GLPvdA Vragen Koersnotitie Volkshuisvesting TIP - antw

T = Technisch (moeten voorafgaand aan de politieke avond worden beantwoord) I = Informatief (moeten voorafgaand aan de politieke avond worden beantwoord, maar kosten meer uitzoekwerk) P = Politiek (worden tijdens de politieke avond door de portefeuillehouder mondeling beantwoord) Politieke Avond 12 mei 2026 – Koersnotitie Volkshuisvesting Vragen: "De gemeente streeft naar 1.900 woningen tot 2040 en zegt dat de huidige plancapaciteit voldoende is, maar dat nieuwe kansen worden bekeken.” Vraag 1: Hoe zorgt het college ervoor dat de jaarlijkse actualisatie van het woningbouwprogramma niet alleen op papier staat, maar ook daadwerkelijk leidt tot versnelling van de bouw? P En hoe wordt voorkomen dat ‘kansrijke’ nieuwe locaties ten koste gaan van de leefbaarheid in bestaande wijken? P "De notitie benadrukt de behoefte aan woningen voor één- en tweepersoonshuishoudens, starters en ouderen.” Vraag 2: Hoe wordt gegarandeerd dat deze woningen ook daadwerkelijk betaalbaar zijn voor deze doelgroepen, gelet op de stijgende bouwkosten en de afhankelijkheid van marktpartijen? T Wordt er een maximum huurprijs of koopsom vastgesteld voor deze woningen? T Antwoord: a. De raad heeft in 2023 de Doelgroepenverordening Duiven 2023 vastgesteld. In deze verordening zijn de prijsgrenzen en de bijbehorende doelgroepen vastgelegd.

In de afspraken over een woningbouwlocatie worden deze voorwaarden opgenomen. Ook in het betreffende omgevingsplan worden deze voorwaarden aan de locatie gebonden. Een ontwikkelaar dient zich te houden aan deze voorwaarden. b. In elk plan worden afspraken vastgelegd voor het betaalbare deel in het betreffende plan, zowel voor de huur- als voor de koopwoningen. Deze prijsgrenzen zijn vastgelegd in de Doelgroepenverordening Duiven 2023 en in de Woondeal.

"De Woonzorgvisie 2025 moet leiden tot wijkgericht werken en zelfstandig wonen voor aandachtsgroepen. Vraag 3: Hoe wordt dit vertaald naar concrete afspraken met woningcorporaties en zorgpartijen? T Zijn er al afspraken gemaakt over aantallen nultredenwoningen, geschikte woningen voor statushouders en uitstroom uit de zorg, en hoe wordt de doorstroming gemonitord? T Antwoord: a. Op dit moment wordt gewerkt aan het Uitvoeringsprogramma Wonen & Zorg. Daarin worden de speerpunten voor de komende twee jaar geformuleerd. Daarbij worden de corporaties en de zorgpartijen betrokken. Waarna er ook met hen afspraken over de uitvoering worden gemaakt.

b. Met de corporaties zijn afspraken gemaakt in de prestatieafspraken over het beschikbaar hebben/krijgen van voldoende woningen voor ouderen, statushouders en uitstroom uit de zorg. Voor ouderen met een hoger inkomen worden, naast de bestaande woningvoorraad, afspraken gemaakt met ontwikkelaars over het realiseren van nultreden/levensloopbestendige woningen voor verschillende inkomensgroepen. c. Het realiseren van nieuwe nultredenwoningen wordt gemonitord in de planmonitor. De huisvesting van statushouders (realiseren van de taakstelling) wordt gemonitord in het woonruimteverdeelsysteem en in het koppelingsysteem van het COA. De uitstroom uit de zorg wordt in het woonruimteverdeelsysteem gemonitord.

"De gemeente sluit aan bij het regionaal programma ‘Conceptueel en Circulair Bouwen’ en streeft naar 50% minder gebruik van primaire grondstoffen in 2030.” Vraag 4: Hoe wordt dit afgedwongen bij projectontwikkelaars? T Zijn er al concrete voorbeelden van projecten in Duiven waar dit wordt toegepast, en hoe wordt de CO2- en stikstofreductie gemeten en gerapporteerd? I Antwoord: a. Dit wordt standaard meegenomen bij iedere planontwikkeling. Het is opgenomen in onze Model Anterieure overeenkomst en wordt bij een Tender meegenomen in het gunningsproces. b. Op den Donk, Goudenregenstraat, Schoolstraat, Biezenkampen. c. Op dit moment heeft er nog geen rapportage over plaatsgevonden, wij sluiten uiteindelijk hierbij aan bij de werkwijze die de GMR hiervoor gaat opstellen/inrichten. "Er wordt gesproken over vergroening, groene daken en natuurinclusief bouwen.” Vraag 5: Hoe wordt dit geborgd in nieuwe bouwplannen? T Wordt de ‘groennorm’ verplicht gesteld voor alle nieuwe projecten, en hoe wordt de kwaliteit van de openbare ruimte (koelte, biodiversiteit) meegenomen in de beoordeling van bouwplannen? T Antwoord: In de omgevingsvisie van Duiven staat onder het thema Duurzaam Thuis als ambitie/ doel voor 2030-2040 opgenomen: Vergroening van de woonomgeving als bijdrage aan klimaatadaptatie en meer biodiversiteit. a.

Groene daken en natuurinclusief bouwen kunnen we (vooralsnog) niet afdwingen. Wel willen we initiatiefnemers inspireren om duurzame materialen te gebruiken, groene gevels aan te brengen dan wel een zo groen mogelijke uitstraling te creëren. b. Wat betreft vergroening in de zin van een groennorm en de kwaliteit van de openbare ruimte, hebben we als gemeente hiervoor instrumenten opgenomen in het door de raad recent vastgestelde Beleidskader Biodiversiteit.

"In de notitie staat dat de woonbehoefte uit de Woonzorgvisie 2025 uitgangspunt is voor de uitwerking naar aandachtsgroepen.” Vraag 6: Hoeveel sociale huurwoningen (met huurprijzen onder de huurtoeslaggrens) worden er concreet gepland tot 2040, en hoe zijn deze verdeeld over de kernen? T Wordt er rekening gehouden met de groeiende wachtlijst voor sociale huur, en zo ja, hoe? I Antwoord:

a. Uitgaande van 1.900 woningen tot 2040 en 30% sociale huur: 570 sociale huurwoningen. Deze worden evenredig, en afhankelijk van beschikbare locaties, verdeeld over de drie kernen in de gemeente. Hier past nog wel de kanttekening bij dat de corporaties zich nog niet hebben gecommitteerd aan dit aantal woningen. De financiële ruimte bij corporaties om nieuwbouw te kunnen realiseren staat onderdruk. Conform de Woondeal heeft Vivare zich tot 2030 gecommitteerd aan 260 woningen in onze gemeente. Richting 2040 zijn nog geen afspraken gemaakt over aantallen. Wel heeft het college het afsprakenkader realisatie sociale huurwoningen met Vivare vastgesteld om te borgen dat er in nieuwe plannen ruimte zit voor 30% sociale huurwoningen. b. Bij het percentage sociale huurwoningen in de nieuwbouw is rekening gehouden met het woningtekort en groei van de bevolking (Nationale woon- en bouwagenda en Woondeal). "De gemeente wil meer appartementen en nultredenwoningen realiseren voor ouderen.” Vraag 7: Hoe wordt de doorstroming uit bestaande, vaak te grote woningen gestimuleerd? T Zijn er concrete plannen voor een financiële prikkel (bijv. verhuiskostenvergoeding) of een actief doorstromingsbeleid in samenwerking met woningcorporaties? T En hoe wordt voorkomen dat deze woningen te duur worden voor ouderen met een beperkt inkomen? T Antwoord: a.

Op dit moment wordt de verhuiscoach ingezet voor de vrije sectorhuur en de koopsector, waarmee ouderen worden gestimuleerd om door te stromen naar beter passend wonen. We zijn in overleg met Vivare hoe in 2026 en verder de doorstroming in de sociale huur gestimuleerd wordt. In het uitvoeringsprogramma Wonen & Zorg wordt ook gekeken naar aanvullende maatregelen. b. Op dit moment zijn er nog geen concrete plannen voor een financiële prikkel. De inzet van de verhuiscoach is op dit moment het enige actieve instrument dat wordt ingezet. c. Bij nieuwbouw wordt gestuurd op het realiseren van woningen geschikt voor ouderen in alle prijsklassen (juiste woning op juiste plek op het juiste moment). Op de prijsontwikkelingen in de bestaande woningvoorraad heeft de gemeente geen tot weinig invloed.

"De notitie noemt afspraken met corporaties over de verdeling van vrijkomende huurwoningen, met aandacht voor statushouders en spoedzoekers. Vraag 8: Hoe wordt de taakstelling voor statushouders (aantal woningen per jaar) vertaald in concrete afspraken met de corporaties in Duiven? T En hoe wordt voorkomen dat sociale woningen voor statushouders ten koste gaan van de huisvesting van ouderen en starters?" I Antwoord: a. In de prestatieafspraken met Vivare is vastgelegd:

b. Woningen geschikt voor ouderen worden in de regel niet toegewezen aan statushouders, omdat een statushouder in de regel niet tot de doelgroep ‘ouderen’ behoort. Bij vrijkomen van een sociale huurwoning beoordeelt Vivare voor welke doelgroep de woning, gelet op woningtype en locatie, geschikt is. Er kan niet gesteld worden dat de huisvesting van statushouders ten koste gaat van andere woningzoekenden. Het huisvesten van statushouders is een wettelijke taak van de gemeente. Aangezien de gemeente zelf geen woningen heeft zorgt Vivare voor de huisvesting van onze statushouders conform de taakstelling.

"De ambitie is om passende en betaalbare woningen te realiseren voor kleine huishoudens, waaronder ouderen. Vraag 9: Wat is de maximale huurprijs die de gemeente acceptabel vindt voor nieuwe sociale huurwoningen? P Wordt er gewerkt met een huurprijsplafond voor deze doelgroep, en hoe wordt dit geborgd in de afspraken met projectontwikkelaars en corporaties?" I Antwoord: a. In de afspraken die de gemeente maakt met de corporaties en ontwikkelende partijen wordt alleen het segment ‘sociale huur’ vastgelegd. De corporaties maken zelf, op basis van hun portefeuillestrategie, afspraken met de ontwikkelaars over gewenst woningtype, woninggrootte en bijbehorende huurprijzen. In de prestatieafspraken tussen gemeente en corporatie is vastgelegd dat de corporatie zorgt voor voldoende passende woningen voor de verschillende doelgroepen, waaronder de kleine huishoudens. b. Met de corporatie maken we afspraken over passend toewijzen voor de doelgroep. Het is aan de corporatie om te zorgen voor voldoende sociale huurwoningen in de verschillende prijssegmenten binnen de sociale huur.

"De gemeente wil meer appartementen en nultredenwoningen realiseren voor ouderen.” Vraag 10: Hoe wordt de doorstroming uit bestaande, vaak te grote woningen gestimuleerd? T Zijn er concrete plannen voor een financiële prikkel (bijv. verhuiskostenvergoeding) of een actief doorstromingsbeleid in samenwerking met woningcorporaties? T En hoe wordt voorkomen dat deze woningen te duur worden voor ouderen met een beperkt inkomen? T Antwoord:

a. Op dit moment wordt voor de vrije sectorhuur en de koopsector de verhuiscoach ingezet, waarmee ouderen worden gestimuleerd om door te stromen naar beter passend wonen. Met Vivare zijn we in overleg voor doorstroommogelijkheden in de sociale huur. In het uitvoeringsprogramma Wonen & Zorg wordt ook gekeken naar aanvullende maatregelen. b. Op dit moment zijn er nog geen concrete plannen voor een financiële prikkel. De inzet van de verhuiscoach is op dit moment het enige actieve instrument dat wordt ingezet. c. Bij nieuwbouw wordt gestuurd op het realiseren van woningen geschikt voor ouderen in alle prijsklassen. Op de prijsontwikkelingen in de bestaande woningvoorraad heeft de gemeente geen tot weinig invloed.