Aanbiedingsbrief RUD concept jaarverslag en jaarrekening 2022

Aan:

Gemeenteraden van Beesel, Bergen, Echt-Susteren, Gennep, Horst aan de Maas, Leudal, Maasgouw Mook en Middelaar, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond , Venlo, Venray, Weert en Provinciale Staten van de Provincie Limburg. Markt 31

Kopie: colleges van deze gemeenten en Provincie Limburg.

Postbus 900, 6040 AX Roermond Telefoon (0475)-359999 E-mail info@rudlimburgnoord.nl Internet www.rudlimburgnoord.nl

Van:

Dagelijks Bestuur RUD Limburg Noord

Datum

26-04-2023

Behandeld door

K. Joosten

Ons kenmerk

B 2023-01

Datum uw brief

--

Uw kenmerk

--

Onderwerp

Aanbieding concept jaarverslag en jaarrekening 2022 RUD Limburg Noord en proces ontwerpbegroting 2024

Geachte leden van de gemeenteraad en van Provinciale Staten,

Namens het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) bieden wij u bijgaand het voorlopig jaarverslag en de jaarrekening 2022 ter informatie aan. Het Dagelijks Bestuur legt hiermee verantwoording af over het afgelopen begrotingsjaar aan het Algemeen Bestuur. In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is bepaald dat de voorlopige jaarrekening voor 30 april ter informatie aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten dient te worden verzonden. Accountantscontrole De procedure met betrekking tot het verstrekken van de accountantsverklaring, is dat deze wordt afgegeven op een door het Dagelijks Bestuur vastgestelde rapportage. De accountant is nog bezig met de controle. Dit betekent dat het Dagelijks Bestuur de voorlopige jaarstukken op 30 maart 2023 heeft vastgesteld, maar dat eventuele wijzigingen naar aanleiding van de accountantscontrole nog verwerkt worden. Procedure Onze concept jaarstukken sturen wij u ter informatie toe, conform de wettelijke voorschriften. Anders dan met betrekking tot de ontwerpbegroting, hebben gemeenteraden geen bevoegdheid om een (formele) zienswijze over de jaarrekening bij het Dagelijks Bestuur in te dienen.

Het Dagelijks Bestuur zal op 15 juni de definitieve jaarrekening inclusief accountantsverslag bespreken, waarna deze ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur zal worden voorgelegd.

Uiteraard kunt u aandachtspunten kenbaar maken via uw vertegenwoordiger in ons bestuur. Vervolgens stuurt de RUD Limburg Noord voor 15 juli 2023 de vastgestelde jaarstukken aan het Ministerie. Rekeningresultaat 2022 Zoals uit de financiële verantwoording blijkt, sluit het boekjaar van de RUD Limburg Noord 2022 met een rekeningsaldo na resultaatbestemming van € 135.041. Eind 2017 is de gemeenschappelijke regeling RUD Limburg Noord vastgesteld. Daarin is onder andere opgenomen dat de middelen die de RUD Limburg Noord in een boekjaar niet heeft benut, voor bepaling van het rekeningresultaat als uitgangspunt terugbetaald dienen te worden aan de deelnemende partners op basis van de vastgestelde verdeelsleutels. In afwijking daarvan kan het Algemeen Bestuur incidenteel besluiten om saldo toe te voegen aan een nader te benoemen reserve of weerstandsvermogen. Het weerstandsvermogen is ‘ruim onvoldoende’. Onze toezichthouder (het ministerie van EZK) heeft dit bij de vorige jaarrekening ook geconstateerd en ons schriftelijk verzocht om dit in orde te brengen. Tevens heeft het Dagelijks Bestuur afgelopen jaar verzocht om de mogelijkheid tot het instellen van een algemene reserve te onderzoeken.

Gezien bovenstaande zal aan het Algemeen Bestuur worden voorgesteld om, na vaststelling van de definitieve jaarrekening, te besluiten om het positieve rekeningresultaat te storten in een te vormen algemene reserve. Door een algemene reserve te vormen, verbetert het weerstandsvermogen. Bovendien ontstaat er meer flexibiliteit om gedurende het begrotingsjaar in te spelen op ontwikkelingen, waardoor partners gedurende het jaar niet op onverwachte momenten een verzoek krijgen voor aanvullende middelen. Ook is het voordeel dat de partners geen extra middelen in hun weerstandsvermogen hoeven op te nemen om de risico’s bij de GR RUD LN af te dekken. Proces ontwerpbegroting 2024 In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is bepaald dat uiterlijk 30 april het Dagelijks Bestuur de algemene financiële en beleidsmatige uitgangspunten aan de raden stuurt. Dit hebben wij reeds in december gedaan met de kadernota 2024. In deze kadernota was aangekondigd dat de structurele financiële consequenties vanuit het op 7 juli vorig jaar vastgestelde “plan van aanpak doorontwikkeling Omgevingsdienst Limburg Noord” (afgekort PVA-ODLN) zouden worden verwerkt in de begroting 2024. Het Algemeen Bestuur heeft echter op 20 april jl. geconstateerd dat de plannen nog niet voldoende zijn uitwerkt, besproken c.q.

onderbouwd om op dit moment al structurele consequenties in de begroting 2024 op te kunnen nemen. Vandaar dat wij hebben besloten om voor 2024 nog een beleidsarme begroting te maken. Deze beleidsarme begroting wordt momenteel opgesteld, waarna deze ter consultatie zal worden voorgelegd aan het lijnmanagersoverleg en de financiële adviseurs. Wanneer er later in het lopende jaar wel meer duidelijkheid is over de financiële consequenties van het PVA-ODLN zullen wij overwegen of hiervoor nog separaat een begrotingswijziging zal worden opgesteld.

Het Dagelijks Bestuur zal de (beleidsarme) ontwerpbegroting 2024 op 25 mei bespreken, waarna deze voor zienswijzen aan u zal worden aangeboden. Volgens de nieuwe Wgr betreft deze termijn 12 weken i.p.v. 8 weken. Dit betekent dat er na de zomervakantie een extra AB-vergadering zal worden gepland om de begroting 2024 vast te kunnen stellen. De geplande AB-vergadering van 6 juli komt hiervoor te vroeg. Uiterlijk 15 september zal de vastgestelde begroting aan de toezichthouder dienen te worden verzonden. Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Een kopie van deze raadsbrief wordt ter kennisgeving naar uw college gestuurd.

Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur van de RUD LN,

T.J.C.M. (Tim) Snijckers Voorzitter

K.G.M.C. (Karel) Joosten Secretaris

Bijlage 1: Concept jaarverslag en jaarrekening 2022 GR RUD Limburg Noord