V-a. Lokaal Alternatief vragen Meerjarenbegroting 2023-2026 met antw.pdf

Lokaal Alternatief Ik lees in de Meerjarenbegroting Duiven 2023-2026 dat de raad voorgesteld wordt om alle huishoudens eenmalig met €150,- te compenseren voor de stijgende lasten. o Wanneer wordt dit bedrag uitgekeerd? Het plan is om de compensatie in mindering te brengen op de gemeentelijke belastingaanslag die eind januari wordt verzonden. Bij huishoudens die als gevolg van de compensatie een negatieve aanslag krijgen zal zo spoedig mogelijk een uitbetaling volgen. Voor de uitwerking van de compensatie verwijzen we naar het voorstel over de belastingverordeningen dat in december in de raad zal worden behandeld. o Als eenmalig €150,- niet genoeg blijkt om de energielasten te kunnen betalen, welke mogelijkheden worden dan geboden? De compensatie is niet specifiek bedoeld voor de energielasten maar voor alle stijgende lasten. Het college wil met dit gebaar de inwoners compenseren voor de stijgende energielasten, de inflatiestijging en ook de stijging van de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. Specifiek voor de stijgende energielasten wordt voor inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm aanvullende bijstand aangeboden tot een bedrag van € 1.300 per huishouden. Deze laatste regeling is een landelijke. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pagina 3.

‘Het meerjarig financieel perspectief is somberder is dan we aanvankelijk dachten.’ Hoezo somberder? [i] Wat was het eerste perspectief? [i] Wat is het nu? [i] In de Voorjaarsnota werd er nog van uitgegaan dat de oorlog in Oekraine en de daaruit voortvloeiende energiecrisis en inflatiestijging van relatief korte duur zouden zijn. Helaas lijkt die inschatting niet juist en gaan de gevolgen van deze situatie mogelijk meer structurele gevolgen hebben voor het financieel perspectief. In de Voorjaarsnota is met een structurele stelpost van € 300.000 voor prijsstijgingen al naar een oplossing gezocht. Mogelijk moet die inschatting in de loop van het jaar nog worden bijgesteld. Het financieel perspectief blijft een constant punt van aandacht. Algemeen: waarom wordt er gerekend met een inflatiepercentage van 3%? [t] Aansluiting is gezocht bij de prijsindicator “prijsmutatie Bruto Binnenlands Product” die wordt gebruikt bij de berekening van de Algemene Uitkering en die wordt gepubliceerd in de meicirculaire die van het ministerie wordt ontvangen. In de Voorjaarsnota is hierop aanvullend voor 2023 en verder nog rekening gehouden met een stelpost van € 300.000. Wat betekent het voor de mjpb wanneer de inflatie op huidig niveau wordt doorgerekend, bijvoorbeeld10%. [i] In de begroting van Duiven zit ongeveer € 10 miljoen aan kosten die beïnvloedbaar zijn door inflatie.

1% zou dan € 100.000 extra kosten betekenen. Voorlopig zit in de ramingen een stelpost tot 5% voor kostenstijgingen. Op korte termijn zou een stijging van 10% dus een nadeel opleveren. Als de inflatie op de lange termijn aan zou houden dan gaan gemeenten via de accressen in de Algemene Uitkering voor deze meerkosten compensatie krijgen. Pagina 14. ‘Begrijpelijk schrijven via alle communicatie-uitingen’. Hoe staat het met de voortgang. Dit n.a.v. een redelijk moeilijk raadsvoorstel. [i] Het verbeteren van de schriftelijke communicatie is een langlopend opleidingstraject met verschillende onderdelen. Het begrijpelijk schrijven van brieven en e-mails staat voor 2023 op het programma. Met het begrijpelijker maken van bestuurlijke voorstellen, zijn we vorig jaar begonnen. Alle nieuwe medewerkers volgen een training om te leren hoe ze een college- of raadsvoorstel zo kunnen schrijven dat het in 30 seconden te lezen is. Voor medewerkers die al langer bij 1Stroom werken zijn er opfriscursussen. Het bestuurssecretariaat en de griffie monitoren de kwaliteit van de voorstellen. Pagina 15. Waarom zijn de kosten van de jeugdboa niet meengenomen in de tabel? [t] De kosten zijn wel degelijk meegenomen. Dat u hier geen bedrag ziet staan komt doordat uw raad heeft besloten deze extra kosten te dekken met een bijdrage uit de Algemene Reserve. In de boekhouding ontstaat

daardoor een nadeel op het saldo (door de kosten van de BOA) en een voordeel op het saldo (door de bijdrage uit de reserve). Per saldo heeft dit besluit daarom geen invloed op het resultaat maar alleen op het saldo van de Algemene Reserve. Waaroms staat in de tabel op blz 45 nog een bedrag voor hondenbelasting in de begroting opgenomen? [t] De raad heeft ten tijde van het schrijven van deze begroting en het bijbehorende raadsvoorstel nog niet definitief besloten de hondenbelasting af te schaffen. Tot die tijd moeten formeel de opbrengsten ook nog worden opgenomen in de ramingen. Naar aanleiding van het definitieve besluit zal dan een begrotingswijziging worden gemaakt waarmee de opbrengsten uit de ramingen verdwijnen. Ook in het raadsvoorstel bij de begroting is er in het begrotingssaldo nog geen rekening gehouden met dit nadeel. Onderaan de tabel in de financiële paragraaf van het raadsvoorstel kunt u wel zien wat het gevolg is van de afschaffing hondenbelasting. Blz 46: “Alle OZB-tarieven worden nog herzien op basis van de daadwerkelijke waardeontwikkeling in de gemeente Duiven. Een wijzigingsvoorstel hiertoe wordt in december 2022 aan de gemeenteraad voorgelegd.”. Staat dit niet haaks op het coalitieakkoord waarin we zeggen dat de ozb gelijk blijft? [i] In de begroting wordt de totale belastingopbrengst geraamd op basis van de waarde van vorig jaar.

Naar aanleiding van de herwaardering kan in december aan de raad het totale volume voor de heffing van de OZB worden voorgelegd. Met dat aangepaste volume wordt dan het benodigde OZB percentage berekend om tot dezelfde geraamde opbrengst te komen. Vragen begroting 2023 – 2026 Raadsvoorstel: Nieuwe belastingtarieven: De lediging tarieven gaan wederom flink omhoog, u geeft aan dat dit te maken heeft met het kostendekkend houden van de afvalverwerking. De kosten zijn flink gestegen geeft u aan in de begroting. Dit levert mij een aantal vragen op. 1. Wat is het aantal ledigingen geweest in 2020, 2021 en verwacht aantal in 2022 [t] Fractie Volume Ledigingen 2020 Ledigingen 2021 Ledigingen 2022 (Raming) Restafval 140/240 110773 113772 94130 2. Is de prijsstijging volledig debet aan de gestegen brandstofkosten en personeelskosten bij de afvalverwerker? [t] nee. De stijging van de brandstof- en personeelskosten hebben met name gevolgen voor de inzameling van het huishoudelijk afval. De stijging heeft ook te maken met het nieuwe contract van het huishoudelijk afval en het containermanagement. Daarnaast zijn ook de verwerkingskosten van het afval in z’n totaliteit gestegen. De Meerjarenbegroting: Pagina 14 1.C.2. Dit is al jaren een topic voor de gemeente, hoe gaat het college er nu voor zorgen dat dit wel daadwerkelijk op een juiste manier opgepakt gaat worden. [p]

Pagina 15. 1.3 Waarom zijn de kosten aan de hand van de aangenomen Amandementen rondom de Aanpak jeugdgroepen /JeugdBOA niet opgenomen in de begroting? [t] De kosten zijn wel degelijk

meegenomen. Dat u hier geen bedrag ziet staan komt doordat de raad heeft besloten deze extra kosten te dekken met een bijdrage uit de Algemene Reserve. In de boekhouding ontstaat daardoor een nadeel op het saldo (door de kosten van de BOA) en een voordeel op het saldo (door de bijdrage uit de reserve). Per saldo heeft dit besluit daarom geen invloed op het resultaat maar alleen op het saldo van de Algemene Reserve. Pagina 39 Algemene dekkingsmiddelen. Hierin staat nog de inkomsten van de hondenbelasting opgenomen, wat op zich terecht is omdat het stuk daaromheen nog niet aangenomen is. Wel vraag ik me af waarom er wel voor gekozen is om dit dekkingsmiddel te schrappen, waarbij je daardoor een negatiever resultaat krijgt in het “ravijnjaar” 2026, maar als er op langere termijn dingen gevraagd worden er op het ravijnjaar gewezen wordt en de daarbij behorende risico’s? [p] Pagina 45: In deze begroting zijn we er van uitgegaan dat de hondenbelasting, conform het voorstel dat in november in de raad komt, zal worden afgeschaft. Deze tekst staat op pagina 45, waarom staan er dan in de rest van de begroting nog waardes van inkomsten bij hondenbelasting? [t] Vooruitlopend op het besluit van de raad in november zijn voor komend jaar alvast geen nieuwe tarieven vastgesteld of inflatieverhogingen van tarieven voor de hondenbelasting opgenomen.

Totdat het besluit genomen is staan de opbrengsten nog in de ramingen en worden deze dus ook vermeld.