Memo thema-avond Gebiedsvisie Ploen-Noord Groot

Toelichting thema-avond Ploen Noord Groot De thema-avond op 4 september 2025 staat in het teken van de gebiedsvisie voor PloenNoord Groot. Deze memo bevat de volgende informatie ter voorbereiding:  Doel en proces gebiedsvisie  Begrenzing visiegebied  Stand van zaken  Doel en opzet bijeenkomst

Doel en proces gebiedsvisie Sinds het begin van dit jaar zijn we als gemeente Duiven samen met bureau LOS gestart met het proces voor de gebiedsvisie Ploen-Noord Groot. Het doel is om een gebiedsvisie te maken waarin de ruimtelijke en programmatische kaders op hoofdlijnen zijn vastgelegd voor ontwikkeling van het gebied. Hiermee kunnen grondeigenaren vervolgens aan de slag bij de uitwerking tot stedenbouwkundige plannen en het omgevingsplan. Belangrijke voorwaarde is dat er een gedegen analyse plaats vindt van de gebiedskwaliteiten, als basis voor de gebiedsvisie. Daarnaast denken alle betrokken partijen (omwonenden, bewoners, raad, eigenaren) mee met het opstellen van de visie. U hebt als raad een aantal kaders en uitgangspunten meegegeven voor het proces. Een belangrijke daarin is dat u, samen met inwoners, wilt meedenken over de ontwerpprincipes die ten grondslag liggen aan de gebiedsvisie.

Daartoe hebben we stappenplan opgesteld dat bestaat uit drie fasen en de volgende stappen: Fase 1: Gebiedsanalyse, beleidskaders en aandachtspunten - Overleg ambtelijke projectgroep (12 mrt) - Raadsbijeenkomst: eerste analyses en aandachtspunten (1 apr) - Gesprekken met grondeigenaren (9-10 apr) - Brede inloopavond voor bewoners en andere geïnteresseerden (16 apr) - Overleg klankbordgroep met vertegenwoordigers van betrokkenen (3 juli) - Locatiebezoek direct omwonenden (7 juli) Fase 2: Bepalen ontwerpprincipes aan de hand van principevarianten - Overleg ambtelijke projectgroep (18 aug) - Gesprekken grondeigenaren (22-27 aug) - Thema-avond raad met bewoners en klankbordgroep (4 sept)

Fase 3: Uitwerken van de ontwerpprincipes naar gebiedsvisie - Overleg ambtelijke projectgroep - Gesprekken met grondeigenaren - Overleg klankbordgroep met vertegenwoordigers van betrokkenen - Brede inloopavond voor bewoners en andere geïnteresseerden - Raadsbijeenkomst: bespreken voorstel uitwerking Na deze fases en stappen volgt de formele besluitvorming. De gebiedsvisie met daarin de leidende ontwerpprincipes wordt uiteindelijk door de raad vastgesteld.

Begrenzing visiegebied In de omgevingsvisie is Ploen-Noord Groot aangemerkt als potentiële woningbouwlocatie met een globale begrenzing. In onderstaande kaart is de begrenzing van het gebied nader bepaald. Het gebied wordt begrensd door de Westsingel, Broekstraat, de Ploenstraat en het reeds opgestelde plan voor Ploen-Noord Klein. De percelen rondom de Hogeweg, inclusief het perceel van Loonbedrijf Van Huet, behoren niet tot het visiegebied. Rondom het loonbedrijf ligt een hindercontour die deels in het visiegebied ligt en waar rekening mee gehouden moet worden.

Begrenzing visiegebied met de hindercontour van loonbedrijf Van Huet

Stand van zaken De afgelopen maanden hebben we gewerkt aan fase 1, de inventarisatie. Er hebben verkennende overleggen en bijeenkomsten plaats gevonden met alle betrokken partijen. Daarin haalden we de aandachtspunten, ambities, ideeën en kaders op die voor elk van de betrokkenen vanuit hun perspectief van belang zijn. Dit heeft geleid tot een (voorlopig) fundament voor de gebiedsvisie met een aantal voorwaarden/doelen over de thema’s cultuurhistorie, landschap, uitstraling en geluid. Daarnaast hebben we de bouwstenen bepaald voor de thema’s wonen, mobiliteit, groen en voorzieningen. Dit fundament en de bouwstenen vormen de input voor de volgende tweede fase. We zitten nu in fase 2, het bepalen van de ontwerpprincipes voor de gebiedsvisie. Zoals ook in de motie wordt opgeroepen doen we dat samen met de raad, inwoners en andere betrokkenen. Op basis van het fundament en de bouwstenen uit fase 1 hebben we een drietal ruimtelijke principevarianten bedacht die elk bestaan uit andere ontwerpprincipes1. Deze principevarianten zijn bedoeld als input en instrument om het gesprek over ontwerpprincipes goed te kunnen voeren en gezamenlijk te bepalen welke principes leidend zouden moeten zijn voor ontwikkeling van het gebied. Op basis van de gesprekken over de principevarianten bepalen we welke ontwerpprincipes het meest wenselijk en passend zijn.

Met die principes als uitgangspunt maken we in fase 3 dan een voorstel voor een uitwerking van de gebiedsvisie die we dan ook weer met alle betrokkenen (bewoners, ambtelijk, eigenaren, raad) bespreken en verder verbeteren.

Doel en opzet bijeenkomst De thema-avond van 4 september is bedoeld om samen met raadsleden, bewoners en andere geïnteresseerden de ontwerpprincipes te bepalen aan de hand van een drietal ruimtelijke princiepvarianten die we hebben bedacht op basis van de opbrengst tot nu toe. Deze principevarianten zijn dus niet bedoeld om daarin een keuze te maken en één van de drie verder uit te werken. De principevarianten zijn primair bedoeld als instrument om het gesprek te voeren over de ontwerpprincipes die aan de basis moeten liggen van de gebiedsvisie. Het helpt om de discussie te voeren aan de hand van mogelijke varianten die elk andere ontwerpprincipes in zich hebben. Dat maakt het voorstelbaar en mogelijke consequenties van keuzes inzichtelijk. De principevarianten kunnen ook inspiratie en aanleiding zijn voor betrokkenen in het proces om een nieuwe principevariant in te brengen. We gaan samen in gesprek over de positieve (en negatieve) elementen per principevariant (en eventuele andere principevarianten). In fase 3 combineren, integreren en werken we deze dan uit tot gebiedsvisie. Met ontwerpprincipes bedoelen we hier de fundamentele richtlijnen die worden gebruikt bij de ruimtelijke inrichting van het gebied. 1

Het gaat in dit stadium van het proces wat ons betreft vooral over de volgende vragen die op 4 september centraal staan:  

Welke onderdelen van de drie principevarianten spreken aan en welke onderdelen zijn niet wenselijk? En met welke argumenten? Is er nog een andere principevariant denkbaar en hoe draagt deze bij aan een passende ontwikkeling van het gebied?

U hebt als raad aangegeven graag over de ontwerpprincipes met elkaar en met bewoners in gesprek te gaan. Na een plenaire toelichting gaan we uit elkaar in groepjes, met in elk groepje raadsleden en bewoners, zodat het gesprek daar goed gevoerd kan worden. De drie principevarianten vormen de input voor het gesprek. Elke groep heeft een gespreksleider vanuit de gemeente of het bureau. Aan het einde van de sessie vindt er vanuit elke groep een plenaire terugkoppeling plaats. De agenda is als volgt: 19.30u Welkom door wethouder 19.35u Plenaire presentatie door bureau LOS: toelichting op het proces, voorlopige conclusies uit de analyses, de principerichtingen, doel en opzet van de avond. Ruimte voor vragen en opmerkingen. 20.15u Groepsgesprekken: raadsleden en bewoners gaan uiteen in groepen en samen in gesprek over de ontwerpprincipes. 21.15u Plenaire terugkoppeling: elke groep benoemt het ontwerpprincipe dat het meest en het minst aanspreekt en waarom. Er kunnen onderling vragen en opmerkingen worden geplaatst. 21.45u Voorlopige conclusies, vervolgproces en afsluiting. We hopen met deze opzet op een constructieve, vruchtbare avond om samen een passende toekomstrichting te bepalen voor Ploen-noord Groot.