Document · PDF

Bijlagen bij toelichting

Gemeenteraad 7 juli 2021, gemeente Echt-SusterenBij agendapunt: Bestemmingsplan 'Hotel Poort van Echt'21.910 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

BEHOEFTERAMING HOTEL POORT VAN ECHT

4.7 TOETS LADDER VOOR DUURZAME VERSTEDELIJKING Bij de vaststelling van bestemmingsplannen dient aan een aantal (proces)vereisten te worden voldaan op grond van de vereiste toelichting zoals voorgeschreven in artikel 3.1.6 lid 2 van het Besluit ruimtelijke ordening (ook wel de ‘Ladder voor Duurzame Verstedelijking’) en recente jurisprudentie. Kort samengevat is van belang: • Het aantonen van de behoefte aan de nieuwe stedelijke ontwikkeling, en indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien. • De gevolgen of ruimtelijke effecten op de structuur, leegstand en het woonen leefklimaat en ondernemersklimaat voortvloeiend uit een (tussen)uitspraak van de Raad van State inzake het centrumplan Emmeloord en daaropvolgende uitspraken. Behoefte hotelwikkeling Poort van Echt De ontwikkeling hotel Poort van Echt voorziet in een kwantitatieve en kwalitatieve behoefte die leidt tot markverruiming en daardoor grotendeels zijn eigen vraag genereert. • Er is tot 2030 een behoefte aan 417-566 nieuwe hotelkamers in de regio tot 20 autominuten. De harde relevante plancapaciteit in het onderzoeksgebied bedraagt 537 kamers, waarmee de kwantitatieve marktruimte -120 tot 29 kamers bedraagt.

De ontwikkeling van hotel Poort van Echt (88 kamers) past slechts gedeeltelijk binnen de becijferde kwantitatieve behoefte. • Echter wordt vanwege het unieke concept van hotel Poort van Echt extra vraag verwacht. De unieke faciliteiten in de vorm van de speelautomatenhal, rooftopbar, flexwerkplekken en werkruimten zullen voor een extra bezoekmotief zorgen. Het hotel creëert daarmee eigen vraag vanuit zowel de leisure als zakelijke markt. Daarmee voldoet de ontwikkeling aan het aantonen van de behoefte als één van de uitgangspunten van de Ladder van duurzame verstedelijking. Ruimtelijke effecten De locatie en het concept wijken op een aantal wezenlijke punten af, (zie Tabel 6), waardoor nauwelijks concurrentie met bestaande en in ontwikkeling zijnde hotels in de regio verwacht worden. Het hotelconcept combineert een aantal unieke elementen (zoals concept, doelgroep en functie) en voorziet in een specifieke kwalitatieve behoefte en eigen vraag. Deze nieuwe vraag brengt kansen met zich mee voor combinatiebezoek aan de omliggende gemeenten. De effecten zijn niet van dien aard zijn dat er sprake is van sterk oplopende leegstand en daarmee aantasting van het woon- en leefklimaat en ondernemersklimaat.

QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

5 QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

In het hotel Poort van Echt is ook ruimte voor bij het hotel behorende faciliteiten zoals horeca (all day long-restaurant, bistro, en rooftopbar), een speelautomatenhal, flexwerkplekken, werkruimten en vergaderfaciliteiten. Deze functies zijn ondersteunend aan de hotelfunctie en ook toegankelijk voor niethotelgasten. In deze notitie is een beknopte motivatie gegeven voor de aanvullende, ondersteunende functies van het hotel Poort van Echt.

5.1 TRENDS EN ONTWIKKELINGEN In de tabel hieronder zijn de belangrijkste trends en ontwikkelingen weergeven voor de verschillende faciliteiten. •

Horeca is een groeisector. De vraag naar horeca in Nederland is de afgelopen

jaren flink toegenomen en de omzetten stijgen al zes jaar op een rij met gemiddeld ruim 5% per kwartaal (voor corona). •

Bijzondere concepten en blurring. Gasten wensen steeds meer unieke concepten.

Tegelijkertijd mengen horecagelegenheden met verschillende andere functies (blurring). Dit heeft gezorgd voor een groei in populariteit van horeca in (boutique) hotels, waar een volledige unieke ervaring wordt aangeboden.22

Horeca •

Groeimarkt. Het aantal spelersplaatsen in speelhallen groeit al vijf jaar op rij.

Van 24.065 in 2014 naar 19.133 in 2018 (meest recente cijfers).23 •

Concentratie. De meeste speelhallen en casino’s staan in het westen en zuiden

van het land. In het westen vanwege de grote bevolkingsdichtheid en in het zuiden vanwege de nabijheid van België en Duitsland. Speelautomaten • •

Reistijd. 72,7% wonen binnen 10 minuten reistijd van een speelhal. De vraag naar kleine werkruimte en flexwerkplekken groeit. Waar de vraag al tijden

toenam heeft de huidige coronacrisis als een katalysator gewerkt. Waar grotere kantoren, van meer dan 1.000 vierkante meter, nog steeds minder populair zijn dan voor de crisis, is de vraag naar kleinere (flexibele) werkruimten juist gestegen met vijftien procent.24 Flexwerken en werkruimten

•

Hotels gaan flexwerkplekken aanbieden. Toekomstgerichte hotelexploitanten

zetten in op hybride concepten, waarbij flexibele werkruimte worden aangeboden om extra inkomsten te genereren. Zo kan de hotelomzet tot wel 20% worden verhoogd.25

22 MissetHoreca, 10 horecatrends: Wat is in? Booming horecaconcepten, februari 2020 23 Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) Marktscan landgebonden kansspelen 2020 24 Algemeen Dagblad, Klaar met thuiswerken: vraag naar kleine kantoorruimte stijgt, september 2020 25 Hospitality Management, Definitieve doorbraak hotels als werkplek, september 2020

QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

•

Vraag naar bijzondere externe locaties. In Nederland bestaat een grote vraag naar

bijzondere locaties voor cursussen, bijeenkomsten en vergaderingen (voor corona).26 De gemiddelde duur van (externe) vergaderingen is 7,45 uur en circa 10% van de vergaderingen duurt 2 dagen of langer. Hierbij worden doorgaans vergadering als ook de overnachting onder één dak geregeld.27 Vergaderen en

•

evenementen

Herstel na corona. De congres- en vergadermarkt is grotendeels stilgevallen door

corona. Het NBTC gaat ervanuit dat de markt in 2023 weer hersteld zal zijn. 28

TABEL 7 TRENDS EN ONTWIKKELINGEN ONDERSTEUNENDE HOTELFACILITEITEN Bron: Bureau Stedelijke Planning

5.2 GROEIENDE VRAAG IN REGIO MIDDEN-LIMBURG De vraag naar de hotelfaciliteiten komt, naast de groei van het toerisme, ook vanuit de groei van de bedrijvigheid in de regio. De sterke groei van de zakelijke markt zorgt voor een grote vraag naar de zakelijke faciliteiten, zowel voor de werknemers (werkplekken) als bezoekers (overnachtingsmogelijkheden). • In Midden-Limburg groeide de economie (bruto regionaal product) afgelopen 10 jaar met gemiddeld 1,4% per jaar. Hiermee presteert de regio beter dan het Nederlands gemiddelde (1%) en presteert het beter dan Noorden Zuid-Limburg. • De bedrijvigheid in Midden-Limburg is de laatste jaren ook sterk toegenomen. Uit cijfers van het CBS blijkt dat in 2020 32.470 bedrijven in de regio zijn gevestigd. Dit zijn er 14,6% meer dan in 2015. Vergeleken met 2010 is er zelfs een toename van 25,7% te zien. 29 Ook hier presteert de regio beter dan Noord- en Zuid-Limburg. • De verwachting is dat economie verder zal groeien. De regio investeert in innovatie, toerisme en goede bedrijvenlocaties zodat mee bedrijven zich zullen vestigen.30 REGIO

2010

2015

2020

Midden-Limburg

25.835

28.345 (+9,7%)

32.470 (+14,6%)

Limburg

110.645

121.270 (+9,6%)

137.810 (+13,6%)

TABEL 8 ONTWIKKELING AANTAL BEDRIJVEN MIDDEN-LIMBURG Bron: CBS Statline, 2020 *meest recente cijfers uit 2019

26 NRIT, CBS, NBTC & CELTH, Trendrapport toerisme, recreatie en vrije tijd, 2019 27 Worldmeetings.com 28 Onderzoek naar impact coronacrisis op de Europese meetings- en congresmarkt, augustus 2020 29 CBS Statline, 2020 30 Economische Visie Roermond Binden. Boeien. Bewegen. (2017)

QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

5.3 HUIDIG AANBOD (OMGEVING) ECHT •

•

Restaurants: In de gemeente Echt-Susteren zijn in totaal 18 restaurants

gevestigd. Het aanbod is grotendeels geconcentreerd in het centrum van Echt, op circa 10 minuten lopen van het hotel. In de gemeente is slechts één hotel gevestigd met een groot restaurant. Het gaat om hotel-restaurant de Roosterhoeve op ca. 5 km. van Hotel Poort van Echt. Bars/cafés: Er zijn momenteel 36 bars/cafés in de gemeente Echt-Susteren. Café de Weegbrug ligt op slechts 100 meter afstand van de projectlocatie. Andere bars/cafés liggen veelal in het centrum van Echt. In de gemeente en het gehele onderzoeksgebied zijn geen rooftopbars aanwezig. Speelautomatenhal: In de regio tot 20 autominuten vanaf de Poort van Echt (exclusief aanbod over de grens) zijn zevental speelautomatenhallen/ casino’s te vinden.31 Hiervan bevinden zich de meeste relatief ver van Hotel Poort van Echt in Roermond (drie) en Sittard-Geleen (drie). De projectlocatie ligt tussen deze concentraties in, waardoor de inwoners van de gemeente Echt-Susteren relatief ver moeten reizen om een speelhal te bereiken. De afstand tot een speelhal is 10 tot 25 kilometer. Voor bijna driekwart van de inwoners in Nederland (72,7%) is dit minder dan 10 kilometer. In het verzorgingsgebied zijn momenteel geen combinaties van hotel en casino aanwezig.32

FIGUUR 9 AANTAL SPELERSPLAATSEN SPEELHALLEN (LINKS) EN AFSTAND TOT SPEELHAL (RECHTS) Bron: Kansspelautoriteit, 2020

31 In een speelautomatenhal kan alleen gespeeld worden op speelautomaten, in een casino zijn naast speelautomaten

ook live spellen. Dat laatste is (vooralsnog) alleen voorbehouden/vergund aan Holland Casino. 32 Wel bestaan er aan de rand van het onderzoeksgebied in Weert en Nederweert plannen voor een zelfde combinatie van hotel met casino. De twee initiatieven zijn echter in strijd met elkaar en lijken maar niet tot realisatie te komen.

QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

•

Flexwerkplekken en flexibel verhuurbare werkruimten. In het onderzoeksgebied

zijn verschillende aanbieders van flexwerkplekken, zoals De Werkplaats in Sittard en ROOOMS Roermond. Deze aanbieders zijn puur gericht op werkruimten en bieden geen andere functies. Daarnaast zijn ze niet direct langs de snelweg gelegen en is de minimale verhuur van werkruimten een maand in plaats van een dagdeel zoals bij het voorliggend concept. Op dit moment zijn er nog geen hotels in het onderzoeksgebied waar kortdurend verhuur van werkruimten een geïntegreerd onderdeel is van het businessplan. Wel bieden hotels in de huidige coronacrisis vaker tijdelijk hotelkamers aan als werkruimten.33 Vergaderfaciliteiten: Er zijn verschillende hotels in het verzorgingsgebied met één of meerdere vergader- en conferentiezalen. Het betreft veelal de grotere hotels die zijn aangesloten bij een hotelketen.

5.4 REFERENTIEANALYSE SOORTGELIJKE HOTELS •

•

Soortgelijke hotels (met meer dan 50 kamers) in Limburg beschikken veelal over faciliteiten als restaurants met daarbij een hotelbar, lounge en café. Het restaurant moet een ontmoetingsplek worden voor hotelbezoekers en niet hotelbezoekers. Dit principe is in opkomst en kom al vaker voor in grote steden, met name in de randstad. Voorbeelden zijn Zoku in Amsterdam en het Bunk hotel in Utrecht. Entertainment in de vorm van speelautomaten/casino komt voornamelijk bij een aantal vestigingen van der Valk Hotels (o.a. Hoorn, Eindhoven, Gilze-Tilburg, Sassenheim-Leiden, Nuland) voor. Bezoekers kunnen bij deze hotels een zogeheten Eat, Stay & Play arrangement boeken. In de hotelplannen van het Van der Valk in Weert is een casino opgenomen. Dit plan wordt echter aangevochten door de gemeente Nederweert. 34 De combinatie van hotel en een rooftopbar is zeldzaam. Succesvolle voorbeelden zijn te vinden in Amsterdam: W Hotel, Hopp in Hotel Casa en Het Volkshotel. Ook in Rotterdam zijn verschillende rooftopbars te vinden, waaronder die van hotel NHOW waar in de zomer verschillende concerten worden gegeven. Hotels met verhuurbare werkplekken op goed bereikbare locaties langs de snelweg zijn in opkomst. Een goed voorbeeld is Postillion hotels. Deze hotels zijn langs snelwegen gelegen en nabij elektrische oplaadstations (Allego charging, Tesla Supercharger).

Hier kunnen zowel grote zakelijke evenementen worden georganiseerd op kort gebruik worden gemaakt van werkplekken terwijl de auto oplaadt.

33 NRC, De lege hotelkamer is nu een thuiskantoor, april 2020 34 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20200425_00157799/nederweert-handhaaft-verzet-tegen-casino-bij-van-der-valk-in-

weert

QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

FIGUUR 10 IMPRESSIE HOTELFACILITEITEN POORT VAN ECHT Bron: Povse & Timmermans B.V. Sittard, 2020; bewerking Bureau Stedelijke Planning

5.5 CONCLUSIE De hotelondersteunende functies zijn nodig om het unieke totaalconcept (No Bullshit – Unexpected Luxury) van hotel Poort van Echt te realiseren. Zo worden op een locatie verschillende doelgroepen bereikt door verschillende unieke functies samen te brengen. Door de unieke functies en het unieke totaalconcept is het hotel in staat een eigen hotelvraag te genereren. De functies spelen in op de trends en ontwikkelingen en voegen iets toe aan het huidig aanbod. HORECA

Restaurant (Gastrobar en All-day-long) Een restaurant is onmisbaar bij een modern (snelweg)hotel. Op loopafstand van het hotel zijn er in het centrum van Echt diverse (café-)restaurants gevestigd. De restaurants zijn in eerste instantie gericht op hotelgasten maar dient ook als ontmoetingsplaats voor niet enkel hotelgasten (bezoekers speelautomatenhal, Mr Jigs Business Point en lokale bewoners). Hierdoor wordt een uniek concept gecreëerd en is er derhalve weinig overlap in functie. In geval van een meerdaags verblijf kunnen plaatselijke (horeca)ondernemers profiteren van de deels nieuwe klantenstroom. Rooftopbar Een rooftopbar is een uitzonderlijk horecaconcept dat momenteel ontbreekt in het onderzoeksgebied. Dit concept trekt zowel hotelgasten, zakelijke bezoekers als lokale bewoners aan die willen genieten van het uitzicht. Vanwege het unieke uitzicht over de regio leent de locatie zich voor bijzondere (zakelijke)

QUICK SCAN HOTELFACILITEITEN

bijeenkomsten en evenementen als muzikale optredens of filmvoorstellingen. Het sluit daarmee goed aan op de andere faciliteiten en functies.

SPEELAUTOMATENHAL

Een speelautomatenhal maakt het hotel meer aantrekkelijk en vergroot de reikwijdte. De hal zal een functie hebben voor hotelgasten, inwoners uit de gemeente, de regio (ook België en Duitsland) en passanten vanaf de rijksweg A2. De locatie vult het gat tussen Roermond en Sittard-Geleen en zorgt voor de eerste combinatie van speelautomatenhal-hotel in het onderzoeksgebied. Bij hotel Poort van Echt kan zo een uniek compleet pakket worden aangeboden. MR JIGS BUSINESSPOINT

Flexwerkplekken en flexibel verhuurbare werkruimten Tijdens de huidige coronacrisis is er een stijgende behoefte aan flexwerkplekken en verhuurbare werkruimten. De verwachting is dat men ook na de crisis vaker thuis zal (mogen) werken. Goed bereikbare werkplekken waar men kan ontmoeten en concentreren bieden een alternatief voor een ongunstige thuissituatie. Daarnaast is de locatie zeer gunstig gelegen voor mensen onderweg naar of van Zuid-Limburg voor een korte werkpauze, bijvoorbeeld voor het opladen van de auto. Een totaalconcept werken, vergaderen, eten en slapen ontbreekt momenteel in het onderzoeksgebied. Vergaderfaciliteiten De zaalbehoefte is een afgeleide van de hotelvraag. Vergaderruimten zijn van belang om de zakelijke markt goed te kunnen bedienen. Door flexibele wanden kunnen de ruimten worden gesplitst of samengevoegd. Dit vergoot de mogelijkheden, waarbij zalen ook kunnen worden gebruikt voor bijvoorbeeld workshops, lezingen of voorstellingen.

BIJLAGE 1

BIJLAGE 1 ONTWIKKELING VAN DE VRAAG

AANTAL HOTELGASTEN EN HOTELOVERNACHTINGEN PROVINCIE LIMBURG

PROVINCIE LIMBURG

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019*

Aantal hotelgasten (x 1.000)

1.718

1.642

1.742

1.850

1.836

2.096

2.212

2.160

Aantal hotelovernachtingen (x 1.000)

2.915

2.813

2.923

3.066

3.016

3.319

3.611

3.565

Waarvan uit Nederland

2.117

2.064

2.124

2.207

2.080

2.249

2.431

2.388

Waarvan uit Europa (excl. NL)

705

656

693

745

826

940

1.028

1.036

Waarvan uit buiten Europa

106

114

112

130

152

141

Aantal zakelijke overnachtingen (x 1.000)

1.050

980

1.060

1.140

1.150

1.260

1.270

1.290

TABEL 9 AANTAL HOTELGASTEN EN HOTELOVERNACHTINGEN IN PROVINCIE LIMBURG Bron: CBS, 2020 *voor 2017 voorlopige cijfers

AANTAL HOTELGASTEN EN HOTELOVERNACHTINGEN NEDERLAND

NEDERLAND

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Aantal hotelgasten (x 1.000)

21.014

21.521

23.122

24.176

25.758

28.572

29.646 30.569

Aantal hotelovernachtingen (x 1.000)

36.536

37.390

39.864

41.617

44.590

48.873

51.611 54.403

Waarvan uit Nederland

18.709

19.039

19.680

19.910

21.421

22.529

23.743 24.272

Waarvan uit Europa (excl. NL)

13.474

13.935

15.325

16.437

17.609

19.629

20.857 22.403

Waarvan uit buiten Europa

4.353

4.416

4.859

5.270

5.560

6.715

7.011

Aantal zakelijke overnachtingen (x 1.000)

15.750

15.880

16.380

16.820

17.780

19.260

20.040 21.060

TABEL 10 AANTAL HOTELGASTEN EN HOTELOVERNACHTINGEN IN NEDERLAND Bron: CBS, 2020 *voor 2017 voorlopige cijfers

2019*

7.728

BIJLAGE 1

BEZETTINGSGRAAD EN REVPAR (OPBRENGST PER KAMER)

PROVINCIE LIMBURG

NEDERLAND (EXCL. A’DAM EN SCHIPHOL)

2016

2017

2018

2019

2016

2017

2018

2019

Bezettingsgraad

68,2%

73,5%

72,4%

72,0%

68,4%

72,0%

72,9%

73,5%

Gemiddelde kamerprijs

€ 96

€ 99

€ 104

€ 102

€ 88

€ 91

€ 95

€ 96

RevPAR

€ 65

€ 73

€ 75

€ 74

€ 60

€ 66

€ 69

€ 71

TABEL 11 BEZETTINGSGRAAD EN REVPAR LIMBURG EN NEDERLAND (EXCL. AMSTERDAM EN SCHIPHOL Bron: Hosta Report, 2020

BIJLAGE 2

BIJLAGE 2 ONTWIKKELING VAN HET AANBOD

AANBOD PRIMAIR ONDERZOEKSGEBIED

GEMEENTE

PLAATS

NAAM

DEELSECTOR

KAMERS

BEDDEN

Echt-Susteren

Echt

Betty's bed and breakfast

Echt-Susteren

Echt

Hof van Herstal

HCR

Echt-Susteren

Nieuwstadt

Erbuca B&B

Echt-Susteren

Roosteren

Herberg de Tramhalte

Echt-Susteren

Roosteren

De Roosterhoeve

HCR

118

163

Totaal

HCR = Hotel-Café-Restaurant, HR = Hotel-Restaurant, HC = Hotel-Café, HG: Hotel-Garni, PK= Pension/Kamverhuurbedrijf TABEL 12 AANBOD HOTEL ECHT-SUSTEREN Bron: Horeca DNA, april 2020

AANBOD SECUNDAIR ONDERZOEKSGEBIED

GEMEENTE

PLAATS

NAAM

DEEL-SECTOR KAMERS

BEDDEN

Beek (L.)

Beek

Ristorante Pasta e Vino

Beek (L.)

Beek

Bed & Breakfast Op Twee Oren

Beekdaelen

Schimmert

B&B In de Achtste Hemel

Beekdaelen

Schimmert

Rozen B&B

Beekdaelen

Schimmert

Hoeve de binnenplaets

Beekdaelen

Hulsberg

Hotel Restaurant Hof van Hulsberg

Beekdaelen

Hulsberg

Le Petit Pension

Beekdaelen

Nuth

Bed & Breakfast Onger de Panne

Beekdaelen

Nuth

en B&B

HCR

Beekdaelen

Nuth

Brasserie B&B De Pletsmolen

Beekdaelen

Wijnandsrade

Baart's Bed & Breakfast

Beekdaelen

Doenrade

Hotel Kasteel Doenrade

Beekdaelen

Schinveld

Landgoed Schinvelderhoeve

Beekdaelen

Schinveld

Motel Chaletpark De Brenkberg

HCR

Leudal

Ell

Lemmenhof Logeren & Kamperen

Leudal

Neeritter

B&B De Suikerschuur

De Pingerhoeve Restaurant Cafe

BIJLAGE 2

Leudal

Haelen

Kasteel Aldenghoor

Leudal

Nunhem

Hotel Café Houben

Leudal

Horn

Bergerven

Leudal

Horn

Hotel-Restaurant de Abdij

Bed & Breakfast Landgoed

Bed & Breakfast Woonboerderij Leudal

Horn

Familie Peters

Leudal

Roggel

H.C.R. De Beukelaer

HCR

Leudal

Heibloem

Will's ranch

Leudal

Heythuysen

Hotel 't Anker

Leudal

Baexem

Kasteel Baexem

Maasgouw

Thorn

Fletcher Hotel La Ville Blanche

HCR

Maasgouw

Thorn

Crasborn Hotel Restaurant

HCR

Maasgouw

Thorn

Bèd & Bótram Bie Ós

Maasgouw

Maasbracht

Pension 't Kraaienest

Maasgouw

Maasbracht

MS Fluvius

Maasgouw

Maasbracht

Hotel Gasterij Smeets

Maasgouw

Linne

Hotel- Pension de Harmonie

Hotel Grand-Café De Heere van Maasgouw

Heel

HCR

Maasgouw

Heel

De Kanteneer

Maasgouw

Ohe En Laak

B & B Ohe en Laak

Maasgouw

Ohe En Laak

Hotel Rest. Lakerhof

Meerssen

Sam Sam

Nederweert

Ospel

De Vlik

HCR

Nederweert

Hotel Mereveld

Nederweert

Ospel

Cassehof

Nederweert

Ospel

De Turfstaeker

Roerdalen

Posterholt

Hotel-Restaurant Roerdalen

Roerdalen

Vlodrop

Pension Schoenmakers

Roerdalen

Vlodrop

Boshotel Vlodrop

HCR

158

Roerdalen

Vlodrop

Hotel St. Ludwig

HCR

Roerdalen

Montfort

Pelgrimhuis

Roerdalen

Melick

Hofstee De Roerdalhoeve

Roerdalen

Herkenbosch

Landgoed Kasteel Daelenbroeck

Roerdalen

Sint Odilienberg

Bed & Breakfast BergOpwaerts

Roermond

De Hofnar Roermond

BIJLAGE 2

Roermond

Hotel het Arresthuis

Roermond

Café Willems

Roermond

Hotel Roermond

112

Roermond

Theaterhotel De Oranjerie

HCR

102

204

Roermond

Grand Hotel Valies

HCR

120

Roermond

Hotel en Grandcafé de Pauw

HCR

Roermond

Hotel Dux

Roermond

Kasteeltje Hattem

Roermond

HCR

Fletcher Landhotel Bosrijk Roermond Bed & Breakfast Charming Roermond

Roermond

Parkzicht Hotel Restaurant Café

HCR

Roermond

Herten

Oolderhofjes

HCR

Roermond

Swalmen

Hotel Asselt

Roermond

Swalmen

Asselts Bed & Breudje

Roermond

Swalmen

Pension Groenewoud

Sittard-Geleen Born

Hotel Amrâth Born

HCR

118

Sittard-Geleen Born

Bed & Breakfast De Gete

Sittard-Geleen Holtum

Bed & Breakfast Chateau Holtum

Sittard-Geleen Grevenbicht

Bed & Breakfast Horisserweerd

Sittard-Geleen Sittard

Oranje Hotel Sittard

Sittard-Geleen Sittard

Hotel De Prins

Sittard-Geleen Sittard

Hotel de Limbourg

Sittard-Geleen Sittard

Grand Hotel Merici

Sittard-Geleen Sittard

Restaurant & Hotel Op de Vos

HCR

Sittard-Geleen Sittard

Fletcher Wellness-Hotel Sittard

HCR

148

Sittard-Geleen Guttecoven

Hoeve Hub Notermans

Sittard-Geleen Munstergeleen

Bed & Breakfast de Munsterhoeve

Sittard-Geleen Geleen

Bastion Hotel Geleen

HCR

182

Sittard-Geleen Geleen

Eetcafé Hotel Feron's Corner

Sittard-Geleen Geleen

Hotel Normandie

Sittard-Geleen Geleen

De Poort van Lindenheuvel

HCR

Sittard-Geleen Geleen

De Biesenhof

HCR

Sittard-Geleen Geleen

B&B Laeve in de Brouwerie

Sittard-Geleen Geleen

Ellen Bakx Kamerverhuur

Restaurant Oolderhof & Hotel De

BIJLAGE 2

Stein (L.)

Urmond

Hotel Knoors-Meeks

Stein (L.)

Urmond

Van der Valk Hotel Stein-Urmond

HCR

166

332

Stein (L.)

Stein

Ibis Budget Hotel Stein-Maastricht

186

Stein (L.)

Elsloo

Kasteel Elsloo

HCR

Stein (L.)

Elsloo

Hotel Pension 't Raodhoes

Weert

Hostellerie Munten

HCR

Weert

Fletcher Hotel-Restaurant Weert

HCR

120

Weert

Restaurant Twee

Weert

HCR

1.764

3.497

Hotel Golf en Countryclub Crossmoor

Totaal

HCR = Hotel-Café-Restaurant, HR = Hotel-Restaurant, HC = Hotel-Café, HG: Hotel-Garni, PK= *Pension/Kamverhuurbedrijf; TABEL 13 AANBOD SECUNDAIR ONDERZOEKSGEBIED Bron: Horeca DNA, april 2020, *voor de categorie Pensions/kamerverhuubedrijven is het overzicht niet geheel compleet, aangezien de inschrijving bij de KvK niet altijd exact is.

TYPERING HOTELAANBOD GEMEENTE

AANTAL HOTELS

AANTAL KAMERS

GEM. AANTAL KAMERS

Echt-Susteren

Beek

Beekdaelen

Leudal

Maasgouw

118

Meerssen

Roerdalen

153

Roermond

451

Sittard-Geleen

430

Stein

306

Weert

Nederweert

Totaal

1.845

TABEL 14 AANTAL HOTELS NAAR CLASSIFICATIE REGIO (<20 AUTOMINUTEN) Bron: Horeca DNA, april 2020; aangevuld met eigen inventarisatie

TYPE

BIJLAGE 2

HOTEL-

CON-

CAFÉ

CAFÉ-REST.

GARNI

REST.

FERENTIE

Aantal hotels

Aantal kamers

196

1.033

218

Kamers/hotel

PENSION

TOTAAL

265

135

1.845

TABEL 15 AANTAL HOTELS NAAR CLASSIFICATIE REGIO (<20 AUTOMINUTEN) Bron: Horeca DNA, april 2020; aangevuld met eigen inventarisatie

KLASSE

0-10

11-20

21-30

31-40

41-80

81-99

>100

>200

TOTAAL

Aantal hotels

Aantal kamers

299

245

225

472

266

268

1.845

Kamers/hotel

134

TABEL 16 AANTAL HOTELS NAAR GROOTTEKLASSE REGIO (< 20 AUTOMINUTEN) Bron: Horeca DNA, april 2020; aangevuld met eigen inventarisatie

ALTERNATIEVE OVERNACHTINGSMOGELIJKHEDEN

Naast hotels zijn er alternatieve overnachtingsmogelijkheden, zoals Bed & Breakfast en AirBnB, een relatief nieuw fenomeen. De stichting Bed & Breakfast hanteert als definitie voor B&B hanteren: ‘een Bed & Breakfast is een accommodatie gericht op het overnachten van toeristen (óók zakelijk) met een kort verblijf (niet zijnde wonen of seizoensverblijf) waarbij een ontbijt geserveerd wordt. Een Bed & Breakfast is gevestigd in een woning of bijgebouw daarvan, wordt gerund door de eigenaren van die woning en heeft maximaal zeven kamers’. Een Bed & Breakfast in Europa heeft gemiddeld 5,2 kamers.35 Het effect op de hotelmarkt is gering. Uit de cijfers van horeca DNA blijkt dat er in het onderzoeksgebied 29 B&B’s gevestigd zijn met samen 107 kamers. Uit onderzoek van Bed & Breakfast.nl36 is bekend dat de bezettingsgraad in 2017 op 26,9% lag, aanmerkelijk lager dan bij hotels (72% in Nederland excl. Amsterdam in 2017). Omgerekend gaat het om een relevante capaciteit van 46 hotelkamers (berekening: 26,9%/62,5%37 * 107). Een relatief nieuw fenomeen in Nederland is AirBnB. Deze ‘community marktplaats’ is in 2008 in San Francisco opgericht. Via de site kunnen particulieren (een deel van) hun woning voor een nacht, een paar dagen of enkele weken te huur aanbieden als vakantieadres. Het aanbod Airbnb (exclusief B&B) is in de regio nog relatief beperkt.

In 2020 worden in Echt-Susteren circa 14 woningen en kamers aangeboden. Deze woningen worden in de regel enkele malen per jaar verhuurd voor een kort meerdaags verblijf (gemiddeld 3 tot 4 overnachting) aan wat grotere groepen (gemiddelde groepsgrootte 2,9). Ook hier gaat het over zeer

35 Bed & Breakfast in Europe, 2015 36 https://www.bedandbreakfast.nl/blog/eigenaren/bezettingsgraad/ 37 In de branche is het gebruikelijk om voor een gezonde exploitatie te rekenen met een bezettingsgraad van 60 tot

65%.

BIJLAGE 2

kleine aantallen, omgerekend naar hotelcapaciteit. Daarnaast worden op AirBnB ook Bed & Breakfasts aangeboden, waardoor sprake is van een zekere overlap.

Toenemende concurrentie platforms als Airbnb

van

online

Airbnb is een sociaal online platform. Het platform verbindt volgens Airbnb, accommodaties van ‘echte’ locals (van gedeelde kamers tot en met gehele woningen) met toeristen die opzoek zijn naar authentieke lokale belevenissen. Uit recent onderzoek blijkt dat bijna een kwart van de hotels in Nederland in 2016 naar eigen zeggen concurrentie heeft ervaren van online platforms die overnachtingen aanbieden. Met name in grootstedelijke gebieden als Amsterdam ervaren hotels toenemende concurrentie. Inwoners van Amsterdam bieden hun woning namelijk steeds vaker aan op het platform. Het aantal beschikbare accommodaties verdubbelde in 2016 naar meer dan 32.000. Het marktaandeel van Airbnb in de hoofdstad is in 2016 bijna verdubbeld naar 11% (ten opzichte van 5,4% in 2015). De verwachting daarbij is dat Airbnb in Amsterdam verder zal groeien en 2017 opnieuw een recordjaar wordt. Bron: diverse onderzoeken van onder andere Colliers; nu.nl; kenniscentrum kusttoerisme

Door het relatief kleine aanbod van B&B en Airbnb in het verzorgingsgebied (tov de hotelmarkt) in combinatie met de snelle groei van de toeristische sector (aantal overnachtingen), heeft het particuliere aanbod tot nu toe beperkt effect op de hotelsector. Daarnaast bedienen de accommodaties in de particuliere vakantieverhuur veelal een andere doelgroep, vaak gezinnen of grote groepen die voor langere tijd tevens de behoefte hebben aan een keuken om zelf te koken. Hierdoor vormt de particuliere vakantieverhuur eerder een toevoeging dan een bedreiging voor de hotelmarkt.

BIJLAGE 3

BIJLAGE 3 HOTELPLANNEN

NAAM

GEMEENTE AANTAL MOGELIJK GROEN OPMERKINGEN KAMERS IN BP LICHT SML

Koningsbosch

Echt-

100

Susteren

Bestemmingsplan onherroepelijk. Vergunning geweigerd doordat De projectontwikkelaar niet de integriteitstoets heeft doorstaan. Gezocht wordt naar een andere investeerder.38

Recreatiegebie

Maasgouw

Max. 100

Bouw is reeds gestart (in 2020).39

Maasgouw

Oplevering voorjaar 2020

Weert

Uitbreiding, bouw reeds gestart

Leudal

Bestemmingsplan vastgesteld,

d Maasresidence Thorn Hofferkeukens/ Pottenhuisjes Fletcher HotelRestaurant Weert KI terrein Heythuysen

ontwikkeling komt niet van de grond, (bouw zou 2012 beginnen)40

Nobis

Nederweert

169

Al sinds 2007 plannen. In 2011 werd een bouwvergunning afgegeven. Nu economie aantrekt wil Nobis het hotel realiseren (voor de coronacrisis).41

GR-8 hotel

Beek

120

Bouw is nagenoeg afgerond.42

DoubleTree by

Sittard-

Hotel in voormalig schoolgebouw

Hilton hotel

Geleen

Maastricht Aachen Airport van het Bisschoppelijk College uit

38 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20200228_00149629/komt-er-nog-een-hiltonhotel-in-koningsbosch-of-is-er-op-het-

verkeerde-paard-gewed 39 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20190702_00112778/bouwstart-maasresidence-thorn-in-2020 40 https://halloonline.nl/gemeenten/bericht/geen-vergunning-voor-zonneweide-heythuysen 41 https://middenlimburgactueel.nl/2020/04/28/hoteloorlog-tussen-weert-en-nederweert-blijft-voortduren/ 42 https://www.missethoreca.nl/hotel/nieuws/2019/07/van-der-valk-telgen-starten-gr8-hotel-maastricht-aachen-airport101323614

BIJLAGE 3

1908. Het hotel krijgt 90 kamers, een restaurant, bar, vergaderfaciliteiten en een fitnessruimte. Opening is gepland voor eind 2020.43 Hotel Merici

Sittard-

Geleen

Nieuwe exploitant gepaard met uitbreiding, verwachte oplevering 2020.44

Frans Klooster

Sittard-

150

Geleen

Het gemeentebestuur van SittardGeleen heeft vergunning verleend voor de bouw van een Chinees cultuur- en gezondheidscentrum in het Frans Klooster in Sittard. Bouw in juni 2020 weer uitgesteld. Oplevering van het hele project gaat naar verwachting nog minstens vijf tot tien jaar duren.45

Poort van Echt

Echt-

Nee

Susteren

Het plan (met 88 kamers) heeft

(voor 88

groen licht gekregen in het

kamers)

Bestuurlijk Overleg van SML R&T op 6 juli 2016.

Van der Valk

Weert

135

Nee

Opnieuw in aanvraag, de gemeente maakt zich hard voor de ontwikkeling, maar bezwaar vanuit Nederweert in verband met het Nobis Hotel.46

Jazz City (DOCK Roermond

138

Nee

hotel)

Hotel bij het Designer Outlet Center specifiek gericht op de Aziatischte toerist met winkelmotief Vergunningsaanvraag ingediend 47

PTT Hotel

Roermond

Nee

Verbinding met nabijgelegen Orangerie. Aanvraag Omgevingsvergunning ingediend.

43 https://www.missethoreca.nl/hotel/nieuws/2019/05/doubletree-by-hilton-komt-naar-sittard-101319836 44 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20191006_00126174/black-label-hotels-neemt-hotel-merici-in-sittard-over 45 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20200616_00164496/bouw-groot-chinees-hotel-in-sittard-opnieuw-uitgesteld 46 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20200318_00152443/aanvraag-van-der-valk-hotel-weert-in-de-herkansing 47 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20200416_00156574/nieuw-hotel-bij-jazz-city-richt-zich-met-dutch-design-op-

aziatisch-groepstoerisme

Heelderpeel

BIJLAGE 3

Maasgouw

100

Nee

Vakantiepark met mogelijkheid tot hotel. Recent nieuwe eigenaar.48

Golfbaan Hotel

Roerdalen

Nee

Uitbreiding Hotel.

Roermond

Nee

Verruiming gedeelte kamers van

Herkenbosch Kappelerpoort

short stay naar hotel bestemming. Totaal harde plannen

867

Waarvan zeker

537

Waarvan onzeker

330

Totaal zachte plannen

546

Waarvan regionaal afgestemd

406

Waarvan niet

140

regionaal afgestemd TABEL 17 HOTELPLANNEN REGIO ECHT-SUSTEREN 20 AUTOMINUTEN Bron: hotelbouwplannen, 2016 en 2018; ZKA Hotelmarkt onderzoek provincie Limburg; inventarisatie Bureau Stedelijke Planning

48 https://www.petergillis.be/nieuws/oostappen_vakantieparken_koopt_heelderpeel

BIJLAGE 4

BIJLAGE 4 BEREKENING KWANTITATIEVE BEHOEFTE

Voor de berekening van de totale behoefte aan extra kamercapaciteit tot 2030 zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:49 • Huidig aanbod onderzoeksgebied: 1.845 kamers in 2019, zie Bijlage 2. • Huidige bezettingsgraad. Meest recente cijfer die nu beschikbaar is, komt van Horwath: de hotels in de provincie Limburg hadden in 2019 een bezettingsgraad van 72,0%. N.B.: Wanneer een lagere bezetting wordt gehanteerd valt de marktruimte lager uit. Met de bezettingsgraad uit het ZKA rapport (59% in MiddenLimburg in 2017) zal de marktruimte uitkomen op 248 tot 370 kamers. • Benodigde bezettingsgraad. In de branche is het gebruikelijk om voor een gezonde exploitatie te rekenen met een bezettingsgraad van 60 tot 65%. We gaan daarom uit van 62,5%. Het break-even-point, het punt waar de totale opbrengsten gelijk zijn aan de totale uitgaven, ligt gemiddeld lager. • Verwachte (groei van de) vraag. Voor de verwachte groei gaan wij uit van een tijdelijke dip in vraag naar hotelkamers als gevolge van de coronacrisis. Uit de laatste prognoses van het NBTC50 wordt voorspeld dat de vraag in 2024 weer hersteld zal zijn en het aantal overnachtingen gelijk zal liggen als het aantal in 2019. Daarna zal de vraag weer geleidelijk groeien.

Voor de groeiverwachting vanaf 2024 hanteren wij een bandbreedte gebaseerd op de groeiprognoses van het ZKA51 voor Midden-Limburg (jaarlijkse groei van 2%) in Tabel 18 en de landelijke prognose van het NBTC52 (jaarlijkse groei van 2,7%) in Tabel 19. • Kamerprijzen. Kamerprijzen worden constant verondersteld en hebben dus geen invloed op de behoefte. • Vervangingsvraag. De vervangingsvraag is het gevolg van veroudering (en onvoldoende mogelijkheden voor vernieuwing), faillissement, opvolgingsproblematiek en transformatie naar andere functies zoals bijvoorbeeld (tijdelijke) migrantenhuisvesting. Navraag bij Locatus (de dataleverancier van verkooppunten in Nederland) en het Kenniscentrum Horeca leert dat zij geen specifieke cijfers hebben over de vervangingsvraag, maar een autonome uitval/vervangingsvraag van zo’n 0,5% - 1% van de voorraad per jaar hanteren. De vervangingsvraag is berekend voor de periode 2019 tot 2030 (11 jaar), dit aangezien de meest actuele cijfers van het aanbod (bron: HorecaDNA) van 2019 zijn.

49 Deze methodiek is door Bureau Stedelijke Planning eerder gevolgd in Ladder-onderbouwingen en Raad van State-

procedures, onder meer voor de (hotel)ontwikkeling Den Haag-Spuikwartier (OCC), zie ook Uitspraak 201506639/1/R6. 50 NBTC, Ontwikkelingen inkomend toerisme in 2020, 28 september 2020 51 ZKA Leisure Consultants, Hotelmarktonderzoek provincie Limburg (2018) 52 NBTC, Perspectief 2030, 2018

BIJLAGE 4

N.B.: Het is aannemelijk dat de coronacrisis eerder tot een hoger aantal faillissementen en daarmee een hogere vervangingsvraag zal leiden. Vandaar dat gekozen is voor de vervangingsvraag van 1%. •

PARAMETER Huidige vraag (kamers*bezetting*365 dagen)

BEREKENING 484.866

1.845*72,0%*365

546.038

484.866*(1,02^6)

Extra vraag 2020-2030

61.172

546.038-484.866

Vraag op te vangen binnen bestaande capaciteit

-63.975

(1.845*62,5%*365)-484.866

Extra capaciteit benodigd

125.147

61,172--63.975

Benodigde extra kamercapaciteit 2030

214

125.147*62.5%/365

Vervangingsvraag nieuwe kamercapaciteit 2019-2030

203

1.845*1%*11

Totale behoefte extra kamercapaciteit

417

Toekomstige vraag 2020-2030 (groei vanaf 2024, nadat de markt is hersteld)

TABEL 18 BEHOEFTERAMING HOTELS <20 AUTOMINUTEN VANAF DE PLANLOCATIE GEBASEERD OP GROEIVOET VAN ZKA VAN 2,0%

PARAMETER Huidige vraag (kamers*bezetting*365 dagen)

BEREKENING 484.866

1.845*72,0%*365

632.887

484.866*(1,027^6)

Extra vraag 2020-2030

148.021

632.887-484.866

Vraag op te vangen binnen bestaande capaciteit

-63.975

(1.845*62,5%*365)-484.866

Extra capaciteit benodigd

211.996

148.021--63.975

Benodigde extra kamercapaciteit 2030

363

211.996*62.5%/365

Vervangingsvraag nieuwe kamercapaciteit 2019-2030

203

1.845*1%*11

Totale behoefte extra kamercapaciteit

566

Toekomstige vraag 2020-2030 (groei vanaf 2024, nadat de markt is hersteld)

TABEL 19 BEHOEFTERAMING HOTELS <20 AUTOMINUTEN VANAF DE PLANLOCATIE GEBASEERD OP GROEIVOET VAN NBTC VAN 2,7%

Bijlage 2 Notitie behoefte hotelondersteunende functies

bestemmingsplan Hotel Poort van Echt

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

In de gemeente Echt-Susteren speelt de hotelontwikkeling Poort van Echt, nabij de afrit 45 vanaf de rijksweg A2 richting de kern van Echt. Voor het hotel is een exploitant gevonden die al actief is op de Limburgse hotelmarkt met het Theater Hotel Venlo en Mr Jigs Venlo. Het hotel Poort van Echt heeft het meest gelijkenis met de Mr Jigs formule (‘’No Bullshit – Unexpected Luxury’’). Hieronder vallen een aantal ondersteunende faciliteiten onder voor zowel de leisure als zakelijk gast. Het programma voor hotel Poort van Echt, zoals ook opgenomen in het bestemmingsplan, is als volgt: BESTEMMING

MAXIMAAL

Hotel

88 kamers

Horeca (inclusief keuken en opslag)

2.499 m² bvo

Restaurant (incl. 692 m2 terras)

1.904 m²

Rooftopbar

215 m²

To-Go concept (brasserie)

380 m²

Buitenterras rooftop bar (6e verdieping)

406 m² bvo

Speelautomatenhal (casino)

1.270 m² bvo

Mr Jigs Businesspoint (inclusief verkeersruimte en sanitair)

1.222 m² bvo

Flexwerkplekken

231 m²

Flexibel verhuurbare werkruimten

432 m²

Verhuurbare multifunctionele zaal

118 m²

Parkeren

455 plekken

TABEL 1 PROGRAMMA HOTEL POORT VAN ECHT Bron: Povse & Timmermans B.V. Sittard; Bestemmingsplan Hotel Poort van Echt, Pouderoyen Tonnaer, 2020

Hotelfaciliteiten • Horeca. De horeca bestaat uit een To Go-concept op de begane grond, een groot restaurant op de 1e verdieping (twee concepten: all-day-long restaurant en een gastrobar) en een rooftopbar op de 6e verdieping. De horeca biedt een totaalbeleving en dient als de ontmoetingsplek voor zowel hotelgasten als niet hotelgasten. De rooftopbar is op gezette tijden ook exclusief te reserveren voor feesten en partijen. • Speelautomatenhal. De speelautomatenhal is geïntegreerd in het hotel en kent een separate toegang aan de buitenzijde en een interne ingang aan de hotelzijde. Het is dan ook toegankelijk voor hotelgasten en bezoekers. De exploitant is Novomatic, dat gebruik maakt van de Casino Admiral

•

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

formule.1 De afwerking en aankleding is zeer hoogwaardig met de uitstraling van een casino. Mr Jigs Businesspoint. Op de 2de verdieping komt Mr Jigs Business Point gericht op de zakelijke klant. Hier worden verschillende werkruimten aangeboden, inspelend op de behoefte aan flexibel werken: − Flexwerkplekken: een grote co-working ruimte van 231 m² bvo. Hier kan men een werkplek (stoel) voor een dag worden gehuurd voor bijvoorbeeld thuiswerkers die willen ontmoeten. − Flexibel verhuurbare werkruimten: 18 flexibele gehele werkruimtes van 24 m2 die groter of kleiner kunnen worden gemaakt. De werkruimten zijn zowel voor korte periode (halve dag) als langere periode (maximaal een maand) verhuurbaar. Dit biedt mogelijkheden voor reizigers van of naar het zuiden die willen werken (bijvoorbeeld tijdens opladen auto of tussentijdse call) en zzp’ers, thuiswerkers en studenten die thuis geen goede faciliteiten hebben. Het is niet mogelijk voor bedrijven zich hier permanent te vestigen. − Verhuurbare multifunctionele zaal: een ruimte van 118 m2 die kan worden verhuurd en voor een verscheidenheid aan activiteiten worden ingezet, zoals vergaderingen, evenementen of workshops.

Motivatie hotelfaciliteiten Het hotel Poort van Echt heeft al in 2016 groen licht gekregen voor 88 kamers in het Bestuurlijk Overleg van SML R&T (Samenwerking Midden-Limburg Recreatie & Toerisme). Dit is bevestigd in het Bestuurlijk Overleg van SML R&T op 24 juni 2020. In het destijds voorliggend hotelconcept waren (nog) niet alle hotelfaciliteiten uitgekristalliseerd. Inmiddels is dit wel het geval. In deze notitie is een beknopte motivatie gegeven voor de aanvullende, ondersteunende functies van het hotel.

1 http://www.novogaming.nl/exploitatie.html

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

1 BEKNOPTE MOTIVATIE HOTELFACILITEITEN

1.1 TRENDS EN ONTWIKKELINGEN In de tabel hieronder zijn de belangrijkste trends en ontwikkelingen weergeven voor de verschillende faciliteiten. •

Horeca is een groeisector. De vraag naar horeca in Nederland is de afgelopen

jaren flink toegenomen en de omzetten stijgen al zes jaar op een rij met gemiddeld ruim 5% per kwartaal (voor corona). •

Bijzondere concepten en blurring. Gasten wensen steeds meer unieke concepten.

Horeca •

Groeimarkt. Het aantal spelersplaatsen in speelhallen groeit al vijf jaar op rij.

Van 24.065 in 2014 naar 19.133 in 2018 (meest recente cijfers).3 •

Concentratie. De meeste speelhallen en casino’s staan in het westen en zuiden

van het land. In het westen vanwege de grote bevolkingsdichtheid en in het zuiden vanwege de nabijheid van België en Duitsland. Speelautomaten • •

Reistijd. 72,7% wonen binnen 10 minuten reistijd van een speelhal. De vraag naar kleine werkruimte en flexwerkplekken groeit. Waar de vraag al tijden

•

Hotels gaan flexwerkplekken aanbieden. Toekomstgerichte hotelexploitanten

zetten in op hybride concepten, waarbij flexibele werkruimte worden aangeboden om extra inkomsten te genereren. Zo kan de hotelomzet tot wel 20% worden verhoogd.5

2 MissetHoreca, 10 horecatrends: Wat is in? Booming horecaconcepten, februari 2020 3 Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) Marktscan landgebonden kansspelen 2020 4 Algemeen Dagblad, Klaar met thuiswerken: vraag naar kleine kantoorruimte stijgt, september 2020 5 Hospitality Management, Definitieve doorbraak hotels als werkplek, september 2020

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

•

Vraag naar bijzondere externe locaties. In Nederland bestaat een grote vraag naar

bijzondere locaties voor cursussen, bijeenkomsten en vergaderingen (voor corona).6 De gemiddelde duur van (externe) vergaderingen is 7,45 uur en circa 10% van de vergaderingen duurt 2 dagen of langer. Hierbij worden doorgaans vergadering als ook de overnachting onder één dak geregeld.7 Vergaderen en

•

evenementen

Herstel na corona. De congres- en vergadermarkt is grotendeels stilgevallen door

corona. Het NBTC gaat ervanuit dat de markt in 2023 weer hersteld zal zijn. 8

TABEL 2 TRENDS EN ONTWIKKELINGEN ONDERSTEUNENDE HOTELFACILITEITEN Bron: Bureau Stedelijke Planning

1.2 GROEIENDE VRAAG IN REGIO MIDDEN-LIMBURG De vraag naar de hotelfaciliteiten komt, naast de groei van het toerisme, ook vanuit de groei van de bedrijvigheid in de regio. De sterke groei van de zakelijke markt zorgt voor een grote vraag naar de zakelijke faciliteiten, zowel voor de werknemers (werkplekken) als bezoekers (overnachtingsmogelijkheden). • In Midden-Limburg groeide de economie (bruto regionaal product) afgelopen 10 jaar met gemiddeld 1,4% per jaar. Hiermee presteert de regio beter dan het Nederlands gemiddelde (1%) en presteert het beter dan Noord- en Zuid-Limburg. • De bedrijvigheid in Midden-Limburg is de laatste jaren ook sterk toegenomen. Uit cijfers van het CBS blijkt dat in 2020 32.470 bedrijven in de regio zijn gevestigd. Dit zijn er 14,6% meer dan in 2015. Vergeleken met 2010 is er zelfs een toename van 25,7% te zien. 9 Ook hier presteert de regio beter dan Noord- en Zuid-Limburg. • De verwachting is dat economie verder zal groeien. De regio investeert in innovatie, toerisme en goede bedrijvenlocaties zodat mee bedrijven zich zullen vestigen.10 REGIO

2010

2015

2020

Midden-Limburg

25.835

28.345 (+9,7%)

32.470 (+14,6%)

Limburg

110.645

121.270 (+9,6%)

137.810 (+13,6%)

TABEL 3 ONTWIKKELING AANTAL BEDRIJVEN MIDDEN-LIMBURG Bron: CBS Statline, 2020 *meest recente cijfers uit 2019

6 NRIT, CBS, NBTC & CELTH, Trendrapport toerisme, recreatie en vrije tijd, 2019 7 Worldmeetings.com 8 Onderzoek naar impact coronacrisis op de Europese meetings- en congresmarkt, augustus 2020 9 CBS Statline, 2020 10 Economische Visie Roermond Binden. Boeien. Bewegen. (2017)

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

1.3 HUIDIG AANBOD (OMGEVING) ECHT •

•

Restaurants: In de gemeente Echt-Susteren zijn in totaal 18 restaurants

gevestigd. Het aanbod is grotendeels geconcentreerd in het centrum van Echt, op circa 10 minuten lopen van het hotel. In de gemeente is slechts één hotel gevestigd met een groot restaurant. Het gaat om hotel-restaurant de Roosterhoeve op ca. 5 km. van Hotel Poort van Echt. Bars/cafés: Er zijn momenteel 36 bars/cafés in de gemeente Echt-Susteren. Café de Weegbrug ligt op slechts 100 meter afstand van de projectlocatie. Andere bars/cafés liggen veelal in het centrum van Echt. In de gemeente en het gehele onderzoeksgebied zijn geen rooftopbars aanwezig. Speelautomatenhal: In de regio tot 20 autominuten vanaf de Poort van Echt (exclusief aanbod over de grens) zijn zevental speelautomatenhallen/ casino’s te vinden.11 Hiervan bevinden zich de meeste relatief ver van Hotel Poort van Echt in Roermond (drie) en Sittard-Geleen (drie). De projectlocatie ligt tussen deze concentraties in, waardoor de inwoners van de gemeente Echt-Susteren relatief ver moeten reizen om een speelhal te bereiken. De afstand tot een speelhal is 10 tot 25 kilometer. Voor bijna driekwart van de inwoners in Nederland (72,7%) is dit minder dan 10 kilometer. In het verzorgingsgebied zijn momenteel geen combinaties van hotel en casino aanwezig.12

FIGUUR 1 AANTAL SPELERSPLAATSEN SPEELHALLEN (LINKS) EN AFSTAND TOT SPEELHAL (RECHTS) Bron: Kansspelautoriteit, 2020

11 In een speelautomatenhal kan alleen gespeeld worden op speelautomaten, in een casino zijn naast speelautomaten

ook live spellen. Dat laatste is (vooralsnog) alleen voorbehouden/vergund aan Holland Casino. 12 Wel bestaan er aan de rand van het onderzoeksgebied in Weert en Nederweert plannen voor een zelfde combinatie van hotel met casino. De twee initiatieven zijn echter in strijd met elkaar en lijken maar niet tot realisatie te komen.

•

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

Flexwerkplekken en flexibel verhuurbare werkruimten. In het onderzoeksgebied

zijn verschillende aanbieders van flexwerkplekken, zoals De Werkplaats in Sittard en ROOOMS Roermond. Deze aanbieders zijn puur gericht op werkruimten en bieden geen andere functies. Daarnaast zijn ze niet direct langs de snelweg gelegen en is de minimale verhuur van werkruimten een maand in plaats van een dagdeel zoals bij het voorliggend concept. Op dit moment zijn er nog geen hotels in het onderzoeksgebied waar kortdurend verhuur van werkruimten een geïntegreerd onderdeel is van het businessplan. Wel bieden hotels in de huidige coronacrisis vaker tijdelijk hotelkamers aan als werkruimten.13 Vergaderfaciliteiten: Er zijn verschillende hotels in het verzorgingsgebied met één of meerdere vergader- en conferentiezalen. Het betreft veelal de grotere hotels die zijn aangesloten bij een hotelketen.

1.4 REFERENTIEANALYSE SOORTGELIJKE HOTELS •

•

Soortgelijke hotels (met meer dan 50 kamers) in Limburg beschikken veelal over faciliteiten als restaurants met daarbij een hotelbar, lounge en café. Het restaurant moet een ontmoetingsplek worden voor hotelbezoekers en niet hotelbezoekers. Dit principe is in opkomst en kom al vaker voor in grote steden, met name in de randstad. Voorbeelden zijn Zoku in Amsterdam en het Bunk hotel in Utrecht. Entertainment in de vorm van speelautomaten/casino komt voornamelijk bij een aantal vestigingen van der Valk Hotels (o.a. Hoorn, Eindhoven, Gilze-Tilburg, Sassenheim-Leiden, Nuland) voor. Bezoekers kunnen bij deze hotels een zogeheten Eat, Stay & Play arrangement boeken. In de hotelplannen van het Van der Valk in Weert is een casino opgenomen. Dit plan wordt echter aangevochten door de gemeente Nederweert. 14 De combinatie van hotel en een rooftopbar is zeldzaam. Succesvolle voorbeelden zijn te vinden in Amsterdam: W Hotel, Hopp in Hotel Casa en Het Volkshotel. Ook in Rotterdam zijn verschillende rooftopbars te vinden, waaronder die van hotel NHOW waar in de zomer verschillende concerten worden gegeven. Hotels met verhuurbare werkplekken op goed bereikbare locaties langs de snelweg zijn in opkomst. Een goed voorbeeld is Postillion hotels. Deze hotels zijn langs snelwegen gelegen en nabij elektrische oplaadstations (Allego charging, Tesla Supercharger).

Hier kunnen zowel grote zakelijke evenementen worden georganiseerd op kort gebruik worden gemaakt van werkplekken terwijl de auto oplaadt.

13 NRC, De lege hotelkamer is nu een thuiskantoor, april 2020 14 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20200425_00157799/nederweert-handhaaft-verzet-tegen-casino-bij-van-der-valk-in-

weert

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

FIGUUR 2 IMPRESSIE HOTELFACILITEITEN POORT VAN ECHT Bron: Povse & Timmermans B.V. Sittard, 2020; bewerking Bureau Stedelijke Planning

1.5 CONCLUSIE De hotelondersteunende functies zijn nodig om het unieke totaalconcept (No Bullshit – Unexpected Luxury) van hotel Poort van Echt te realiseren. Zo worden op een locatie verschillende doelgroepen bereikt door verschillende unieke functies samen te brengen. Door de unieke functies en het unieke totaalconcept is het hotel in staat een eigen hotelvraag te genereren. De functies spelen in op de trends en ontwikkelingen en voegen iets toe aan het huidig aanbod. HORECA

BEHOEFTE HOTELONDERSTEUNENDE FUNCTIES HOTEL POORT VAN ECHT

bijeenkomsten en evenementen als muzikale optredens of filmvoorstellingen. Het sluit daarmee goed aan op de andere faciliteiten en functies.

SPEELAUTOMATENHAL

Bijlage 3 Echt

Vooronderzoek bodem Poort van

bestemmingsplan Hotel Poort van Echt

VOORONDERZOEK NEN-5725 Poort van Echt gemeente Echt, sectie K nr 6207 + 7089

Auteur: ing. A.G.J. Nijland

Opdrachtgever:

Ontwikkelingsmij. Poort van Echt bv

Paraaf:

Projectnr. SoilConsult:

200617

Rapportnr. SoilConsult:

200617-AN

Gezien en gecontroleerd:

Status / versie:

Paraaf:

Datum:

concept .......

INHOUDSOPGAVE

blad

INLEIDING

VOORONDERZOEK

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2

VERONTREINIGINGSSITUATIE 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

Locatiegegevens Bodemopbouw en (geo)hydrologie Historie, huidig en toekomstig gebruik Voorgaande onderzoeken Bodemgebruik 2013 - 2017 Geraadpleegde bronnen Hypothese verdacht / niet verdacht.

Verkennend Onderzoek, 2002 Verkennend Onderzoek, 2010 Nader Onderzoek asbest, 2012 Verkennend Onderzoek, 2013 Nader Onderzoek loodverontreiniging, 2017 Aard en omvang ernstige verontreiniging

CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN 3.1

3.2

Conclusies 3.1.1 Grond 3.1.2 Grondwater 3.1.3 Bodemgebruik 2013 - 2017 Aanbevelingen

2 2 3 3 3 4 4 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7

BIJLAGEN

2 3

Kaartmateriaal: 1.1

Geografische ligging (1:12.500)

1.2

Topografische kaart

1.3

Luchtfoto's 2014 - 2016

Kadastrale gegevens Situatietekeningen voorgaande onderzoeken 3.1 V.O. (CSO, 2010) 3.2 N.O. asbest (MAH, 2012) 3.3 V.O. (MAH, 2013) Historisch Onderzoek 2010

Bodemgebruik 2013 - 2017

5.1

info gemeente Echt

5.2

info vorige eigenaar

Impressie bouwplan Poort van Zuid

Zuiderpoort - Vooronderzoek 2017

INLEIDING In het kader van de geplande herontwikkeling en bodemsanering van de locatie Zuiderpoort (gelegen op de hoek van de Loperweg en Zuiderpoort) is een vooronderzoek volgens de NEN5725 uitgevoerd, in opdracht van Ontwikkelingsmaatschappij Poort van Echt BV. Het betreft de kadastrale percelen K 6207 en 7089. Het oppervlak van de onderzoekslocatie bedraagt bij elkaar 17.390 m2. De locatie is onbebouwd (braakliggend) en momenteel in gebruik als weiland. Het doel is het aantonen dat de vroeger uitgevoerde bodeomonderzoeken (2010 - 2012 - 2013) nog representatief zijn voor de actuele situatie en dat er geen aanvullend actualiserend bodemonderzoek nodig is. Hierbij moet worden aangetoond dat: - het een immobiele verontreiniging betreft; - er in de tussenliggende periode (2013 - 2017) geen bodembedreigende activiteiten of grondwerken hebben plaatsgevonden; Dit rapport is een beschrijving van het vooronderzoek en de verontreinigingssituatie o.b.v. de voorgaande onderzoeken. Aan het eind hiervan zijn de conclusies en aanbevelingen weergegeven. Kwaliteitsborging: SoilConsult verklaart bij deze volledig onafhankelijk te zijn in de uitvoering van het onderzoek en op geen enkele wijze gerelateerd te zijn aan de eigenaar van het te onderzoeken terrein.

–1– Zuiderpoort - vooronderzoek 2017.docx v 16.01

Zuiderpoort - Vooronderzoek 2017

VOORONDERZOEK

1.1

Locatiegegevens

De onderzoekslocatie is gelegen op de hoek van de Loperweg en Zuiderpoort te Echt. De geografische ligging is weergegeven in bijlage 1.1. • •

Adres onderzoekslocatie: Top. kaart aanduiding: (zie bijlage 1.1 + 1.2)

•

Kadastrale aanduiding: (zie bijlage 2) Oppervlak: Eigenaar : - naam: - adres:

• •

Zuiderpoort, ongenummerd kaartblad: 60A X-coörd.: 187857 Y-coörd.: 346366 hoogte-ligging: 26,9 m +NAP gemeente K sectie 6207 + 7089 ± 16.635 + 755 m2 Ontwikkelingsmaatschappij Poort van Echt BV Houtsestraat 33 5706 LR Helmond

1.2 Bodemopbouw en (geo)hydrologie In de onderstaande tabel is de globale bodemopbouw in de directe omgeving weergegeven.

–2– Zuiderpoort - vooronderzoek 2017.docx v 16.01

Zuiderpoort - Vooronderzoek 2017

1.3

Historie, huidig en toekomstig gebruik

In 2010 heeft CSO een historisch onderzoek uitgevoerd in het kader van het Verkennend Onderzoek. Het historisch onderzoek uit 2010 is opgenomen in bijlage 4. Onder verwijzing naar deze bijlage volgt hieronder een korte samenvatting. Het perceel is in het verleden t.b.v. kleiwinning deels afgegraven. Later is het perceel opgevuld met grond en productieafval van de Kleiwaren Industrie 'De Valk', waarbij incidenteel productieresten zijn gestort. Op de locatie was tot begin jaren negentig de ploegenfabriek Goudland gevestigd. Sinds het faillisement van de toenmalige eigenaar (Zweegers uit Geldrop) en de sloop van de gebouwen is de locatie niet meer in gebruik geweest als bedrijfsterrein en is de locatie braakliggend of gebruikt voor agrarisch gebruik (weiland / maisland). De locatie heeft een Industriebestemming. Het nabije, toekomstige gebruik is bedrijventerrein. De huidige eigenaar wil er binnen nu en een jaar een horeca-bestemming aan geven. Een impressie van de geplande ontwikkeling is opgenomen in bijlage 6. 1.4 Voorgaande onderzoeken In het verleden zijn de volgende relevante bodemonderzoeken uitgevoerd op de locatie: mei 2002 Verkennend Onderzoek Ascor, rapp.nr PM 5740205 dec.

2010 Verkennend Onderzoek CSO, rapp.nr 10B282.R001.JW.WL mei 2012 Nader Onderzoek asbest MAH, rapp.nr 018RUG/11/R juli 2013 Verkennend Onderzoek MAH, rapp.nr 246RUG/13/R De verontreinigingssituatie o.b.v. deze uitgevoerde onderzoeken wordt beschreven in hoofdstuk 2. 1.5 Bodemgebruik 2013 - 2017 Sinds de laatst uitgevoerde onderzoeken in 2012 / 2013 zijn er op de locatie geen bodembedreigende activiteiten uitgevoerd of heeft er grondverzet plaatsgevonden. Dit blijkt onder meer uit de foto's uit de periode 2014 - 2016 in bijlage 1.3. Bij de gemeente Echt-Susteren is informatie opgevraagd m.b.t. eventuele bodembedreigende activiteiten, grondverzet en milieu- of bouwvergunningen. De gemeente heeft schriftelijk gemeld dat hierover in haar dossiers en archief geen informatie is opgenomen. De reactie van de gemeente is opgenomen in bijlage 5.1. Sinds dit jaar is Ontwikkelingmaatschappij Poort van Zuid BV de nieuwe eigenaar van het terrein. Via haar is bij de vorige eigenaar (Rugobel BV uit Echt) ook naar informatie gevraagd over eventuele bodembedreigende activiteiten en grondverzet. Rugobel heeft hierop schriftelijk bevestigd dat er sinds de laatste bodemonderzoeken geen bodembedreigende activiteiten en grondverzet heeft plaatsgevonden. De reactie is opgenomen in bijlage 5.2.

–3– Zuiderpoort - vooronderzoek 2017.docx v 16.01

Zuiderpoort - Vooronderzoek 2017

1.6 • • • • • • • •

Geraadpleegde bronnen Voorgaande onderzoeken Kadaster Topografische kaart Informatie opdrachtgever Informatie vorige eigenaar gemeente Echt-Susteren Servicecentrum MER provincie Limburg

1.7 Hypothese verdacht / niet verdacht. Op basis van de voorgaande onderzoeken moet de onderzoekslocatie worden opgevat als een verdachte locatie.

–4– Zuiderpoort - vooronderzoek 2017.docx v 16.01

Zuiderpoort - Vooronderzoek 2017

2 VERONTREINIGINGSSITUATIE Voor een gedetailleerde beschrijving van de uitgevoerde onderzoeken en de onderzoeksresultaten wordt verwezen naar de betreffende rapportages. Op basis van de uitgevoerde bodemonderzoeken zijn de volgende conclusies getrokken m.b.t. de bodemkwaliteit: 2.1 Verkennend Onderzoek, 2002 Aan de noordwestzijde van het perceel is mogelijk een stortplaats aangetroffen. Aan de westzijde en in de zuidwesthoek van het perceel is de bovengrond matig verontreinigd met koper en licht verontreinigd met enkele zware metalen, PAK, EOX en minerale olie. De ondergrond is licht verontreinigd met enkele zware metalen, PAK en minerale olie. Ter plaatse van het middenterrein is de bovengrond matig verontreinigd met PAK en licht verontreinigd met met enkele zware metalen en minerale olie. De ondergrond is eveneens licht verontreinigd met met enkele zware metalen en PAK. Het grondwater is licht verontreinigd met 1-1-1 trichloorethaan. Er zijn geen ernstige verontreinigingen aangetroffen (geen overschrijdingen van de Interventiewaarden). 2.2 Verkennend Onderzoek, 2010 O.b.v. het V.O. uit 2002 is in 2010 een nieuw V.O. uitgevoerd. Hierbij is vastgesteld dat bij geen enkele van de onderzochte deellocaties gehalten in grond en grondwater zijn gemeten, die duiden op een additionele verontreiniging (anders als t.g.v.

het storten / aanbrengen van bodemvreemde materialen), die het gevolg zijn van activiteiten van de voormalige ploegenfabriek. In grond en grondwater zijn marginaal verhoogde concentraties kobalt resp. barium aangetroffen. Mogelijk betreft het verhoogde natuurlijke achtergrondwaarden. In het grondwater zijn tevens licht verhoogde gehalten VOCl aangetroffen. Indien dit het gevolg is van vroeger uitgevoerde acrtiviteiten, dan lijkt dit slechts te hebben geleid tot een marginale verontreiniging van het grondwater. Er zijn geen ernstige verontreinigingen aangetroffen (geen overschrijdingen van de Interventiewaarden), behoudens asbest: O.b.v. het onderzoek kan gesteld worden dat asbesthoudend plaatmateriaal heterogeen verdeeld op de onderzoekslocatie kan worden aangetroffen, zowel in de boven- als in de ondergrond. Vermoedelijk is het asbestverdachte materiaal op de locatie gestort (als ophooglaag) met de overige bodemvreemde bestanddelen. Op de onderzoekslocatie is de toplaag in het verleden afgegraven door de kleiwarenindsutrie. Vervolgens is het terrein wederom aangevuld met rest- en afvalproducten van de kleiwarenindustrie. In de bodem van de onderzoekslocatie kunnen derhalve tot een min. diepte van 2 m - mv bodemvreemde bestanddelen (baksteen, keramiek, asfalt, puin, sintels, slakken, dakpannen, beton, plastic) worden aangetroffen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=EchtSusteren&id=e2c31b11-1311-4317-b654-d3579d87a0ba