Vragen DOED - IBOR - 1 november 2022 TIP 31102022 met antw.pdf

TIP T = technisch I = informatief P = politiek Politieke avond - 1 november 2022 Eric Klappers & Gerard Brands / Vragen: Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte (IBOR) - ronde tafel

*Op p.12 vinden we de oude Historische bomenlijst niet terug, wat is daarvan de status? [t] De bijzondere bomenlijst (monumentale, waardevolle, herdenkingsbomen en monumentale bomenlanen) heeft geen status. Per 1 januari 2012 is de kapvergunning afgeschaft. Hiermee maakt de eigenaar van de boom zelf de afweging deze te kappen of te behouden. *Op p.12 staat dat er geen aanleiding is binnen het IBOR om de standpunten voor de kap te herzien, terwijl drie regels verder staat “nieuwe beleidsregels” ten aanzien van het kappen van bomen. [t] Het eerste gedeelte gaat over het kapvergunningsstelsel. Voor het kappen van bomen is in gemeente Duiven geen vergunning nodig, dat los staat van het IBOR. In de tweede alinea wordt ingegaan op het bomenbeleid en wanneer we als gemeente Duiven een boom in de openbare ruimte kappen. Het IBOR geeft hierin nieuwe inzichten. *Als we kijken naar de ambitie ‘het versterken van een gezonde veilige vitale … aantrekkelijke leefomgeving’, horen daar dan geen speelvoorzieningen in een wijk bij? [t] Ja, speelvoorzieningen horen daar ook zeker bij. Op blz. 14 van het IBOR is dit benoemd. Het onderdeel spelen is gerelateerd aan het IBOR, maar heeft haar eigen kader (BOSS).

*Waarom wordt op p.14 van een ‘uitsterfconstructie’ gesproken? [t] Het huidige beleid voor speelvoorzieningen is dat deze worden verwijderd bij gebreken en alleen worden vervangen als er een initiatief vanuit de samenleving komt. Hiervoor zijn slechts beperkte middelen beschikbaar. *Op p.17 wordt gesproken over inrichting van de openbare ruimte tegen relatief lage kosten en eenvoudig te beheren. Wat betekent dit voor het DPR/klimaatinitiatieven? [t] Dit betekent hetzelfde als voor andere ambities in de projecten. Bij het ontwerp houden we rekening met het beheer. Zo planten we bijvoorbeeld de juiste boom op de juiste plek om overlast en extra snoei te voorkomen en ontwerpen we wadi’s die ook machinaal makkelijk te beheren zijn.

*Op p.19 wordt gesproken over ‘zelfbeheer’. Als dit het beleid is, wat betekent dit dan in de kostenverhoging voor inwoners versus de impact op lastenverlaging voor de gemeentelijke kosten voor inwoners? [t] Zelfbeheer is het vrijwillig onderhoud van delen van de openbare ruimte. Dit is op eigen initiatief. (NB in het kader van het uitdaagrecht kunnen inwoners het beheer ook overnemen tegen gelijke of lagere kosten) Uit ervaring en in vergelijkend onderzoek bij andere gemeenten is gebleken dat dit geen kostenbesparing oplevert. De doelstelling is een betrokken samenleving en investeren in de kwaliteit van het groen. *Begrijpen we het goed dat als zelfbeheer omhoog gaat dat de lasten voor de gemeente evenredig omlaag gaat. [t] Nee, in het IBOR staat juist dat er een extra investering nodig is om zelfbeheer te laten slagen en aantrekkelijk te maken. De doelstelling is een betrokken samenleving. *Afval verbranden is nu de bron van verwarmen (p.21). Wat is voorzien tot 2050 en wat is voorzien na 2050? [t] Hoe lang kunnen we er nog gebruik van maken? [t] Het IBOR gaat met name over het beheer en (her)inrichting van de openbare ruimte en geeft een omschrijving van de ambities die we hierin hebben. Ook voorziet het IBOR in voorbeelden van de vertaalslag naar het beheer. Deze vraag heeft hier geen betrekking op.

*Houden we met de inrichting van de openbare ruimte rekening met huidige handhavingsproblematiek van overlast gevende jongeren? [i] Dat is bij elk ontwerp een punt van aandacht. We kijken hierbij onder andere naar zichtbaarheid en vragen handhaving waar nodig om advies. Dit sluit aan bij de ambitie de basis op orde (integrale aanpak), inclusief (voor iedereen ruimte) en aantrekkelijk en uitnodigend (i.r.t. het gebruik van de openbare ruimte). In de uitvoeringsprogramma wordt hier invulling aan gegeven. *Het groen zit tussen B en C niveau. Is dat voldoende voor de huidige situatie rondom het maaibeleid en hoe wordt voorzien in de afstemming met bijv. “Gemeente Duiven bloeit” en inwoners die zelf de groenvoorziening doen? [i] De huidige gemiddelde kwaliteit van het groen zit op een B-niveau. Het kwaliteitsniveau heeft betrekking op de meeste reguliere onderhoudswerkzaamheden. We werken hierbij kwaliteitsgestuurd. Bij het ecologisch maaien van bermen werken we meer opgave gericht. ‘Duiven Bloeit’ en ‘Zelfbeheer’ zijn initiatieven vanuit de samenleving waarbij we maatwerk leveren maar wel op kwaliteit toetsen.

*Klopt het dat op p.31 staat dat we stoppen met de buitendienst van de gemeente Duiven op het gebied van beheer en dat dit ondergebracht wordt bij derden tegen hogere kosten? [t] Wat is de verwachte stijging van de kosten? [t] Wat is de reden voor deze keuze? [t] We stoppen niet met de buitendienst van gemeente Duiven. We bedoelen hier dat de onderhoudskosten van de verschillende onderdelen in werkelijk hoger zijn omdat de buitendienst ook werkzaamheden verricht. Deze kosten zijn niet inzichtelijk gemaakt.

*Is in het totale kosten per jaar rekening gehouden met de inflatie en huidige kostenstijgingen? [t] De reguliere onderhoudskosten in het IBOR zijn niet volledig geïndexeerd. We werken deels met langlopende contracten met verschillende looptijden. De huidige contracten passen nog binnen de beschikbare middelen. Bij het groot onderhoud van wegen is wel geïndexeerd. Vanuit het reguliere onderhoudsbudget wordt gereserveerd voor groot onderhoud. Het gaat om jaarlijkse deelopdrachten. Op deze manier borgen we dat er voldoende budget beschikbaar is voor het groot onderhoud. Daarnaast wort er jaarlijks een bedrag als stelpost opgenomen voor de prijsstijgingen.