DOED - vragen Politieke avond Wijziging APV 23 nov. 21 met antwoorden.docx

Politieke avond 23 november 2021 Wijziging APV 2021 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend terras. 2. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden, voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 3. Het tweede lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.

Vraag: Kunt u deze aanpassing uitleggen. Zijn er incidenten voorgekomen waaruit blijkt dat deze afwijking nodig is om toe te voegen? Is hierover een afstemming met de horeca geweest? Antwoord: Afwijkingen van de sluitingstijd (01.00 uur doordeweeks, 02.00 uur in het weekend) kunnen nu formeel alleen tijdelijk. Voor sommige branches (bijvoorbeeld drive-throughs) kan een permanente uitbreiding van de tijden een uitkomst zijn, zonder dat er overlast ontstaat. Voor bepaalde locaties (bijvoorbeeld Eilandplein) kan juist een inperking van de tijden gewenst zijn, omdat op die locatie eerder overlast wordt ervaren. Nu wordt in de alcoholvergunning – conform aanvraag – de sluitingstijd weliswaar op 22.00 uur gesteld, maar het is beter om daar een wettelijke bepaling met beleid onder te leggen. Daarmee wordt willekeur voorkomen. Afstemming met de horeca is er nog niet geweest. Er worden geen beperkingen voorzien voor de nu vergunde openingstijden.

In het raadsvoorstel staat; Aan artikel 2:30 is toegevoegd dat de burgemeester door middel van een vergunningvoorschrift andere sluitingstijden kan vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend terras. Het komt voor dat horecabedrijven helemaal niet open willen tot de sluitingstijd van de APV. In de (exploitatie)vergunning kan de burgemeester dan een vroegere sluitingstijd opnemen. Daarnaast kan het voor specifieke

locaties onwenselijk zijn dat een horecazaak tot 01.00 uur open is. In dergelijke gevallen kan de burgemeester ook afwijken van de sluitingstijden in de APV. Het is gewenst dat de burgemeester beleidsregels opstelt over hoe hij met deze bevoegdheid omgaat.

Vraag: Zijn deze beleidsregels inmiddels opgesteld? Zo ja kan deze als bijlage toegevoegd worden? Zo nee, wanneer worden deze opgesteld en worden deze dan met de raad gedeeld? Antwoord: Er zijn nog geen beleidsregels opgesteld. Daarvoor ontbreekt de wettelijke basis in de APV nog. Als de nieuwe bepaling door de gemeenteraad wordt vastgesteld, zal de burgemeester beleid bepalen. Dat gebeurt vermoedelijk in het eerste kwartaal van 2022.