting 2023. Verbeterde aanpak casuïstiek op het snijvlak van zorg en veiligheid.

Wat hebben we ervoor gedaan?

  

Portefeuillehouder Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Realisatie 2022 100% ( 13 toetsen) 100% (15 maatregelen)

Begroting 2023 100% 100%

Continu

Realisatie 2023 100% (19 toetsen) 100% (10 maatregelen

Portefeuillehouder Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Persoonsgerichte aanpak via het Veiligheidshuis en het Vangnetoverleg. Interventies door de inzet van de Wet verplichte GGZ en de Wet tijdelijk huisverbod. Consequente afstemming, zowel bestuurlijk als ambtelijk, tussen zorg en veiligheid over beleid en casuïstiek.

Continu

Deel I - 68 -

7.2 Openbare orde en veiligheid 2. Integraal veiligheidsbeleid Wat hebben we bereikt? Door het vaststellen van het IVP 2023-2026 zijn de onderwerpen gewijzigd t.o.v. de begroting 2023. Aanpak ondermijnende en georganiseerde criminaliteit

Wat hebben we ervoor gedaan?

    

Vergroten weerbaarheid van de gemeentelijke organisatie, burgers en bedrijven tegen cybercriminaliteit

  



Portefeuillehouder Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Verstevigen van de aanpak door handhavingsacties door het Flexteam. Continu Bibob-screening van exploitatie-, alcoholwet-, omgevingsvergunningen en vastgoedtransacties. Behandelen van casussen in het Lokaal Overleg over de bestuurlijke aanpak ondermijnende en georganiseerde criminaliteit. Vergroten bewustwording ambtenaren/bestuurders, ondernemers en bewoners over mogelijke bedreigingen of het signaleren van ondermijning. Thematische aanpak van ondermijning met bijzondere aandacht voor risico’s van jonge aanwas. Intensivering preventievoorlichting, inclusief meldings- en aangiftebereidheid. Continu Inzet op risicobewustzijn en ‘veilig gedrag’ medewerkers door trainingen en bewustzijnstrajecten. De crisisorganisatie inzetbaar bij het wegvallen van middelen (stroomuitval/uitval ICT). De crisisorganisatie is daarmee een belangrijk onderdeel van het te ontwikkelen continuïteitsmanagement en integraal continuïteitsplan. Ontwikkeling preventie- en respons aanpak online aangejaagde ordeverstoring.

Deel I - 69 -

7.2 Openbare orde en veiligheid 2. Integraal veiligheidsbeleid Wat hebben we bereikt? Door het vaststellen van het IVP 2023-2026 zijn de onderwerpen gewijzigd t.o.v. de begroting 2023. Een veilige omgeving door het verminderen van overlast en tegengaan van criminaliteit

Portefeuillehouder Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Wat hebben we ervoor gedaan?

        

    

Persoonsgerichte aanpak van (mogelijke) daders via het Veiligheidshuis. Preventieactiviteiten via bewonersavonden om woninginbraken tegen te gaan. Inzet buurtpreventieteams. Inzet burgernet. Verbeteren toezicht openbare ruimte (structurele borging informatie-uitwisseling BOA’s en politie). Persoonsgerichte aanpak van (mogelijke) daders via het Veiligheidshuis. Buurtbemiddeling. JOES (Jongerenoverleg Echt-Susteren) door dit zes-wekelijkse overleg wordt de aanpak van jongerenoverlast tegengegaan. Hinderlijke-, overlastgevende- en criminele jeugdgroepen worden aangepakt. Voortzetting van het Keurmerk Veilig Ondernemen De Berk. Toezicht op naleven van exploitatie-, Drank- en Horeca-, en evenementenvergunningen. Infrastructurele verkeersmaatregelen, voorlichting en educatie en handhaving om de verkeersveiligheid te verhogen. Aanpak polarisatie en radicalisering door preventie, samenwerking en integrale interventies bij concrete casussen.

Continu

Ondersteunen, stimuleren en (op maat) faciliteren van de buurtpreventieteams.

Continu

Cittaslow Betrokkenheid inwoners bij een leefbare en veilige woonomgeving.



Indicatoren/kengetallen Wettelijk voorgeschreven Aantal verwijzingen Halt per 1.000 jongeren

Realisatie 2022 5

Begroting 2023 <7

Realisatie 2023 (nog geen gegevens beschikbaar)

Deel I - 70 -

7.2 Openbare orde en veiligheid Indicatoren/kengetallen Aantal winkeldiefstallen per 1.000 inwoners Aantal geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners Aantal diefstallen uit woning per 1.000 inwoners Aantal vernielingen en beschadigingen per 1.000 inwoners. Overige Totaal veelvoorkomende vermogenscriminaliteit Totaal incidenten sociale overlast Rapportcijfer veiligheid van de buurt¹)

Realisatie 2022 0,8 3,8 0,8 4,7 225 399 7,5

Begroting 2023 <0,5 <4 <2 <4

Realisatie 2023 0,6 3,7 0,3 3,2

200 440

196 486

¹) Bron Veiligheidsmonitor 2017-2018. Deze monitor wordt één keer in de vier jaar uitgevoerd. Voor de rekening 2023 zijn nieuwe gegevens beschikbaar.

3. Rampenbestrijding Wat hebben we bereikt? Door het vaststellen van het IVP 2023-2026 zijn de onderwerpen gewijzigd t.o.v. de begroting 2023. Preparatie op crisis Een volledig opgeleide en beoefende rampbestrijdingsorganisatie.

Portefeuillehouder Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Naast de blijvende verbetering van de crisisorganisatie is er specifieke aandacht geweest Continu voor preparatie op hoogwater, droogte en digitale ontwrichting. Uitvoeren van het opleiding- en oefenplan. Alle sleutelfiguren hebben geoefend en indien Continu noodzakelijke een opleiding gevolgd.

Indicatoren/kengetallen Aantal crisisbeheersingsoefeningen bevolkingszorg Aantal crisisbeheersingsoefeningen sleutelfiguren Aantal opleidingen bevolkingszorg

Realisatie 2022 1 10 10

Begroting 2023 1 10 10

Realisatie 2023 2 16 16

Deel I - 71 -

7.2 Openbare orde en veiligheid Wat heeft het gekost? Openbare orde en veiligheid

Primitieve begroting 2023

Bijgestelde begroting 2023

Rekening 2023

Lasten Baten Gerealiseerde totaal van saldo van baten en lasten

2.984.791 91.744 2.893.047

3.362.769 91.744 3.271.025

3.341.297 148.478 3.192.819

Totaal lasten Totaal baten Gerealiseerde resultaat

2.984.791 91.744 2.893.047

3.362.769 91.744 3.271.025

3.341.297 148.478 3.192.819

Deel I - 72 -

7.3 Beheer openbare ruimte

Programma 3: beheer openbare ruimte Deel I - 73 -

7.3 Beheer openbare ruimte Doelstelling

Paragrafen

Reikwijdte





Het programma beheer openbare ruimte omvat de volgende producten: 1. Wegen 2. Riolering en waterhuishouding 3. Verkeer & Mobiliteit 4. Openbaar groen 5. Natuur en landschap 6. Openbare verlichting 7. Civieltechnische kunstwerken 8. Gladheidsbestrijding 9. Rioolheffing 10. Afvalverwijdering en -verwerking 11. Afvalstoffenheffing en reinigingsrecht 12. Duurzaamheid

 

Aanleggen en zo optimaal mogelijk beheren, onderhouden en reinigen van wegen, andere openbare verhardingen, straatmeubilair, groenen landschapsvoorzieningen, rioleringen en waterlopen met bijbehorende kunstwerken. Beheer van gemeentelijke accommodaties. Optimaliseren van de inzameling en verwerking van de afvalstoffen.

  

Lokale heffingen Weerstandsvermogen en risicobeheersing Onderhoud kapitaalgoederen Bedrijfsvoering

Verbonden partijen      

Reinigingsdienst (RD) Maasland RWM Openbaar lichaam Duits-Nederlands Grenspark Maas-Schwalm-Nette Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (ASL) Waardevol Cultuur Landschap (WCL) Stichting Natuur- en landschapsontwikkeling Echt-Susteren

Reserves en voorzieningen     

Reserve duurzaamheid Voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen Voorziening wegen Voorziening riolering Voorziening afvalverwijdering en –verwerking

Gemeentelijke wet- en regelgeving en beleidskaders   

Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2014 Civieltechnische kunstwerken: Plan civieltechnische kunstwerken 2022-2026.

 

Nota kostentoerekening tarieven 2014 Openbare verlichting: Beleidsplan Openbare Verlichting 2019-2023

  

Structuurvisie Echt-Susteren 2012-2025 Ontwikkelen met kwaliteit Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Verordening op de heffing en invordering regelende tarieven wegens dienstverlening aan derden

Gemeentelijke wet- en regelgeving en beleidskaders

Deel I - 74 -

7.3 Beheer openbare ruimte Huishoudelijk afval  Van Afval Naar Grondstoffen 2020-2022  Afvalstoffenverordening Echt-Susteren 2019  Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2021  Uitvoeringsbesluit Echt-Susteren 2021  Verordening op de heffing en invordering afvalstoffenheffing

Gebiedsgericht werken in de buitendienst Door te werken volgens het principe 'dicht bij de inwoner’, worden de dagelijkse onderhoudswerkzaamheden in het openbaar gebied snel, klantgericht en efficiënt uitgevoerd. Om deze werkwijze te kunnen volgen, is het grondgebied verdeeld in drie gebieden: Echt, Susteren en het buitengebied. Per gebied is een gebiedsopzichter aangewezen, die overzicht heeft van alle werkzaamheden in zijn gebied. De gebiedsopzichters van de buitendienst nemen direct contact met de inwoners op bij klachten en meldingen. Voor de vakdisciplines wegen, groen, riolering en afval zijn toezichthouders aangewezen. De dagelijkse onderhoudswerkzaamheden in het openbaar gebied worden verricht door een marktpartij, de eigen buitendienst en het Serviceteam Echt-Susteren. In 2019 en volgende jaren blijft de gemeente werken aan het verbeteren van de service aan haar inwoners.

Groen:  Bomennota Echt-Susteren 2007  APV  Nota groenstructuren 2008  Herziening kapbeleid 2008  Waardevolle bomenlijst 2008  Nota Regie op Groen 2016  Groenbeheerplan 2019-2023  IBOR (integraal beheer openbare ruimte) beleidsnotitie openbare ruimte  Nota ‘aanpak hondenpoepoverlast’ 2021-2025 Riolering en Water:  Verordening op de afvoer van hemelwater en grondwater  Waterketenplan 2021-2025  Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2022-2026  Verordening op de heffing en invordering rioolheffing  Verordening aansluitvoorwaarden riolering 2003 Algemeen Er vindt afstemming plaats van de beheerprogramma’s van groen, wegen, riolering en het meerjarig investeringsprogramma met het verkeers- en vervoersbeleid.

Verkeer: Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan 2016-2025 (GVVP) Wegen:  Wegbeheerplan 2022-2026  Meerjarig Investeringsplan 2023-2027 Gemeentelijke Gebouwen:  Beheerplan gebouwen 2020-2030 Duurzaamheid:  Energievisie en uitvoeringsprogramma 20182022  Beleidskader zonneparken en windparken gemeente Echt-Susteren Duurzaamheid Duurzaamheid is geen doel op zich, maar maakt integraal onderdeel uit van beleid en uitvoering. Er is sprake van een nuchtere en realistische aanpak, waarbij de kosten in verhouding moeten staan tot de baten (economisch-, maatschappelijk- en milieurendement voor de korte of lange termijn).

Deel I - 75 -

7.3 Beheer openbare ruimte 1. Wegen Wat hebben we bereikt?

Portefeuillehouder Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Cittaslow Een acceptabel kwaliteitsniveau van de inrichting van de openbare ruimte  Goede kwaliteit van de openbare  Beheer en onderhoud uitgevoerd aan de verhardingen volgens het principe ‘schoon, ruimte heel en veilig’. Onderhoud heeft plaatsgevonden op kwaliteitsniveau ‘basis’ voor zowel de wegen binnen de bebouwde kom als ook de wegen buiten de bebouwde kom,  Maximale oprekking levensduur conform vigerende Wegbeheernota 2022-2026 vastgesteld raadsvergadering 18 van verharding tegen minimale januari 2023. In de Wegbeheernota staat niet specifiek welke wegen in welk jaar kosten moeten worden onderhouden. Na de winterperiode heeft een visuele inspectie  Waarborg veilig gebruik van de plaatsgevonden en aan de hand daarvan is bepaald welke wegen en verhardingen wegen zijn onderhouden in 2023.  Uitbreiding areaal waar nodig  Wegen doelmatig beheren en onderhouden enerzijds door een totale herinrichting van woonwijken (wegen, riool, groen en openbare verlichting) en anderzijds door op het juiste moment planmatig, duurzame onderhoudsmaatregelen uit te voeren. Tijdens de uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden zijn - wanneer nodig - kleine verkeerstechnische aanpassingen meegenomen. De recreatieve routes die door een knooppuntensysteem zijn ontsloten voor fietsers (inclusief ATB-route), wandelaars, ruiters en menners zijn op een hoog niveau beheerd en onderhouden.

 Door realisatie van verschillende woningbouwplannen is het wegennet uitgebreid.  Realisatie van verschillende woningbouw plannen leidt tot uitbreiding van het wegennet.

Continu

Continu

Continu

Continu

Indicatoren/kengetallen Lengte verharde wegen (km) Waarvan binnen bebouwde kom (km) Waarvan buiten bebouwde kom (km) Lengte onverharde wegen (km)

Realisatie 2022 339 171 168 135

Begroting 2023 341 173 168 135

Realisatie 2023 341 173 168 135

Deel I - 76 -

7.3 Beheer openbare ruimte 2. Riolering en waterhuishouding Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Portefeuillehouder Wethouders drs. K.A.P. Leurs Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Cittaslow Bescherming van de waterkwaliteit Waterkwaliteit volgens de wettelijke eisen

Integrale rioleringszorg en minder overstorten volgens Kader Richtlijn Water (KRW) Scheiding waterstromen naar schoon en vuil ter voorkoming van vervuiling en verdroging. Tevens een betere beheersing van afvalwater.

Doelstellingen uit het vastgestelde Gemeentelijk Riolering Plan (GRP 2022-2026) invullen:  Waarborgen van de doelmatige inzameling en transport van afvalwater binnen de gemeentegrenzen, onder andere ter bescherming van de volksgezondheid.  Inzamelen en verwerken van afstromend hemelwater met een zo beperkt mogelijke overlast voor de inwoners.  Minimaliseren van vervuiling van grondwater en oppervlaktewater.  Structureel onderhoud uitvoeren.  Door preventieve en curatieve maatregelen het bestaande stelsel van vuil- en regenwaterriolen en randvoorzieningen onderhouden, zoals: - Reinigen van kolken (13.795 stuks) - Repareren van aansluitleidingen (87 stuks) - Relinen van riolen (251 meter) - Reinigen en inspecteren van riolen (30 km) - Maaien van hemelwaterbuffers (209 stuks) - Onderhouden van rioolgemalen (250 stuks)  Uitvoeren van de opgenomen investeringen in het Meerjarig Investeringsplan (zie overzicht Investeringswerken), aanleg hemelwatervoorzieningen en rioolvervangingen. Verhard oppervlak afkoppelen van de riolering en de rioolwaterberging vergroten (bijvoorbeeld bij integrale wegreconstructies) ter bevordering van helder en schoon oppervlaktewater.  Bij nieuwbouw en herinrichting van gebieden/wijken hemelwater waar mogelijk lokaal infiltreren.

 Indien niet mogelijk wordt het hemelwater gescheiden van het afvalwater ingezameld en op een centrale plek in de bodem geïnfiltreerd via wadi’s (bufferings- en infiltratievoorzieningen) of infiltratieriolen.  Alleen als lokaal of centraal infiltreren niet mogelijk is, wordt hemelwater lokaal, tijdelijk geborgen voordat het via een (verbeterd) gescheiden systeem geloosd wordt op het oppervlaktewater of de riolering.

Continu

Kwartaal 1,2,3 en 4 Kwartaal 1,2,3 en 4 Kwartaal 1 en 2 Kwartaal 3 en 4 Kwartaal 2 en 3 Kwartaal 1,2,3 en 4 Continu Continu

Continu

Deel I - 77 -

7.3 Beheer openbare ruimte 2. Riolering en waterhuishouding Wat hebben we bereikt? Vermindering van wateroverlast en verdroging in de leefomgeving en ondergrond.

Goede afwatering, met name in het buitengebied, zonder wateroverlast en/of schade.

Portefeuillehouder Wethouders drs. K.A.P. Leurs Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  Hanteren van de gemeentelijke stimuleringsregeling voor inwoners en bedrijven voor het afkoppelen van het verhard oppervlak van privé terreinen. Bijkomende voordelen zijn een fraaiere en groenere leefomgeving en een verkoelend Continu effect in de zomer. Inwoners en bedrijven kunnen volgens het principe op=op gebruik maken van de stimuleringsregeling. Continu  Optimaliseren van de inzameling en verwerking van afvloeiend hemelwater.  Treffen van maatregelen om structureel nadelige gevolgen van de verlaging van de Continu grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. 

Kwartaal 1,2 en 3

Opschonen en maaien van zaksloten en (watervoerende) greppels

Indicatoren/kengetallen Riool in gemeente (totaal vuil- en schoon water) in km Riool te vervangen (vuil water) in km Aanleg schoon water riool in km

Realisatie 2022 272.8 0,6 0,6

Begroting 2023 275,2 0,3 0,3

3. Verkeer Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Realisatie 2023 286 0,2 0,1

Portefeuillehouder Drs. K.A.P. Leurs Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Cittaslow Verkeers- en vervoersbeleid uitvoeren  Toename van de  verkeersveiligheid, bereikbaarheid en doorstroming van het verkeer.  Duidelijke structuur en 

Uitvoeren van de maatregelen uit het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan 2016- 2025 (GVVP) met het geactualiseerde uitvoeringsprogramma (20202025). Vervolg aanleg wegenstructuur centrumgebied Echt (programma centrum Echt)

Continu Continu

Deel I - 78 -

7.3 Beheer openbare ruimte 3. Verkeer Wat hebben we bereikt? bijbehorende inrichting van de wegen

 Verhoging van de leefbaarheid

Wat hebben we ervoor gedaan?          

met als onderdeel de turborotonde Zuiderpoort-Sint Janskamp-Aasterbergerweg. Afwaarderen Peutenweg van 50km/u naar 30km/u. Herinrichting Gebroekerstraat. Aanpak snelheid Echterstraat & Sint Joosterweg Aanpak snelheid Hoogstraat Echt Aanpak snelheid Slekkerstraat Echt Saneren van overbodige verkeersborden. Onderhouden en vernieuwen van belijning en markeringen in de kernen. Monitoren en in kaart brengen van verkeerssituaties. Naar aanleiding van eigen constateringen of na meldingen van inwoners zijn verkeersknelpunten onderzocht, gemonitord en waar mogelijk verbeterd. Samenwerking met (regio)gemeenten, provincie en Rijkswaterstaat over de doorstroming en bereikbaarheid tijdens calamiteiten, wegwerkzaamheden en evenementen.

Langzame verkeersroutes optimaliseren Optimale verkeersveiligheid voor  Verbeteren van de positie van voetgangers en fietsers in de Gebroekerstraat in Echt. kwetsbare verkeersdeelnemers  Verbeteren van de fietsoversteek N276-Pissemerweg Susteren in samenwerking met de provincie Limburg.  Verbeteren verkeersveiligheid schoolomgevingen.  Overleggen met inwoners, ondernemers en politie/handhaving tijdens het verkeersspreekuur.  Voortzetten van het verkeersveiligheidsconvenant met alle basisscholen en het voortgezet onderwijs.  Voortzetten van de cursus ”regels in het verkeer” voor ouderen.  Aandacht voor de aanpak van hard racen binnen de gemeenten.  Uitvoeren van overige verkeerseducatie projecten zoals fietsverlichting, BOBcampagne, rij “MONO”, smiley’s, doortrappen 60+, enz.  De 13 basisscholen hebben een verkeersveiligheidslabel behaald en de gemeente heeft twee keer per jaar structureel overleg met de verkeersouders van deze scholen.

Portefeuillehouder Drs. K.A.P. Leurs Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? Kwartaal 3 Kwartaal 4 Kwartaal 4 Kwartaal 4 Kwartaal 4 Continu Continu Continu Continu

Continu

Continu Kwartaal 4 Uitvoering 2024 Continu Kwartaal 3 en 4 Continu Continu Continu Continu

Deel I - 79 -

7.3 Beheer openbare ruimte Wettelijk voorgeschreven Ziekenhuisopname na verkeersongeval met een motorvoertuig (aantal) - waarvan op gemeentelijke wegen Verkeersongevallen met een gewonde fietser (aantal) - waarvan op gemeentelijke wegen Overige Dodelijke ongevallen (aantal) - waarvan op gemeentelijke wegen

4. Openbaar groen Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Realisatie 2022 22 18 9 9

Begroting 2023 -

Realisatie 2023 29 13 5 2

2 0

-

3 0

-

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Cittaslow Herstel/verwezenlijking van een groene ruimte met kwaliteit Kwaliteit- en onderhoudsniveau voor  Planmatig onderhoud aan openbaar groen is uitgevoerd op basis van beeldkwaliteit en het openbaar groen, volgens beleid frequentie aan de hand van een groenonderhoudscontract. Het openbaar groen wordt op onderdelen binnen de bebouwde kom op niveau B (basis) en buiten de bebouwde kom op niveau C (laag) onderhouden en volgens de kwaliteitsmeetlat (KOR) van het CROW beoordeeld.  Afhankelijk van het type onkruid en de locatie, is gekozen voor het bestrijden van onkruid door inzet van duurzame technieken zoals hete lucht, borstelen en branden.  Door een betere plantkeuze (soort dat sneller gesloten is en aanplant met een grotere plantdichtheid) is bij de (her)inrichting en inboet van plantsoenen rekening gehouden met het wettelijk verbod (sinds 2017) op chemische onkruidbestrijding en waardoor het beheer vergemakkelijkt wordt.  Door betere groeiplaatsverbetering, betere plantkeuze en het omvormen van monoculturen naar een gemengde laanbeplanting wordt geanticipeerd op de veranderende klimatologische omstandigheden.  Uitvoering gegeven aan, of voorbereidingen getroffen voor renovatie van wijk- en buurtgroen conform het groenbeheerplan 2019-2023. Concreet bijvoorbeeld het verbeteren van het openbare groen Kantstraat–Sint Joosterzijweg (project Kloosterveld

Continu

Kwartaal 1 en 4

Deel I - 80 -

7.3 Beheer openbare ruimte 4. Openbaar groen Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Duurzame en circulaire kringloop onderhoud openbaar groen

 

Een aangenaam leefklimaat voor de inwoners



Voorkomen overlast invasieve exoten  

Soortenrijke wegbermen en Verbeteren biodiversiteit





Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

en F.A. Cortenplein te Nieuwstadt). Vrijgekomen materialen zoals bladval is als bodemverbeteraar toegepast. Binnen de pilot met Wageningen universiteit is bladafval omgezet naar bokashi en beschikbaar gesteld voor agrarisch gebruik (bodemverbetering). Inzet en aanschaf van machines op accu voor uitvoering van het groenonderhoud, voornamelijk bij het gebiedsteam Echt. Maximaal rekening gehouden met de functievervulling en het gewenste gebruik bij de (her)inrichting van het openbaar groen. Hierbij is uitgegaan van de principes zoals opgenomen in de kadernota groen. Bij herinrichting wordt met betrokken bewoners afgestemd hoe het betreffende (groen)gebied kan voorzien/bijdragen in de wensen en behoeften van de buurt of wijk. De groenfuncties die in de nota “Regie op groen (2016)” worden onderscheiden zijn: structurerend groen, maatschappelijk groen, functioneel groen en natuurlijk groen. Het beheer en de aanpak van invasieve exoten is geëvalueerd. De verspreidingskaart is bijgewerkt na meldingen van aanvullende locaties en wordt via de gemeentelijke website ontsloten. Door personele uitdagingen en de (praktische) beperkingen die dit met zich meebrengt is de beoogde samenwerking met andere terreinbeheerders zoals Waterschap, buurgemeenten, provincie Limburg etc. nog niet opgestart.

Wel heeft de provincie Limburg een beleidsbrief invasieve exoten opgesteld met bijbehorend plan van aanpak. Het streven is om op basis van deze aanpak tot een vervolg te komen met andere terreinbeheerders. De aanpak van de Japanse Duizendknoop in het bijzonder blijft daarbij een lastige, kostbare en intensieve casus. Ter bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruw grasterreinen is in 2021 een nieuw beheerplan uitgewerkt. In verband hiermee zijn in 2022 concrete beheeraanpassingen doorgevoerd; zo wordt minder intensief gemaaid en op basis van monitoring wordt het moment van maaien bepaald. Verder wordt ook hoger gemaaid waardoor bladrozetten worden gespaard en planten daardoor sneller terug groeien en insecten meer overlevingskansen hebben. Het onderhoudscontract bermen is hierop aangepast. Plan van aanpak opgesteld ter bevordering en verbetering biodiversiteit intensieve

Continu

Continu

Continu

Continu

Deel I - 81 -

7.3 Beheer openbare ruimte 4. Openbaar groen Wat hebben we bereikt?

Geactualiseerde bomennota

Veilig bomenareaal

Bestendig beheer groenvoorzieningen in relatie tot de Wet Natuurbescherming Een groene, openbare ruimte met kwaliteit Een groene leefomgeving voor jongeren

Minimale roekenoverlast

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? gazons binnen bebouwde kom. Uitvoering zal in 2024 plaatsvinden.. Reeds heeft er realisatie plaatsgevonden van een vlindertuin / biodiversiteitsparkje in park In de Mehre.  Eind 2021 is gestart met het proces om te komen tot een actualisatie van de Continu gemeentelijke bomennota en bijbehorend beleid. De nota is vastgesteld in de raadsvergadering van 7 maart 2024.  Het uitvoeren van een veiligheidsinspectie ofwel VTA (Visual Tree Assessment) is Continu integraal opgenomen in het reguliere boomonderhoudscontract waarbij tijdens iedere snoeironde deze doorlopend worden geïnspecteerd.  Het planmatig uitvoeren van het onderhoud aan het gemeentelijk bomenbestand is conform planning uitgevoerd.  Conform de Wet Natuurbescherming (Wnb) is aan de hand van bestaande Continu natuurwaardenkaarten en vastgestelde gedragscodes invulling gegeven aan deze wettelijke verantwoordelijkheid.  Groenvoorzieningen zijn planmatig gerenoveerd/heringericht op basis van de Kwartaal 1 vastgestelde kaders zoals beschreven in de kadernota groen. Een voorbeeld is de herinrichting van en verbetering van de groene structuur Nieuwe Markt in Echt.  De jaarlijkse boomfeestdag is verplaatst naar begin 2024.

Met boomfeestdag worden kinderen op een educatieve en speelse wijze in aanraking gebracht met het belang van natuur. November  De jaarlijkse natuurwerkdag heeft plaatsgevonden in samenwerking met Scoutinggroep Jeanne d’Arc en is uitgevoerd in Park in de Mehre Susteren.  De gemeente heeft een initiërende rol op zich genomen richting bevoegd gezag Continu provincie Limburg. De provincie is verzocht mee te denken in mogelijkheden voor een gerichte aanpak op locaties waar al langere tijd grote maatschappelijke overlast wordt ondervonden van groeiende roekenkolonies (Bijvoorbeeld Nassaulaan in Susteren en Graaf in Echt). De problematiek en de regelgeving hierover is echter zodanig complex dat binnen de kaders van de Wet Natuurbescherming (Wnb, per 1.1.24 opgenomen in de Omgevingswet) en het provinciale faunabeheerplan nog geen aanknopingspunten zijn gevonden om iets tegen deze overlast te ondernemen. Als gemeente zijn gesprekken gevoerd met gemeenten waar een vergelijkbare problematiek speelt.

Deel I - 82 -

7.3 Beheer openbare ruimte 4. Openbaar groen Wat hebben we bereikt?

Overlast eikenprocessierups

Klimaat adaptieve inrichting

Verbeteren communicatie onderwerpen groen, natuur en landschap

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  Het bestrijden van de eikenprocessierups is in 2023 middels twee bestrijdingsrondes Continu uitgevoerd. De ervaringen qua overlastmeldingen door inwoners was mede hierdoor zeer beperkt. Daarnaast is de nazorg beperkt gebleven. 

In de Olmstraat is de gemeente gestart met de voorbereidingen om deze straat klimaat Continu adaptief in te richten, onder andere aan de hand van de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie. Realisatie is medio begin 2024 voorzien. Bij toekomstige inrichtingen zal een integrale klimaatadaptieve beandering de standaard norm zijn. Het verbeteren van communicatie uitingen over onderwerpen groen, natuur en landschap. Dit komt tot uitdrukking op onze website, social media en weekblad. De doorontwikkeling van communicatie zal middels een integrale aanpak verder uitgewerkt worden.

Indicatoren/kengetallen Openbaar groen (exclusief wegbermen) Wegbermen Bomenareaal (aantallen) Bos- en natuurterreinen (totaal gemeentelijk areaal) Uit een in 2021 uitgevoerde inventarisatie naar onze eigendommen bos- en natuurterreinen is gebleken dat de oppervlakte 295,7 ha is in plaats van de steeds gerapporteerde 285 ha Volkstuincomplex/Voedselbos (totaal aantal)

Realisatie 2022 108 ha 146 ha 25.700 295 ha

2

Begroting 2023 108 ha 146 ha 25.700 295 ha

2

Realisatie 2023 108 ha 133 ha 25.949 295 ha

2

Deel I - 83 -

7.3 Beheer openbare ruimte 5. Natuur en landschap

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens en drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen

Cittaslow Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Duidelijk onderscheiden landschapstypen.



Rode ontwikkelingen (woningbouw, bedrijfsontwikkelingen) en grijze ontwikkelingen (infrastructurele projecten) die landschappelijk goed zijn ingepast of waarvoor groencompensatie elders heeft plaatsgevonden.







 Soortenbescherming (o.a. dassen, amfibieën en vleermuizen).



Grensoverschrijdende projecten van natuur en landschap en recreatief medegebruik





Bij planvorming en -beoordeling voor landschappelijke inpassingen van diverse ontwikkelingen in het buitengebied, is rekening gehouden met het landschapstype waarin de ontwikkeling plaatsvindt. Door de gemeente is de wettelijke en bovenwettelijke natuurcompensatie voor de ontwikkeling van VDL Nedcar en de A2 verbreding verwerkt in een plankaart Projectenkaart Swentibold. Van die kaart is in 2023 door de gemeente Deelproject 7 Ontwikkelingen recreatieve routestructuren LPS gerealiseerd. Hiervoor zijn onder andere afspraken gemaakt met Waterschap Limburg in verband met de herinrichting van de Geleenbeek. Planning van uitvoering van dit deelproject is nog niet bekend. Deelproject 12 – recreatieve route Haverterweg is opgestart als onderdeel van de herinrichting van enkele wegen in Nieuwstadt. Voor de realisatie van enkele van de andere deelprojecten van de projectenkaart Swentibold wordt gebruik gemaakt van de Stichting Natuur- en landschapsontwikkeling Echt-Susteren. De vormgeving van deze stichting heeft in 2023 plaatsgevonden. Voor diverse ontwikkelingen (bedrijven, agrarisch, wonen) in het buitengebied zijn op basis van het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu, de structuurvisie landschappelijke inpassingsplannen opgesteld die de instemming hebben gekregen van gemeente en de omgevingscommissie.

Bij de realisatie van bedrijventerrein de Berk III is rekening gehouden met de aanwezige flora en fauna en worden ook daarvoor gepaste maatregelen getroffen. Voor de bescherming van dassen en amfibieën zijn de gemeentelijke faunavoorzieningen beheerd en in stand gehouden, hiervoor zijn de voorzieningen geïnspecteerd en heeft onderhoud of reparatie plaatsgevonden. Aan grenspark Maas Swalm Nette is een Interreg subsidie beschikt voor het project grensoverschrijdend ruiteren. De voorbereidingen voor het verbinden en verbeteren van de ruiterroutes over de grenzen hebben in 2022 en 2023 plaatsgevonden, uitvoering is naar verwachting in 2024. Samen met de gemeente Maasgouw is gewerkt aan het zichtbaar maken van de bastions van fort Cantelmo dat in het Maasdal bij Oevereind ligt. Cantelmo betreft een van de verdedigingswerken van Stevensweert uit de Spaanse tijd. Ook zijn daar de

Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? Continu

Kwartaal 3 en 4

Continu

Continu

Continu

Continu

Continu

September 2023

Deel I - 84 -

7.3 Beheer openbare ruimte 5. Natuur en landschap

Meer en beter resultaat door samenwerking Gevarieerd landschap met karakteristieke kleine landschapselementen.

Bescherming van de biodiversiteit Soortenrijke natuur en landschappen.

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens en drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen wandelmogelijkheden en de informatieverstrekking rond het aanwezige archeologisch punt verbeterd. Opening van deze locatie heeft op 13 september plaatsgevonden. Cantelmo maakt onderdeel uit van Rivierpark Maasvallei en wordt verbonden met het routenetwerk van dit grensoverschrijdende Rivierpark. 2023-2026  Voor het beheren van onze bos- en natuurterreinen is een meerjarige overeenkomst gesloten met Bosgroep Zuid Nederland.. De gemeente is daarbij opdrachtgever voor het reguliere beheer en de realisatie van projectenbroek.  Op basis van de gemeentelijke beheervisie wordt het beheer uitgevoerd. Dit betrof met Continu name dunningen en pioniersbestrijding. In Haeselaarsbroek en Kranenbroek vond beheer plaats door middel van schapenbegrazing.  Een groot natuurproject dat in 2023 gerealiseerd is, was het opschonen van de gebieden rond 11 bestaande poelen. 



Structuurversterking van het landschap



Met het oog op de bevordering van de biodiversiteit houdt de gemeente volgens het gestelde in de Kadernota Groen bij renovatie of nieuwe inrichting nadrukkelijk rekening met het toe te passen beplantingsassortiment, de wijze van inrichten en beheren. Ter bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruw grasterreinen heeft de gemeente een bermbeheerplan. Op basis van dit plan wordt bijvoorbeeld minder intensief gemaaid en wordt na monitoring het moment van maaien bepaald. Verder wordt ook hoger gemaaid waardoor bladrozetten worden gespaard en planten sneller terug groeien en insecten meer overlevingskansen hebben. In 2023 is met name ingezet op planvorming. Ten behoeve van het nationaal programma landelijk gebied (NPLG) is door de provincie een uitgebreid traject opgezet om te komen tot een Limburgs programma Landelijk Gebied. (LPLG). Hieraan is uitgebreid input geleverd door onze gemeente, waarbij doelstellingen zoals verwoord in de gemeentelijke beleidsdocumenten zijn overgenomen. Om te komen tot realisatie wordt ingezet op een tweetal koploperprojecten: Haeselaarsbroek/Pepinusbeek en IJzeren bos.

Indicatoren/kengetallen Bos- en natuurbeheer in ha (totaal gemeentelijk areaal).

Realisatie 2022 295

Begroting 2023 295

Continu

Continu

Realisatie 2023 295

Deel I - 85 -

7.3 Beheer openbare ruimte 6. Openbare verlichting Wat hebben we bereikt?

Portefeuillehouder Drs. K.A.P. Leurs Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Cittaslow Verminderen uitstraling verlichting in de openbare ruimte Veilig gevoel voor de inwoners en  Uitvoering gegeven aan de doelstellingen vastgelegd in het Beleidsplan Openbare 2023 verkeersveilige situatie in de Verlichting 2019 tot en met 2023, waardoor een adequaat verlichtingsniveau is openbare ruimte, bij het invallen van ontstaan dat doelmatig en efficiënt beheerd wordt. en tijdens de duisternis  Het vervangen van armaturen ouder dan 20 jaar door nieuwe armaturen met LED lichtbronnen. De LED verlichting wordt waar mogelijk in de nachtelijke uren gedimd waardoor energie wordt bespaard en ook in de nachtelijke uren een gelijkmatig verlichtingsniveau in de straten is.  De opwaardering van openbare verlichting op plaatsen waar het verlichtingsniveau onvoldoende was. Geen overbodige verlichting in de  Uitvoering gegeven aan het beleid ten aanzien van de openbare ruimte, bij duisternis 2023 openbare ruimte te beschermen, volgens het motto: Licht waar het moet, donker waar het kan.  Terughoudend geweest bij het verlichten van wegen in het buitengebied, in het belang van het dierlijke nachtleven. In het buitengebied zijn dit, vanwege de sociale veiligheid, in principe alleen de fietspaden die op een school-thuisroute liggen (alleen LEDverlichting).

 Binnen de bebouwde kom plaatsen van openbare verlichting met LED lichtbronnen die in de nachtelijke uren gedimd worden, vanwege energiebesparing. Duurzame openbare verlichting  De uitrol vanuit het verledden is verder doorgezet. Het vervangingsprogramma LED- 2023 verlichting 2020 t/m 2024 is verder uitgerold.  89% van het areaal is uitgevoerd in energiezuinige LED-verlichting.

Indicatoren/kengetallen Energieverbruik (Kwh)  Lichtmasten  Conventionele lichtbronnen  LED lichtbronnen

Realisatie 2022 1.005.282 8.390 1.357 7.197

Begroting 2023 960.000 8.444 857 7.747

Realisatie 2023 798.384 8.398 1.000 7.903

Deel I - 86 -

7.3 Beheer openbare ruimte 7. Civieltechnische kunstwerken ¹

Portefeuillehouder Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat hebben we bereikt? Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? Optimale levensduur en  Volgens het vigerende uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2022-2026 is op Continu onderhoudstoestand van het juiste moment doelmatig en planmatig onderhoud uitgevoerd aan de civieltechnische kunstwerken tegen civieltechnische kunstwerken. zo laag mogelijke  De civieltechnische kunstwerken waar in 2023 onderhoud aan is uitgevoerd, zijn kosten. afgestemd met overige civiel- en cultuurtechnische werkzaamheden van de gemeente, Continu het waterschap en provincie Limburg.  Een veilig gebruik van de kunstwerken is zo goed mogelijk gewaarborgd.  In 2023 is onderhoud uitgevoerd aan de civieltechnische kunstwerken: 2023  Kleinschalig onderhoud en schoonmaakwerkzaamheden diverse kunstwerken en duikers.  Voetgangersbrug Maaseikerpoort / Ursulineplein te Echt.  3 voetgangersbruggen In de Mehre te Susteren.  Brug over de Vloedgraaf Haverterweg te Nieuwstadt.

Areaal wijziging Civieltechnische Kunstwerken. (kunstwerken verdwijnen of er zijn nieuwe toegevoegd)



Realisatie van 3 nieuwe Civieltechnische Kunstwerken als onderdeel van het programma centrum Echt.

2023

¹ Civiele kunstwerken zijn bouwwerken die gemaakt zijn van metselwerk, beton, hout, staal of kunststof. Bijvoorbeeld bruggen.

Indicatoren/kengetallen Aantal civieltechnische kunstwerken

Realisatie 2022 100

Begroting 2023 103

Realisatie 2023 103

Deel I - 87 -

7.3 Beheer openbare ruimte 8. Gladheidsbestrijding

Verkeersveilige wegen onder winterse omstandigheden

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  Bestrijden van de gladheid volgens het gladheidsbestrijdingsplan op basis van In de maanden waarin het afgesproken prioriteiten. glad was door vorst of  Jaarlijks vaststellen van het uitvoeringsplan gladheidsbestrijding en sneeuw informatieverstrekking aan de inwoners via de gemeentelijke website en’t Waekblaad.  Vanuit milieuoogpunt niet méér strooien dan noodzakelijk.  In Q3 2023 is de gladheidsbestrijding voor de gemeente Echt-Susteren overgenomen door RWM.

Indicatoren/kengetallen Zoutverbruik in € ¹) Meldingen gladheidsbestrijding

Realisatie 2022 € 11.500 24

Wat hebben we bereikt?

9. Rioolheffing Wat hebben we bereikt? 

Volledige dekking van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan de inzameling, het transport en het verwerken van afval- en hemelwater

Indicatoren/kengetallen Aantal objecten Aantal objecten € 3.000 < € 20.000

Begroting 2023 € 20.000 <20

Realisatie 2023 €4.500 11

Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  Het heffen van een directe belasting van de eigenaar van het object via BsGW. februari 2023  Verzenden van de aanslagen 2023 met als dagtekening februari 2023.  Opleggen van het vastrecht. In januari 2023 is door de raad een Gemeentelijk Riolering Plan (GRP) vastgesteld voor de jaren 2022-2026. Hierin is opgenomen hoe het tarief zich verder ontwikkelt. In de periode 2023-2026 gaat de rioolheffing met 3,5% per jaar stijgen. De in het GRP genoemde stijging voor de volgende jaren wordt jaarlijks bekeken en via de begroting vastgesteld. Voor 2023 is de heffing met 3.5% verhoogd conform het GRP.

Realisatie 2022 16.114 195

Begroting 2023 15.965 190

Realisatie 2023 16.253 210

Deel I - 88 -

7.3 Beheer openbare ruimte Indicatoren/kengetallen Tarief rioolrecht Tarief rioolrecht indirecte lozing Kostendekkendheid ³)

Realisatie 2022 € 269,10 € 134,50 100%

10. Afvalverwijdering en verwerking Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Begroting 2023 € 278,50 € 139,25 99,5%

Realisatie 2023 € 278,50 € 139,25 100%

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Cittaslow Beleid huishoudelijk afval uitvoeren Voldoen aan wettelijke taken en  gemeentelijk beleid.     

Inzamelen van grondstoffen zoals gft, papier, textiel, glas, metalen, kringloopgoederen en PMD is een wettelijke plicht en wordt doorgezet in 2024. Uitvoeren en doorzetten van het duurzaam gemeentelijk beleid Van Afval Naar Grondstoffen (VANG) 2021-2025. Toetreding tot RWM (Reinigingsdienst Westelijke Mijnstreek) per 1 januari 2023, definitieve toetreding tot RWM per 1 januari 2024. Verwerking restafval en GFT is aanbesteedt aan Attero voor de duur van vier jaar m.i.v. 1 januari 2024 Overeenkomst inzameling OPK (oud papier en karton) verlengd Verbetering samenwerking tussen gemeente en handhaving, en met externe partijen zoals woningbouwverenigingen

VANG en flankerende maatregelen uitvoeren Een duurzame en moderne Informeren, monitoren en corrigeren op gebied van : afvalinzameling.  Promoten van juiste wijze van afvalscheiding.  Samenwerken met verschillende vrijwilligers organisaties burgerinitiatieven; zoals met de doelgroep Zappers.  Enthousiasmeren en participeren van burgers bij de inzameling van textiel, papier en andere afvalstromen via lokale verenigingen en bedrijven.  Samenwerken met andere gemeenten.  Gemeenschappelijke regeling met RDM (Reinigingsdienst Maasland).  Deelname in RWM

Continu

Continu

Kwartaal 4

Deel I - 89 -

7.3 Beheer openbare ruimte 10. Afvalverwijdering en verwerking Wat hebben we bereikt?

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  Deelnemen in Afval Samenwerking Limburg, een platform voor 30 deelnemende gemeenten.  Faciliteren educatielessen voor lagere en middelbare scholen om kinderen bewust te maken om afval te scheiden.  Voorlichten en communiceren via de afvalapp van RWM, onze website, het Waekblad en op social media.  Deelname landelijke compost actie

Monitoren gedrag en ontwikkelingen Een duurzaam scheidingsgedrag   

Indicatoren/kengetallen Wettelijk voorgeschreven Hoeveelheid restafval in kg per inwoner Overige Hergebruik (%)

Monitoren ingezamelde grondstoffen en restafval. Monitoren ontwikkeling zwerfvuil en dumpingen. Communicatie over het juist scheiden van afval.

Continu Continu Continu

Realisatie 2022 86,3

Begroting 2023 92

Realisatie 2023 83,8

76,3

11. Afvalstoffenheffing

Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat hebben we bereikt? Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? Volledige dekking van de kosten  Heffen van een directe belasting van degene die in de gemeente feitelijk gebruik februari 2023 verbonden aan het inzamelen van maakt van het perceel waarvoor volgens de Wet milieubeheer een verplichting tot het huishoudelijke afvalstoffen. inzamelen van huishoudelijk afval bestaat.  Het up-to-date houden van het containerbestand van alle aansluitingen Continu afvalstoffenheffingen en reinigingsrechten en de daaraan gekoppelde gebruikers en een actuele geredigeerde belastingverordening voeren.  Verlenen van kwijtschelding voor het vaste tarief aan belastingplichtigen met een Kwijtschelding wordt

Deel I - 90 -

7.3 Beheer openbare ruimte 11. Afvalstoffenheffing Wat hebben we bereikt?

Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? uiterst laag inkomen en buitengewoon hoge lasten. Automatische kwijtschelding wordt verleend in de periode na verleend aan belastingplichtigen (met een bijstandsuitkering of AOW uitkering) die de de aanslagoplegging laatste drie jaar volledige kwijtschelding hebben ontvangen. Ook is er een vereenvoudigde aanvraagprocedure voor klanten met een bijstandsuitkering (Participatiewet) die niet in aanmerking komen voor automatische kwijtschelding.

Indicatoren/kengetallen Variabel tarief 240 ltr restafval per aanbieding Vast tarief eenpersoonshuishouden Vast tarief meerpersoonshuishouden Aantal eenpersoonshuishoudens Aantal meerpersoonshuishoudens Aantal bedrijven ¹) Kostendekkendheid

Realisatie 2022 €9 € 101 € 155 4.590 10.050 204 91,8%

Begroting 2023 €9 € 114 € 175 4.523 9.930 135 99,7%

Realisatie 2023 €9 € 114 € 175 4.580 10.091 199 95,4%²)

¹) Aantal bedrijven waarvan via de gemeente wordt gezorgd voor de inzameling van het bedrijfsafval, afkomstig van kleine bedrijven, kantoren en winkels en dat naar aard, omvang en samenstelling gelijk is te stellen aan huishoudelijk afval. Basis Uitvoeringsrapportage 4e kwartaal aantal objecten. ²) Na extra onttrekking uit voorziening verandert dit in 99,8%.

12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

Cittaslow Echt-Susteren energieneutraal in 2040



We constateren dat de ontwikkelingen op het thema duurzaamheid sneller gaan dan verwacht. Denk hierbij aan netcongestie en maatschappelijke ontwikkelingen. Met het vaststellen van de Energievisie 2022-2026 en bijbehorend uitvoeringsprogramma is ook een toezegging naar de raad gedaan om de mening van de inwoners meer nadrukkelijk mee te nemen in het uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma.

Continu

Deel I - 91 -

7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we bereikt? Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  Afgelopen jaar zijn we in onze eigen ontwikkelingen geconfronteerd met de gevolgen van netcongestie. Onze bedrijven kunnen niet uitbreiden of verder elektrificeren van hun bedrijfsprocessen en mobiliteit. Voor de ontwikkeling van bedrijventerrein Berk III is door Enexis aangegeven dat er geen aansluiting voor grootverbruik kan worden aangelegd. Vanuit de verschillende signalen en ervaringen is in 2023 ingezet op het onderzoeken naar lokale oplossingen. Aardgasloze wijken  In februari 2022 is de Transitievisie Warmte vastgesteld (potentiestudie naar 2021-2030 aardgasvrije wijken). In deze visie is de ambitie opgenomen om 20% CO2 te reduceren in 2030 (ten opzichte van 2021) door eerst de warmtevraag te reduceren, dan te verduurzamen en vervolgens te elektrificeren. In het op 14 december 2022 vastgestelde Transitievisie Warmte: uitvoeringsprogramma 20222030 zijn projecten en processen beschreven hoe de gemeente dit doel, samen met inwoners en stakeholders) wil bereiken.  Het opzetten van een ontzorgingsproject en een monitoringsproject zijn belangrijke 2023 onderdelen van dit programma. We zijn gestart met het uitwerken van een volledige ontzorging van onze inwoners in de verduurzaming van hun woning.

Ontwikkeling zonneparken en windparken  Zonnepark Hoeve de Ruif is eind 2023 in gebruik genomen. De realisatie heeft 2021-2024 vertraging opgelopen door stijgende kosten, beperkte beschikbaarheid van materialen en een aanpassing van de vergunning als gevolg van (noodgedwongen) gebruik van andere materialen.  In 2023 heeft de ontwikkelaar van zonnepark Mariahoop aan de Putbroekerbosweg initiatief genomen voor de realisatie van een batterij en de vergunningsprocedure hiervoor opgestart. Als gemeente hebben we hier positief in meegedacht aangezien hiermee ook netcongestie voorkomen wordt.  De kosten voor de realisatie van zonneparken zijn fors gestegen. De rendementen zijn afgenomen. Het benodigde bedrag aan lokale participaties is daarmee nagenoeg verdubbeld. De energiecoöperatie heeft kenbaar gemaakt deze opgave niet in te kunnen vullen. Hierop hebben we als gemeente afspraken met de initiatiefnemers gemaakt om lokale financiële participatie op een andere manier in te vullen. Er is gekozen voor uitgifte van obligaties via een investeringsplatform waarbij onze eigen inwoners voorrang krijgen. Met de energiecoöperatie is afgesproken dat hun prioriteit ligt bij het eigendom en de exploitatie van zonnepark Groensebos.

Deel I - 92 -

7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?

Gedragen bod aan het rijk in het kader van Regionale Energiestrategie

Elektriciteitsneutraal park In de Bandert

Duurzaam gemeentelijk vastgoed

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?  De raad heeft op 8 oktober 2020 unaniem ingestemd om als gemeente de rol van ontwikkelaar en investeerder op te pakken voor de realisatie van een windpark. In 2021 zijn voorbereidende onderzoeken opgestart en wordt gemeentebreed bekeken welke mogelijkheden er zijn. In 2023 is tijdens het participatieproces om te komen tot een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) geconstateerd dat er veel vragen zijn over de gevolgen van windturbines op de omgeving. De landelijk maatschappelijke onrust over dit onderwerp heeft ook onze gemeente bereikt. De raad heeft besloten de verdere onderzoeken voorlopig in de koelkast te plaatsen. Dit in afwachting van duidelijkheid over de nieuwe landelijke normen voor de opwek van windenergie en de uitkomsten van de duurzaamheidspeiling onder de inwoners.  Het ingediende bod RES NML inzake duurzame opwek en de daaruit Continu voortgekomen door onze raad geaccepteerde ambitie voor onze gemeente blijkt achterhaald. In dit bod is de toenemende elektrificatie van het bedrijfsleven, mobiliteit en woningen onvoldoende meegenomen. Er is ook geen rekening gehouden met netcongestie en aangepaste richtlijnen betreffende opwek van duurzame energie.

Samen met de deelnemende gemeenten heeft 2023 in het teken gestaan van in kaart brengen van de werkelijke behoefte ten behoeve van een herijking van de ambities.  Afgelopen jaar is een nieuwe samenwerkingsstructuur RES NML uitgewerkt. In continu deze nieuwe samenwerkingsstructuur is Venlo als zogenaamde centrumgemeente aangewezen. Dat wil zeggen dat de gemeente Venlo de RES NML fysiek en in capaciteit faciliteert. De deelnemende gemeenten betalen een bijdrage per inwoner voor organisatie en uitvoering. Om het stroomverbruik van het park In de Bandert elektriciteitsneutraal te laten zijn, Continu zijn in 2022 op meerdere gebouwen zonnepanelen geïnstalleerd en is geïnvesteerd in de elektrificatie van het zwembad. De realisatie van een batterij op dit terrein heeft nog geen haalbare businesscase opgeleverd.  De verduurzaming van het gemeentehuis heeft vertraging opgelopen. Het aantal 2024 en verder ambtenaren en het ingeburgerde thuiswerken vragen om een nieuw werkconcept. Op basis daarvan worden de technische en bouwkundige werkzaamheden met daarin ook de verduurzaming verder uitgewerkt.  Het MFC in Roosteren is volledig verduurzaamd en toekomstbestendig gemaakt. 2023

Deel I - 93 -

7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?

Duurzame bedrijven

Duurzame gemeentelijke organisatie

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? Aanleiding is de splitsing van het MFC na verkoop van de basisschool die met het MFC verbonden was. Het gebouw is nu gasloos.  We maken gebruik van een rijkssubsidie om te komen tot een routekaart 2023-2024 verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed. De routekaart geeft inzicht in volgorde (rekening houdend met onderhoudsplanning) en bijbehorende kosten van verduurzamingsmaatregelen. Daarna moet gestart worden met de uitvoering van de routekaart.  Verduurzaming bedrijven 2024 De gemeente wil bedrijven op onze bedrijventerreinen helpen verduurzamen en zon op dak verder stimuleren. We hebben geconstateerd dat netcongestie een heel grote probleemfactor is voor verduurzaming en doorontwikkeling. De opdracht aan Stichting Groene Economie Limburg (zogenaamde Charter MKB) is vooralsnog onvoldoende om dit probleem op te lossen. In samenwerking met OML wordt de netcongestie van de bedrijventerreinen Berk, Berk III, Business Park Midden Limburg integraal onderzocht en aangepakt.  Toezicht, handhaving en vergunningverlening bij bedrijven door de SC MER Continu Omgevingsdienst a. Energiecontroles: In 2023 zijn er in de gemeente Echt-Susteren 15 fysieke energiecontroles en 5 administratieve controles uitgevoerd bij bedrijven. b.

Informatieplicht: Aan de per 1 juli 2019 wettelijk verplichte informatieplicht energiebesparing (bedrijven met meer dan 50.000 kWh of 25.000 m3 per jaar) hebben 38 van de 176 bedrijven in Echt-Susteren voldaan (21,6%). Het RUD NL gemiddelde is 15,5%. c. Energiebesparingsonderzoeken: Er zijn in 2023 geen energiebesparingsonderzoeken beoordeeld. d. Vergunningen: Er zijn voor 62 omgevingsvergunningen (61 bouwen en 1 milieu) energieadviezen verleend. e. Energielabel C Kantoorgebouwen: Er zijn geen kantoorgebouwen aangeschreven op het energielabel. Er zijn 10 fysieke controles uitgevoerd. Intussen heeft 80% van de kantoorgebouwen een energielabel C of hoger (landelijk is dit 59% en binnen de RUDLN is dit 62%).  In 2023 is het besluit genomen om de activiteiten van de gemeentelijke werf meer Continu te elektrificeren. Onderdeel hiervan is de elektrificatie van de voertuigen. Hierbij is

Deel I - 94 -

7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?

de netcongestie een vertragende en belemmerende factor. Het vervangingsprogramma LED-verlichting 2020 t/m 2024 is verder uitgerold. Eind 2023 is 89% van het areaal openbare verlichting verduurzaamd .  In 2023 zijn de prestatieafspraken voor 2024 met de woningcorporaties gemaakt. Hierin zijn ook afspraken opgenomen over de verduurzaming van de woningvoorraad. In de prestatieafspraken is voornamelijk ingezet op een brede ontzorging van onze inwoners om energiearmoede te bestrijden en voorkomen. Hierdoor kunnen verduurzaming van de woning en verduurzaming van gebruik en gedrag meer integraal worden aangepakt.  In 2023 is verder gewerkt aan de doorontwikkeling van de energiecoöperatie. De energiecoöperatie krijgt een plaats in het projectteam dat zich bezig houdt met de uitvoering van het ontzorgingstraject.  In 2023 heeft de raad unaniem een motie aangenomen om in de verdere planvorming van de wijk Louersveld duurzaamheid en toekomstbestendigheid nadrukkelijk mee te nemen. Vanuit deze opdracht is onderzoek gestart naar de mogelijkheid voor het realiseren van een collectieve energievoorziening. Ook wordt onderzocht of en op welke manier drinkwater bespaard kan worden en regenwater kan worden hergebruikt. Grote uitdagingen hierbij zijn de technische beperkingen betreffende de bodem en de organisatorische uitwerking (governance) van een collectieve energievoorziening.

Besluitvorming hierover zal in 2024 plaatsvinden. In 2023 zijn 6 laadpalen voor elektrische motorvoertuigen bijgeplaatst. In het totaal zijn 45 openbare laadpalen in onze gemeente. Ook in 2023 is een aantal accommodaties verled. Daarnaast is onderzocht wat de mogelijkheden van verdere verduurzaming zijn. Het inkoopcentrum Zuid heeft namens de regio een aanbesteding gehouden voor de inkoop van gas en elektra. Dit loopt van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2024. Hierbij zijn ook certificaten gekocht voor vergroening met betrekking tot compensatie van CO2 uitstoot. In 2023 is gekozen voor een programmatische aanpak van Duurzaamheid. Dat betekent dat in ieder proces steeds een afweging wordt gemaakt op welke wijze duurzaamheid wordt meegenomen in de besluitvorming en/of beslissingskaders. Doel 

Duurzame woningen en gebouwen

Duurzame mobiliteit Duurzame buitensportaccommodaties Duurzame inkoop van energie voor gemeentelijke diensten

Bewustwording energietransitie

Continu

Continu

Continu

Deel I - 95 -

7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?

Duurzaam ruimtegebruik en aandacht voor natuur en landschap Bevordering van biodiversiteit en klimaatadaptatie bij inrichting en beheer