Jaarrek deel 1 versie 20-06-2022
Tekst van het document
Realisatie 2020 190 € 260,70 € 130,35 95,7%
Begroting 2021 211 € 264,85 € 132,45 100%
Realisatie 2021 194 €264,85 €132,45 97,7%
.
10. Afvalverwijdering en verwerking Wat hebben we bereikt?
Wat hebben we ervoor gedaan?
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?
Cittaslow Beleid huishoudelijk afval uitvoeren Voldoen aan wettelijke taken en • gemeentelijk beleid.
Inzamelen van grondstoffen zoals gft, papier, textiel, glas, metalen, kringloopgoederen en de kunststof verpakkingsmaterialen is wettelijk verplicht en wordt doorgezet in 2022. • Uitvoeren en doorzetten van het duurzaam gemeentelijk beleid Van Afval Naar Grondstoffen (VANG) 2020-2022. VANG en flankerende maatregelen uitvoeren Een duurzame en moderne Informeren, monitoren en corrigeren op gebied van : afvalinzameling. • Juiste wijze van afvalscheiding promoten; • Samenwerken met verschillende vrijwilligers organisaties burgerinitiatieven; zoals met de doelgroep Zappers; • Enthousiasmeren en participeren van burgers bij de inzameling van textiel, papier en andere afvalstromen. In samenspraak met verenigingen, bedrijven en particulieren; • Samenwerken met andere gemeenten • Onderzoek naar samenwerking met RWM en voorbereiding tot die samenwerking • Samenwerking met RDM • Deelnemen in Afval Samenwerking Limburg, een platform voor 30 deelnemende gemeenten • Faciliteren educatielessen voor lagere en middelbare scholen om kinderen bewust te maken om afval te scheiden; • Voorlichten en communiceren veranderingen, waarbij er maandelijks wordt gecommuniceerd via het Weakblad; Deel I - 92 -
Continu
Continu
Kwartaal 4
7.3 Beheer openbare ruimte 10. Afvalverwijdering en verwerking Wat hebben we bereikt?
Wat hebben we ervoor gedaan? •
Monitoren gedrag en ontwikkelingen Een duurzaam scheidingsgedrag • • •
Indicatoren/kengetallen Wettelijk voorgeschreven Hoeveelheid restafval in kg per inwoner Overige Hergebruik (%)
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?
Aanpassen van de afvalkalender/app.
Monitoren ingezamelde grondstoffen en restafval. Monitoren ontwikkeling zwerfvuil en dumpingen. Communicatie over het juist scheiden van afval, wanneer onderzoeken dit uitwijzen.
Realisatie 2020
Continu Continu Kwartaal 2 en 4
Begroting 2021
Realisatie 2021
105
95
n.n.b.*
69
72
n.n.b.*
* n.n.b. = nog niet bekend
11. Afvalstoffenheffing
Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat hebben we bereikt? Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? Volledige dekking van de kosten • Heffen van een directe belasting van degene die in de gemeente feitelijk gebruik 28 februari 2021 verbonden aan het inzamelen van maakt van het perceel waarvoor volgens de Wet milieubeheer een verplichting tot het huishoudelijke afvalstoffen. inzamelen van huishoudelijk afval bestaat. • Het up-to-date houden van het containerbestand van alle aansluitingen Continu afvalstoffenheffingen en reinigingsrechten en de daaraan gekoppelde gebruikers en een actuele geredigeerde belastingverordening voeren. • Verlenen van kwijtschelding voor het vaste tarief aan belastingplichtigen met een Kwijtschelding wordt uiterst laag inkomen en buitengewoon hoge lasten. Automatische kwijtschelding wordt verleend in de periode na verleend aan belastingplichtigen (met een bijstandsuitkering of AOW uitkering) die de de aanslagoplegging laatste drie jaar volledige kwijtschelding hebben ontvangen. Ook is er een Deel I - 93 -
7.3 Beheer openbare ruimte 11. Afvalstoffenheffing Wat hebben we bereikt?
Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?
Wat hebben we ervoor gedaan? vereenvoudigde aanvraagprocedure voor klanten met een bijstandsuitkering (Participatiewet) die niet in aanmerking komen voor automatische kwijtschelding.
Indicatoren/kengetallen Variabel tarief 240 ltr restafval per aanbieding Vast tarief eenpersoonshuishouden Vast tarief meerpersoonshuishouden Aantal eenpersoonshuishoudens Aantal meerpersoonshuishoudens Aantal bedrijven ¹) Kostendekkendheid
Realisatie 2020 €9 € 101 € 155 4.523 9.930 135 92%
Begroting 2021 €9 € 101 € 155 4.000 9.750 115 100%
Realisatie 2021 €9 € 101 € 155 4.492 10.065 138 97,5%
¹) Aantal bedrijven waarvan via de gemeente wordt gezorgd voor de inzameling van het bedrijfsafval, afkomstig van kleine bedrijven, kantoren en winkels en dat naar aard, omvang en samenstelling gelijk is te stellen aan huishoudelijk afval. Basis Uitvoeringsrapportage 4e kwartaal aantal objecten.
12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?
Wat hebben we ervoor gedaan?
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?
Cittaslow Echt-Susteren energieneutraal in 2040
Gedragen bod aan het rijk in kader van Regionale Energiestrategie
Deel I - 94 -
In 2019 is de Energievisie Echt-Susteren met bijbehorend uitvoeringsprogramma (2018-2022) vastgesteld. In de Energievisie is een heldere ambitie en strategie beschreven voor een energieneutraal Echt-Susteren in 2040. In het bijbehorend uitvoeringsprogramma 2018-2022 is de prioritering van projecten en processen voor deze collegeperiode vastgesteld. Invulling geven aan het uitvoeringsprogramma is een continu proces. In 2022 zal de energievisie worden herijkt en een uitvoeringsprogramma worden opgesteld voor de periode 2022-2026. Op 1 juli 2021 heeft de regio Noord- en Midden-Limburg de Regionale Energie Strategie (RES) ingediend bij het Rijk. De gemeente Echt-Susteren heeft op 15 juni 2021 ingestemd met de ambities uit de RES. Belangrijke ambitie zijn het realiseren
continu
1 juli 2021
7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?
Aardgasloze wijken
Ontwikkeling zonneparken
Ontwikkeling windpark
Elektriciteitsneutraal Leisurepark In de Bandert
Deel I - 95 -
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? van 1,2 Terra wattuur aan duurzame energieopwekking voor 2030, 25% CO2 besparen door energiebesparing en kleinschalige opwek, 100% duurzame warmte in 2050 en minimaal 50% lokaal eigendom. In de komende jaren wordt gewerkt aan de uitvoering van de RES 1.0 en de continu voorbereiding van de RES 2.0 In 2021 is de Transitievisie Warmte opgesteld (potentie studie naar aardgasvrij) en 15 december 2021 en afgestemd met een aantal belangrijke stakeholders. De Transitievisie warmte is op 15 verder december 2021 behandeld in de raad. In de visie is de ambitie opgenomen om 20% CO2 te reduceren in 2030 (ten opzichte van 2021) door eerst de warmtevraag te reduceren, dan te verduurzamen en vervolgens te elektrificeren. In 2022 zal de Transitievisie worden uitgewerkt tot een concreet uitvoeringsprogramma. Pilot voor 5 zonneparken vanuit de markt. In 2021 zijn de anterieure 2021 en verder exploitatieovereenkomsten ondertekend, zijn de bestemmingsplannen vastgesteld en zijn de omgevingsvergunningen verleend. 3 omgevingsvergunningen zijn onherroepelijk, tegen 2 omgevingsvergunningen lopen beroepszaken. In 2022 zal verder uitvoering gegeven worden aan (financiële) participatie en beoogde start realisatie van 1 of meer zonneparken.
De raad heeft op 8 oktober 2020 unaniem ingestemd om als gemeente de rol van continu ontwikkelaar en investeerder op te pakken voor de realisatie van een windpark Het ontwikkelproces is aansluitend hieraan van start gegaan. In 2021 zijn voorbereidende onderzoeken opgestart en wordt gemeentebreed bekeken welke mogelijkheden er zijn. Het ontwikkelproces zal de komende jaren worden vervolgd. Het doel is het Leisurpark In de Bandert volledig van het gas af te halen en minimaal continu zo veel groene stroom op te wekken als verbruikt wordt. De opwekcapaciteit van de zonnepanelen op de diverse accommodaties binnen het park dragen allemaal bij aan het nagenoeg gasloos worden van het park. Begin 2021 is ook In de Bandert tot zogenaamd schaarstegebied aangewezen door Enexis. Dat betekent dat er slechts beperkte mogelijkheden zijn voor het terugleveren van groen opgewekte hernieuwbare energie. Het is zaak om het verbruik van energie aan te laten sluiten bij het moment dat de hernieuwbare energie wordt opgewekt. Zogenaamde matching. In 2021 is voor het zwembad onderzoek gedaan naar
7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?
Duurzaam gemeentelijk vastgoed
Duurzame bedrijven
Deel I - 96 -
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat hebben we ervoor gedaan? Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden? methoden waardoor het energieverbruik maximaal aansluit bij de energieopwekking. De gemeenteraad heeft eind 2021 ingestemd met het beschikbaar stellen van krediet voor de elektrificering van het zwembad, aanleg van zonnepanelen en het verduurzamen van de installaties in de sporthal en de te verbouwen accommodatie Cube. In 2022 is begonnen met de aanleg van deze verschillende verduurzamingsmaatregelen. Voor een aantal PV-installaties is in het kader van de toegekende SDE subsidie uitstel aangevraagd en verkregen. In september 2022 moeten alle PV-installaties functioneren. Een pv installatie op de parkeerplaats achter het gemeentehuis op een 1e kwartaal 2021 staalconstructie is financieel niet haalbaar gebleken. Een gasloos gemeentehuis is op basis van de huidige technieken zowel technisch als financieel niet haalbaar gebleken. 1. Verduurzaming bedrijven en utiliteitsbouw De gemeente wil bedrijven op onze bedrijventerreinen helpen verduurzamen en zon op dak verder stimuleren. Voor de uitvoering van de verduurzaming van bedrijven is opdracht verleend aan Stichting Groene Economie Limburg (zogenaamde Charter MKB). Daarnaast is bedrijventerrein De Berk aangewezen als pilot om een extra impuls te geven aan verduurzaming van dit bedrijventerrein. 2.
Toezicht, handhaving en vergunningverlening bij bedrijven door de MER Omgevingsdienst a. Energiecontroles: In 2021 zijn er in de gemeente Echt-Susteren 69 energiecontroles uitgevoerd bij bedrijven (incl. 62 administratieve controles. Door de coronamaatregelen waren fysieke controles niet altijd mogelijk). Het ministerie van EZK heeft budget ter beschikking gesteld (Versterkte Uitvoering Energiebesparing) om een extern bedrijf (REDO Groep uit Susteren) energiecontroles te laten uitvoeren. In 2021 zijn 17 controles uitgevoerd. b. Informatieplicht: Aan de per 1 juli 2019 wettelijk verplichte informatieplicht energiebesparing (bedrijven met meer dan 50.000 kWh of 25.000 m3 per jaar) hebben 104 van de 160 bedrijven in Echt-Susteren voldaan (65%). Het landelijk gemiddelde is 66%.
continu
continu
7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?
Wat hebben we bereikt?
Wat hebben we ervoor gedaan?
Duurzame gemeentelijke organisatie
c. Energiebesparingsonderzoeken Er is voor 2 bedrijfslocaties energiebesparingsonderzoek beoordeeld. d. Vergunningen: Er zijn voor 32 omgevingsvergunningen energieadviezen verleend. e. Voorlichting: Er is in het kader van de Nationale Klimaatweken bij 8 basisscholen les gegeven aan groep 8 over energie en duurzaamheid. De pilot met de inzet van elektrische auto’s en fietsen voor werkverkeer is door het continu vele thuiswerken nog niet geëvalueerd. De actie om fietsverkeer woon-werkverkeer te stimuleren is ook om deze reden stil komen te liggen. Wel worden elektrische voertuigen ingezet door de beheerders van de buitendienst. Huurwoningen: continu Halfjaarlijks vindt er overleg plaats tussen de gemeente en de woningcorporaties om de verduurzamingsprojecten, in aansluiting op de prestatieafspraken, te bespreken en hierover concrete afspraken te maken.
Duurzame woningen en gebouwen
Duurzame mobiliteit
Duurzame openbare verlichting
Deel I - 97 -
Koopwoningen: Particuliere koopwoningen worden gestimuleerd om te verduurzamen door middel van voorlichting en informatieverstrekking zoals informatiebijeenkomsten, energieloket (www.nieuweenergieinlimburg.nl), inzet energiecoöperatie (energiecoaches). Via de specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik heeft de energiecoöperatie Echt Susteren Energie ruim 850 huiseigenaren bereikt voor energiebesparende maatregelen en licht zij inwoners voor. Het aantal publieke laadpalen is uitgebreid met 9 publieke laadpunten met ieder twee continu aansluitingen. Dit brengt het totaal aantal laadpunten op 25 (met ieder twee aansluitingen). Tevens is het gemeentelijk beleidskader voor laadinfrastructuur vastgesteld. 2021 Het vervangingsprogramma LED-verlichting 2020 t/m 2024 is verder uitgerold. 2021 Er zijn 752 stuks conventionele armaturen vervangen door energiezuinige Ledarmaturen. Dit alles passend binnen het huidige beheer- en energiebudget. 10% van het areaal openbare verlichting is daarmee in 2021 verduurzaamd
7.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat hebben we bereikt?
Duurzame inkoop van energie voor gemeentelijke diensten.
Bewustwording energietransitie
Duurzaam maatschappelijk vastgoed (geen gemeentelijk eigendom).
Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer heeft realisatie plaatsgevonden?
Wat hebben we ervoor gedaan?
(=energiebesparing van 89.000 kWh en 39.000 kg CO2 besparing). In december 2018 zijn de huidige duurzame energiecontracten afgesloten. Er wordt elektriciteit afgenomen van 100% Europese wind. De CO2-uitstoot van het ingekocht gas wordt gecompenseerd met certificaten ‘Ver Gold standard’. In dit geval ook van Europese Wind, hiervoor wordt een toeslag in rekening gebracht. Er is in 2021 opnieuw een inkooptraject met Inkoopcentrum Zuid opgestart voor de inkoop van energie vanaf 2023. De betreffende aanbesteding moet nog gaan plaatsvinden. Er vindt periodiek overleg plaats tussen de gemeente en de energiecoöperatie om verduurzamingsactiviteiten af te stemmen. Inwoners worden geattendeerd op de mogelijkheden tot verduurzaming en financiële regelingen via onder meer publicaties en de gemeentelijke website. Ondersteuning van de mogelijkheden tot verduurzaming zoals de verduurzamingsvraag van het Connect College bij de renovatie van het gebouw aan de Populierlaan (zie verder bij Programma 4 Onderwijs, product 2 Onderwijshuisvesting).
Indicatoren/kengetallen Wettelijk verplicht Hernieuwbare elektriciteit gemeentehuis kWh Overige Tot. aantal zonnepanelen gem. gebouwen ¹) Aantal zonnepanelen gemeentehuis Elektriciteitsverbruik in kWh gemeentehuis Gasverbruik in m³ gemeentehuis
continu
april 2021
continu
continu
Realisatie 2020
Begroting 2021
Realisatie 2021
41.500
39.500
34.033
493 170 427.425 56.251
493 170 430.000 53.000
493 170 427.997 79.916
¹) Totaal aantal zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen in eigendom. De energiekosten zijn des gebruikers/huurders.(met uitzondering van het gemeentehuis)
Deel I - 98 -