Technische vragen Lokaal alternatief LTA met antw

Lokaal alternatief vragen Politieke Avond 28 november: Lange Termijn Agenda (LTA)

Als de raad aanpassingen in de lange termijn agenda willen doorvoeren, hoe kunnen wij dat dan bewerkstellen? Ook gezien wij merken dat zaken uitgesteld worden door een gebrek aan capaciteit. T De gemeenteraad gaat over zijn eigen agenda. Het klopt echter dat de raad afhankelijk is van het college en de ambtelijke organisatie om voorstellen aan te leveren. Het doel van het bespreken van de LTA is in eerste instantie niet om het college (en dus de organisatie) opdracht te geven om allerlei stukken eerder af te hebben. Het doel is om de raad beter in stelling te brengen om kaders te kunnen stellen en deze te controleren; niet slechts ‘tekenen bij het kruisje’, maar aan de voorkant invloed uitoefenen op de beleidskeuzes die uiteindelijk terugkomen in het raadsvoorstel. Als u aanpassingen wilt doorvoeren in de LTA, zal dit altijd een relatie hebben met de capaciteit van college en ambtelijke organisatie. Wat de gevolgen van deze aanpassingen zijn, is afhankelijk van de zwaarte van het verzoek. Vier onderwerpen een half jaar vervroegen, is waarschijnlijk onhaalbaar. Over twee maanden een startnotitie kan wel realistisch zijn. De raad kan niet eenvoudig afdwingen een voorstel op een bepaald moment te ontvangen, maar kan wel aangeven wat hij nodig heeft om zijn kaderstellende rol goed in te vullen.

Hierbij is het belangrijk om op te merken dat kaders stellen en controleren, zowel op proces als op inhoud, op hoofdlijnen is, en niet op details van de uitvoering. Op het moment dat u toch wil schuiven in de planning van voorstellen, moet u zich realiseren dat dat ten koste gaat van de behandeling van andere onderwerpen. Capaciteit kan op enig moment maar op één manier worden ingezet. Echter, vragen om een startnotitie of een informele / thema avond met betrokken organisaties, is geen onmogelijke opgave. Kan er een indicatie komen van de benodigde capaciteit per onderwerp? Om een inschatting te kunnen maken wanneer wij iets willen behandelen. T Dit is lastig per onderwerp aan te geven. We proberen dit via onderstaande insteek toch enigszins inzichtelijk te maken, van licht naar zwaardere interventie: Optie 1 die de raad n.a.v. de lange termijn agenda kan inbrengen: (ruim) voorafgaand aan het behandelen van een gepland onderwerp/raadsvoorstel wordt een informele / thema avond georganiseerd zodat raad beter geïnformeerd de behandeling gaat en zo nodig al een eerste geluid kan afgeven. Dit kost niet veel tijd, maar is behoorlijk effectief. Optie 2 die de raad n.a.v. de lange termijn agenda kan inbrengen: de raad vraagt het college om een startnotitie over hoe de raad in bepaalde stappen/scenario’s tot definitieve besluitvorming wordt geloodst.

Een dergelijk verzoek kost al wat meer capaciteit. Immers, het is duidelijk dat de raad niet alleen goed geïnformeerd aan de behandeling van het raadsvoorstel wil starten, maar dat de raad in meerdere, opeenvolgende stappen in stelling gebracht wil worden. Dit proces moet door het college 1Stroom worden uitgedacht, voorbereid en uitgevoerd. Optie 3 die de raad n.a.v. de lange termijn agenda kan inbrengen: een onderwerp/raadsvoorstel eerder behandelen, bijvoorbeeld van Q4 2024 naar Q2 2024. Dit is

het zwaarste middel en heeft grote impact op het werk en de procedure binnen 1Stroom. Hier moet de raad dus echt een fundamenteel belang zien om de behandeling van het ene onderwerp (ten koste van het andere) in tijd naar voren te halen. Optie 4 die de raad n.a.v. de lange termijn agenda kan inbrengen: de raad wil een geheel nieuw onderwerp aan de agenda toevoegen. Het kan zijn dat het college aan veel onderwerpen werkt maar dat een meerderheid van de raad een onderwerp mist. Dit kan de raad aan de agenda toe voegen. Het is afhankelijk van het onderwerp hoeveel (extra) capaciteit dit verlangt.