TIP Vragen GroenLinks - Kap overlast bomen met antwoorden

Politieke avond 7 november 2023, Vraag met betrekking tot Bomenkap In de kennisgeving staat dat er het liefst nog deze winter wordt gestart met het bomen kappen. Tegelijkertijd staat er dan er nog ecologisch onderzoek moet plaatsvinden, bijvoorbeeld om te achterhalen of de bomenstructuur als aanvliegroute voor vleermuizen gebruikt wordt. 1. Wanneer wordt dat ecologisch onderzoek verwacht? T Op de betreffende locaties is inmiddels een ‘quickscan soortenbescherming’ uitgevoerd. 2. Wordt dit onderzoek ter kennisgeving aan de raad toegestuurd? T Dit is niet gebruikelijk omdat het uitvoering van het werk betreft. We zien dit nu als vraag. Daarom hebben we de rapportage van de quickscan soortenbescherming locatie De Tamboer als bijlage toegevoegd. Van de overige twee locaties zijn we nog in afwachting van de officiële rapportage. Ook deze kunnen we na ontvangst toesturen. 3. Wanneer is er volgens het college sprake van onevenredige overlast? I Het begrip onevenredige overlast wordt niet genoemd in de kennisgeving. Overlast is een subjectief criterium. We kijken naar de aard, de duur en de ernst van de overlast en de omstandigheden. De overlast die redelijker wijs van een boom verwacht mag worden, zoals o.a. normale bladval, vallende vruchten, zaad, pluizen en enige mate van schaduwwerking, heeft men te accepteren. 4.

Welke beleidskaders geven het aanknopingspunt om de kap van deze 50 bomen te verantwoorden onder de noemer “onevenredige overlast”? T Geen. Het begrip ‘onevenredige overlast’ wordt in de kennisgeving niet genoemd. Daarnaast is overlast niet alleen de reden voor kap van de betreffende bomen. Het is de aanleiding geweest om ook andere facetten te bekijken en een integrale afweging te maken. Het Integrale beleidsplan Openbare Ruimte (IBOR) geeft de ruimte om deze integrale afweging te maken. In het beleid staan een vijftal ambities omschreven die meewegen in het beheer en de herinrichting van de openbare ruimte. 5. Waarom laat het college de raad niet eerst besluiten hoe onevenredige overlast wordt gedefinieerd en hoe dit opweegt tegen het belang van een groene gezonde leefomgeving en biodiversiteit? P 6. Welke ecologische functies vervullen de boomstructuren die het college voornemens is om te kappen? T Zie bijgevoegde rapportage ‘Quickscan Soortenbescherming De Tamboer Duiven d.d. 13-102023’ . De ‘Quickscan soortenbescherming’ locatie Rijksweg en Voermanstraat wordt toegestuurd zodra deze ontvangen is. Hoe staat deze functie in verhouding tot wat er aan ecologische kwaliteiten in de directe omgeving aanwezig is? T Zie bijgevoegde rapportage ‘Quickscan Soortenbescherming De Tamboer Duiven d.d. 13-102023’.

De ‘Quickscan soortenbescherming’ locatie Rijksweg en Voermanstraat wordt toegestuurd zodra deze ontvangen is. 7. Wanneer verwacht het college een overzicht te bieden aan de raad, waarin precies wordt aangegeven welke boomstructuren er in onze gemeente bijkomen en op welke locaties precies wordt geanticipeerd op toekomstige kap van andere bomen? I Met de jaarrekening kunnen we aangeven hoeveel bomen er jaarlijks zijn aangeplant en hoeveel er zijn gekapt. Bij de selectie van plantlocaties kijken we in eerste instantie naar de hoeveelheid bomen in een gebied en de mate van hittestress. Met name in grote groenzones

en parken kunnen we zo voorsorteren op eventuele kap in naastgelegen woonstraten. Op deze locaties heeft een boom ook een langere levensduur. Uit het integrale beheerplan volgt een groenstructuurplan met daarin de belangrijke boomstructuren. Op deze locaties zijn we enerzijds extra terughoudend met de kap van bomen, maar willen we anderzijds ook investeren in de boomstructuren zodat deze ook kwalitatief goed blijven. Dit sluit bijvoorbeeld gefaseerde kap en herplant niet uit. Wij ontvangen graag een volledig overzicht, waarin per boomstructuur wordt aangegeven wat de te verwachte tijd is dat deze structuren blijven bestaan en op welk moment in de toekomst er op welke manier wordt geanticipeerd op de toekomstige kap van deze boomstructuren. Pas na het vaststellen van het integrale beheerplan wordt gestart met de uitwerking van het groen. Vervanging van grote laanstructuren wordt veelal integraal opgepakt met andere werkzaamheden in de openbare ruimte of met wijkgerichte groenrenovaties. Het is niet altijd mogelijk om te anticiperen op de kap van boomstructuren, gefaseerde uitvoering is soms een optie.

1.

2. 3.

4.

Het verhaal achter de klacht Het college spreekt over tienjarige klachten van inwoners. Hoe gaat het college om met klagende inwoners? I Dit is afhankelijk van de aard, duur en ernst van de klacht en de vraag die gesteld wordt. We krijgen jaarlijks tussen de 350-700 boomgerelateerde vragen/verzoeken binnen. Meldingen over overhangende takken, opdrukkende wortels in tuinen en in kruipruimtes, plak van luizen, schades, maar ook zorgen over de stabiliteit van grote bomen naast de woning. We reageren schriftelijk op de fixi-meldingen, maar maken ook vaak een afspraak ter plaatse om de situatie te bekijken. In verreweg de meeste gevallen heeft men de ‘overlast’ te accepteren en wordt er niet ingegrepen. In enkele gevallen kunnen we bijvoorbeeld met een beperkte snoeiingreep de overlast verzachten. Is het college bekend met het rapport van de Nationale Ombudsman genaamd “het verhaal achter de klacht”? I Nee In het rapport van de Nationale Ombudsman wordt gesproken over de grenzen van het klachtrecht. Is er de afgelopen tien jaar gehandeld binnen de grenzen van het klachtrecht, zoals door de Nationale Ombudsman beschreven? T Ja, op hoofdlijn. Zijn er bepaalde grenzen overschreden en heeft de gemeente de klagende inwoners op een correcte manier te woord gestaan? P

5. In welke mate heeft het klaaggedrag de doorslag gegeven om te besluiten tot 100 bomen aan te wijzen als “overlastbomen”? P Eén van de grenzen die de gemeente kan stellen aan klaaggedrag is wanneer iemand in herhaling valt. Het college noemt nu zelf de katjes van de elzenboom als één van de doorslaggevende redenen om de bomen als “overlastbomen” aan te wijzen, zonder dat er gewijzigd beleid is vastgesteld door de raad. 1. Hoe vaak zijn er klachten binnengekomen over deze katjes? T In de bijlage bij de kennisgeving wordt gesproken over natuurlijk afval. Het betreft een voorbeeld van overlast. Het afgelopen jaar zijn er 14 groen gerelateerde meldingen binnen

gekomen over De Tamboer, die met name gaan over de slechte conditie en het onderhoud van de plantvakken. Over de katjes zelf komen weinig meldingen meer binnen. We vegen vaker de openbare verharding. Inmiddels weten de bewoners van De Tamboer dat deze vorm van overlast geaccepteerd moet worden. 2. Is deze door verschillende inwoners of inwonersverenigingen herhaalderlijk ingebracht? T Ja. We zien vaker dat meldingen door dezelfde inwoners worden gedaan. Dit zijn de inwoners die actief gebruik maken van de mogelijkheid om meldingen te doen. Op welke momenten in de tijd is het antwoord die de gemeente gaf op deze klacht gemeente veranderd? T Het antwoord is niet veranderd. De overlast die redelijker wijs van een boom verwacht mag worden, zoals o.a. normale bladval, vallende vruchten, zaad, pluizen en enige mate van schaduwwerking, heeft men te accepteren. Wel bespreken we deze situaties intern al meerder jaren als casus. Bomen in woonstraten hebben een beperkte levensduur, ze gaan kwakkelen en zorgen voor meer beheerkosten en risico’s. Deze gedachtegang is ook met bewoners gedeeld evenals het proces richting het Integrale beleidsplan waar juist deze integrale afweging en het werken aan maatschappelijke ambities centraal staan. 3. Wat is daar het precieze aanknopingspunt voor geweest? De raad heeft immers geen gewijzigd beleid vastgesteld. P 4.

Waarom heeft het college tien jaar geleden niet ingezet op een duidelijke visie op biodiversiteit en een gezonde groene leefomgeving, zodat er toen al was geanticipeerd op de kap van enkele bomen? P 5. Vind herplant plaats met inheemse soorten? T Er is nog geen beplantingskeuze gemaakt. We nemen het thema biodiversiteit mee in de afweging van de soort.