Uitgebreid antwoord van wethouder Knuiman over AVG perikelen (vraag D66).docx

Zoals je weet werken we binnen de gemeente Duiven aan een verbetering van de samenwerking tussen zorg en veiligheid. Dat doen we zowel intern, als met externe partners. Als het gaat om personen met onbegrepen gedrag (zoals D66 het liever zegt), dan zijn Loes Stelder en ik samen aanspreekpunt. We proberen werkprocessen neer te zetten om de samenwerking te verbeteren. Op dit moment schrijven we een intern werkproces en zijn we heel actief in gesprek met GGNet en Ribw (samen met de gemeente Westervoort en Zevenaar) om samenwerkingsafspraken te maken. Ik start de mail met het bovenstaande omdat juist ook de VNG adviseert om het uitwisselen van gegevens op lokaal niveau goed te regelen. Gegevensdeling en privacy is voor 80 procent een organisatievraagstuk (bron boek Vangnet voor Victor, inzichten voor betere zorg en meer veiligheid. Dit boek is vers van de pers en zeker de moeite waard en leest heel makkelijk). Dus door de samenwerking goed in te richten, kan een groot aantal juridische knelpunten worden weggenomen. Het doel is immers niet om gegevens uit te wisselen maar om samen een effectief hulpverleningstraject te starten. De AVG veroorzaakt obstakels maar als het gaat om personen met onbegrepen gedrag, is het juist ook vaak het beroepsgeheim van artsen een GGZ-collega’s die het gegevens delen lastig maken.

Voor zover ik weet, krijg je dat niet opgelost door de AVG aan te passen. Het zou wenselijk zijn als het Rijk meer regie zou voeren op privacy- en gegevensuitwisseling maar er gebeurt wel het e.e.a. Hopelijk zal de Wet Aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (Wams) eind 2022 in werking treden. De wet moet regelen dat gemeenten in specifieke situaties de ruimte krijgen om te verkennen of mensen kampen met gestapelde problemen en welke partijen nodig zijn om de problemen op te lossen. Doel van de wet: snellere en meer gecoördineerde ‘integrale’ hulp voor kwetsbare mensen. Meer informatie kan je vinden op de website: https://www.programmasociaaldomein.nl/actueel/nieuws/2020/03/19/19. Daarnaast heeft het Programma Sociaal Domein (traject Uitwisseling persoonsgegevens en privacy) ook een viertal handreikingen gepubliceerd, die de medewerkers in het Sociaal Domein kunnen gebruiken bij de analyse van een mogelijk privacy vraagstuk. Lang niet altijd is de AVG namelijk een belemmering, maar moeten de regels in de juiste volgorde en vorm correct worden toegepast.

Deze handreikingen zijn te vinden op de volgende website: https://www.programmasociaaldomein.nl/trajecten/uitwisseling-persoonsgegevens-en-privacyupp/nieuws/2019/10/14/privacy-en-gegevens-delen-in-het-sociaal-domein-5-handreikingen Privacy en gegevensuitwisseling staat hoog op de agenda van de landelijke stuurgroep Zorg&Veiligheid , https://vng.nl/sites/default/files/202102/landelijke_agenda_zorg_en_veiligheid_perspectief_2025.pdf. De VNG maakt deel uit van deze stuurgroep, zo ook het Ministerie van Justitie en Veiligheid , Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport, Politie, GGZ Nederland, Veilig Thuis, Raad voor de Kinderbescherming, Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland, Openbaar Ministerie, (Verslavings) reclassering, Leger des Heils.