D66-GroenLinks-Zetel Nooijen - Motie Afvalstoffenheffing Begroting 2022.docx

MOTIE [ex art. 37 Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Duiven 2019]

"Grondstoffenplan - Afvalstoffenheffing Begroting 2022-2025"

De raad van de gemeente Duiven, in vergadering bijeen op 20 april 2021; kennis genomen hebbende van het "Grondstoffenplan Samen minder afval gemeente Duiven"; overwegende dat: -

D66 Duiven en GroenLinks tijdens de begrotingsvergadering van 10 november 2020 een amendement hebben ingediend en aangehouden [vergaderstuk D.09.2/AM2]; de essentie van dat amendement was dat bij een stijging van variabele kosten in de afvalstoffenheffing de vaste kosten in die heffing zouden moeten dalen, gebaseerd op de principes: o het betreft een kostendekkende heffing die dus nooit meer mag opbrengen dan dat deze kost; o het principe "de vervuiler betaalt" alleen dan recht wordt gedaan als variabele kosten worden verhoogd en vaste kosten worden verlaagd;

constaterende dat: -

-

-

op pag. 40/41 van het Grondstoffenplan gesproken wordt over de "diftarparadox" [veel vaste kosten toerekenen naar het variabele tarief]; op pag. 41 van het Grondstoffenplan verwezen wordt naar het amendement dat hierboven genoemd wordt en gesteld wordt dat in de begroting voor 2022 - 2025 de in het amendement voorgestane prijsprikkel - hogere variabele kosten versus lagere vaste kosten - dient te worden doorgevoerd; ten onrechte de indruk wordt gewekt dat de indieners van het bedoelde amendement d.d. 10 november 2020 geen oog hebben voor de "diftarparadox": het tegendeel is waar, aangezien zij staan voor een correcte doorberekening van de vaste kosten in het vaste afvaltarief en het doorbelasten van de variabele kosten in het variabele tarief; hooguit gesteld kan worden dat, op grond van het principe "de vervuiler betaalt" de variabele tarieven wat hoger mogen zijn, waardoor er een overschot ontstaat in het financieren van de variabele kosten; dit overschot - met voorzichtigheid - gebruikt moet worden om de vaste kosten wat te verlagen;

Pagina 1 van 2

gelet op art. 37 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Duiven 2019, roept het college op om: 1. in de begroting 2022 - 2025 van de gemeente Duiven uit te gaan van een ledigingstarief van [bijvoorbeeld] € 5 voor een container restafval 140 liter en € 7,50 voor een container restafval 240 liter, waarbij de storting in de ondergrondse container qua prijs [bijvoorbeeld] verhoogd wordt naar € 1,85; 2. de ledigingsfrequentie van de containers restafval te verlagen van 1 x per 2 weken naar 1 x per 4 weken; 3. te [laten] onderzoeken hoe groot de positieve financiële consequenties beide maatregelen hebben op de [variabele] kosten afvalstoffen, zodanig dat de positieve financiële gevolgen van genoemd beleid verdisconteerd worden in een verlaging van de vaste lasten afvalstoffenheffing; 4. te waken voor wat in het Grondstoffenplan ook wel de "diftarparadox" genoemd wordt, maar wél te zorgen dat de verhoging van variabele kosten leidt tot een significante verlaging van vaste lasten in de afvalstoffenheffing, zodanig dat een en ander kostenneutraal kan worden uitgevoerd; 5. de communicatiekosten in § 7.7 niet ten laste komen van de afvalstoffenheffing maar bijvoorbeeld uit het budget circulaire economie; 6.

de éénmalige kosten die uit dit voorstel voortkomen niet door te belasten in de afvalstoffenheffing, zodat de voordelen direct doorwerken op de hoogte van de vaste kosten afvalstoffenheffing.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 20 april 2021.

CDA

D66

DOED

Lokaal Alternatief

Pro Duiven

PvdA

Zetel Arends

Zetel Nooijen

Pagina 2 van 2

GroenLinks

SP

VVD