presentatie gemeenteraad 19012023 Openbare versie.pptx

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding

Vitaal Centrum Duiven Stand van zaken

• Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Bestuurlijk opdrachtgever: College Ambtelijk opdrachtgever: Rogier Manenschijn Projectleiding: Gert Jan Nust, Paul Groenen, Fleur Oppelaar, Dick Boschman, Jurriaan Vos, Tim Kleingeld

Vitaal Centrum Agenda bijeenkomst 22 september 2020

Agenda 19 januari 2023 Inleiding

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

• Kader is raadsbesluit januari 2022 • In 2022 tot oktober weinig ontwikkelingen • Wpri 1,5 jaar in gesprek over Jumbo • Plan Woonzorg hangt op grondeigendom • Ambtelijk team na zomer vervangen • Deze presentatie gaat over de fysieke deelprojecten

Vitaal Centrum Agenda bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Agenda 19 januari 2023 Fysieke deelprojecten VCD: 1. Passage, herontwikkeling Wpri 2. Fase IV 35 appartementen Woonzorg Nederland 3. Huidige Jumbo locatie 4. Fase II, Ogtent 5. Inrichting Remigiusplein 6. Nieuwbouw IKC Remigius 7. Droopad 1 (bestaande school) 8. Woonpark

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

1. Passage

Van principeverzoek naar concept principeverzoek

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

G

M I E H E

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

2. Fase IV Woonzorg

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

2. Fase IV Woonzorg • Koopovereenkomst maart 2022: o Levering grond medio december 2022 o Omgevingsvergunning 1-1-2023 onherroepelijk o Vertraging voorzien • Gesprek over: o Wel of niet grond Wpri gebruiken o Aantal woningen o Planning  2023 start bouw o Q1 benutten voor nieuwe afspraken o Woningtoewijzing  vlak voor verhuur

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

G

M I E H E

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

3. Huidige Jumbo locatie • Wpri en Jumbo hebben overeenstemming over verhuizing.  Vertaling in bestemmingsplan • Jumbo zal locatie doorverkopen aan belegger • Plan is om hier woningbouw te realiseren • Huur of Koop • Doelgroepen? • Parkeren?

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

4. Fase 2 - aanleiding • 2015 bouw VCD gebouw 2 (Ogtent) – gemeente eigenaar; • 2017 opdracht gemeenteraad -> vervreemden gebouw; • Vervreemden aan één belegger bleek niet haalbaar; • Begane grond commercieel – Verdiepingen maatschappelijk

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Functioneren van het gebouw • Begane grond grotendeels gevuld met winkels en horeca. • Verdiepingen geheel gevuld met maatschappelijke voorzieningen. • Ogtent functioneert maatschappelijk goed, ook combinatie met andere huurders goed. • Zwembad niet rendabel: kostenpost voor de gemeente • Totale gebouw financieel quitte – Begane grond positief saldo – Verdiepingen negatief saldo

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging

Stand van zaken Begane grond: • Collegebesluit 1 november 2022 verkoop aan huurders. • Publicatie voornemen -> geen reacties • Eerste units verkocht

• Hoe verder?

Verdiepingen: • Drie scenario’s beschouwd: zowel verkoop als verhuur; • Ogtent staat open voor alle scenario’s, maar wil grootste risico’s (leegstand) bij gemeente laten liggen; • Financieel negatief saldo voor de verdiepingen • Ogtent voert dagelijks beheer uit; dat gaat goed

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

Begane grond consequenties verkoop (1/3) Financiën 2022

• Aanleiding Begane grond

Verdiepingen

TOTAAL

Boekwaarde

2.671.468

4.718.698

7.390.166

• Afweging

Taxatiewaarde

3.480.000

2.350.000

5.830.000

• Hoe verder?

Voorziening vastgoed

• Voortgang • Scenario’s

1.560.166

Huurinkomsten (incl servicekosten)

300.791

323.828

624.619

Kapitaallasten

80.129

141.534

221.663

Exploitatie

36.083

249.694

285.777

Groot onderhoud

8.507

96.788

105.295

176.072

164.082

11.989

Saldo jaarlijkse kosten / opbrengsten Voorziening exploitatie

274.064

Vitaal Centrum

Begane grond consequenties verkoop (2/3)

bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang

Begane grond

Verdiepingen

TOTAAL

Boekwaarde

2.137.174

4.718.698

6.855.873

Taxatiewaarde

2.510.000

2.350.000

4.860.000

Huurinkomsten (incl servicekosten)

217.800

323.828

541.628

Kapitaallasten

64.103

141.534

205.637

Exploitatie

28.866

249.694

278.560

Groot onderhoud

6.806

96.788

103.594

118.025

164.082

46.057

• Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Saldo jaarlijkse kosten / opbrengsten

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang

Begane grond consequenties verkoop (3/3) • De lage huurinkomsten van de Ogtent is op grond van een winst die al in de GREX is ingeboekt. Deze huur situatie duurt t/m sept 2040.

• Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

• De inkomsten van de verkoop dragen bij aan compensatie van het negatieve saldo. • de opgebouwde reservering voor onderhoud en tegenvallers kan worden ingezet om tekorten op te vangen. • Structurele verbetering door keuzes op de verdiepingen.

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding

Negatief saldo verdiepingen

• Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Belangrijkste oorzaken: • Zwembad kost veel meer dan wat aan bijdrage wordt betaald; • Ogtent betaalt relatief weinig huur ter compensatie van ingebrachte grond in het centrumplan.

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Voorstel verdiepingen Overweging: • Geheel verdiepingen verhuren of verkopen aan Ogtent levert geen voordeel op ten aanzien van risico’s voor de gemeente • Fase 2 is relatief nieuw en goed functionerend maatschappelijk vastgoed

Ø Behoud huidige situatie (eigendom en

verhuur door gemeente); Ø gebouw onderbrengen bij de afdeling Realisatie en Beheer Ø een reservering voor groot onderhoud opnemen in de begroting.

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding

Overwegingen zwembad • Huidige huurder betaalt geen huur, alleen beperkte bijdrage in de servicekosten. Kan verrekening niet betalen;

• Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

• In deze situatie sprake van staatssteun; • Zwembad kost de gemeente jaarlijks ruim 75.000 euro en die kosten zullen komende tijd hoger zijn vanwege de hoge energieprijzen. • Onderzoek BMC (2022) laat zien dat er maar zeer beperkt andere maatschappelijke invulling te vinden is, zal niet kostendekkend zijn; • Onderzoek Drijver en Partners (2017) laat zien dat het zwembad niet nodig is voor zwemlessen, er is voldoende aanbod in de regio. Kleine zwembad commercieel niet rendabel te exploiteren.

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Voorstel zwembad • Beëindigen huurcontract Akwaak op grond niet voldoen aan betalingsverplichting en niet langer staatssteun verlenen; • Ruimte van het zwembad op de markt te huur aanbieden: zowel als zwembad, maar ook andere invulling mogelijk. Mogelijke invullingen: Afgelopen maanden bleek er interesse voor de ruimte van een aantal partijen.

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

5. Remigiusplein

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Raadsbesluit jan 2022

Vitaal Centrum

5. Remigiusplein

Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Relatie ontwikkeling WPRI

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

5. Aandachtspunten ontwerp:

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

- klimaatadaptief - ruimte voor kleinschalige evenementen - sfeervol - fietsenstallingen - beheersbaar - toegankelijk

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

5. Remigiusplein

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

ontwerpproces: Q4 2022: inventarisatie initiatiefnemers Q4 2022: inventarisatie vakdisciplines Q2 2023: vaststellen uitgangspunten (college) Start participatieproces: na uitgangspunten nieuwbouw Q2 2023: inventariseren preferente stakeholders Q2 2023: updaten ontwerp Q2 2023: presentatie ontwerp raad en omgeving

Vitaal Centrum

6. IKC Remigius

Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging

Bestemmingsplan Vitaal Centrum, IKC Remigius ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad voor de vergadering van 14 februari 2023.

• Hoe verder?

Planning - archeologische opgravingen gestart - bestemmingsplan vaststellen - aanbestedingsprocedure afronden - start bouw 2023

Vitaal Centrum

7. Droopad 1 (huidige school)

Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging

Bestemmingsplan Bestemmingsplan Duiven, Droopad 1 ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad voor de vergadering van 14 februari 2023.

• Hoe verder?

Bestemmingsplan biedt kaders: - maximaal 50 woningen; - maximaal 4 lagen, op delen 3 of 5 lagen - parkeerbehoefte wordt voorzien op eigen terrein

Vitaal Centrum

7. Droopad 1 (huidige school)

Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging

Planning Formeren projectteam – Q1 2023 Projectstartup – maart 2023 Schrijven projectplan – Q2 2023

• Hoe verder?

Voortgang Ambtelijk wordt gewerkt aan een startnotitie om een projectopdracht te formuleren.

Vitaal Centrum

8. Woonpark

Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging

Bestemmingsplan Bestemmingsplan Vitaal Centrum, IKC Remigius ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad voor de vergadering van 14 februari 2023.

• Hoe verder?

Bestemmingsplan biedt kaders. o.a.: - 20 woningen mogelijk - bouwwijze is gestapeld en/of aaneen gebouwd - minimaal 1 parkeerplaats per woning op eigen terrein

Vitaal Centrum Fysieke bijeenkomst deelprojecten 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

9. Communicatie- en participatie • Opstellen Communicatie- en participatieplan voor deelprojecten Vitaal Centrum Duiven • Uitgangspunt collegebesluit 5 april 2022 over participatietreden • Uitvoeren krachtenveldanalyse onder betrokken participanten • Nieuwsbrief stand van zaken (korte termijn) Beoogd effect is een duidelijk, transparant en meetbaar participatieproces met duidelijke rollen en vooraf de bepaling van de mate van invloed van participanten (collegebesluit).

Vitaal Centrum bijeenkomst 22 september 2020

• Aanleiding • Voortgang • Scenario’s • Afweging • Hoe verder?

Bedankt voor uw aandacht Vragen/reacties