D2c. bijlage - Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018 Duiven
Tekst van het document
Voorwoord Den Haag/Groningen, maart 2019
Geachte heer, mevrouw, Voor u ligt het resultaat van het in 2018 gehouden onderzoek naar de MKB-vriendelijkste gemeente van Nederland, met een verbijzondering naar uw gemeente. Op basis van dit onderzoek is een ranglijst opgesteld en is in het voorjaar van 2019 de MKB-vriendelijkste gemeente van Nederland bekend gemaakt. De MKB-vriendelijkste gemeenteprijs is een initiatief van MKB-Nederland en dient als stimulans voor gemeenten om zich in te blijven spannen voor het midden- en kleinbedrijf en een optimaal ondernemingsklimaat te creëren. Het onderzoek is uitgevoerd door onderzoeksbureau Lexnova. Wij bedanken op deze plek alle ondernemers en uw gemeente voor het verlenen van medewerking aan dit onderzoek. Leendert-Jan Visser directeur MKB Nederland
Gert Blekkenhorst, directeur Lexnova Advies en Onderzoek
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
1
Inhoud 1. Algemeen
3
1.1
Inleiding ...................................................................................................................... 3
1.2
Doel van het onderzoek ............................................................................................. 3
1.3
Onderzoeksopzet gemeente Duiven ......................................................................... 3
1.4
Populatie, steekproef en respons ............................................................................... 4
1.5
Samenstelling van de steekproef ............................................................................... 4
1.6
Rapportage ................................................................................................................. 5
2. Resultaten
6
2.1
Inleiding ...................................................................................................................... 6
2.2
Pijler 1: Tevredenheid van de ondernemers .............................................................. 6
2.3
Pijler 2: Het imago van de gemeente ........................................................................ 8
2.4
Pijler 3: Communicatie en beleid ............................................................................. 10
2.5
Pijler 4: Beoordeling prijs-kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten ........ 12
2.6
Totale ranglijst provincie Gelderland ....................................................................... 14
2.7
Totale ranglijst landelijk ............................................................................................ 16
2.8
Matrix ondernemersklimaat gemeente Duiven ........................................................ 17
3. Aanbevelingen
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
20
Duiven
2
1. Algemeen 1.1 Inleiding Elke twee jaar voeren Lexnova en MKB-Nederland het onderzoek naar de MKBvriendelijkste gemeente van Nederland uit. Met een enquête onder ondernemers worden per gemeente de scores op vier pijlers bepaald. Aan de hand hiervan is de ranglijst opgesteld van de MKB-vriendelijkste gemeente van Nederland.
1.2 Doel van het onderzoek Het doel van het onderzoek is om gemeenten inzicht te geven in de mening van ‘hun’ ondernemers en de gemeenten te stimuleren om het lokale ondernemersklimaat te verbeteren. Op basis van dit onderzoek wordt daarnaast de ranglijst opgesteld van de MKBvriendelijkste gemeente van Nederland. Deze ranglijst geeft aan wat de relatieve positie van iedere gemeente in Nederland is als het gaat om de kwaliteit van het ondernemersklimaat. De ranglijst zegt niet zozeer iets over de absolute prestaties van de afzonderlijke gemeenten, als wel over de prestaties in vergelijking met andere gemeenten. De plaats op de ranglijst is gebaseerd op vier pijlers: 1. De tevredenheid van de ondernemers over de eigen gemeente 2. Het imago van de gemeente bij ondernemers buiten de gemeente 3. De gemeentelijke communicatie en het gemeentelijke beleid met betrekking tot het midden- en kleinbedrijf 4. De beleving van gemeentelijke lasten (prijs-kwaliteitsverhouding) In 2018 is de gemeente Rijssen-Holten uitgeroepen tot MKB-vriendelijkste gemeente van Nederland.
1.3 Onderzoeksopzet gemeente Duiven Het onderzoek is uitgevoerd met een kwantitatieve digitale enquête. De vragenlijst omvat in totaal 9 vragen over het ondernemersklimaat in de gemeente Duiven. Ondernemers hebben namens de gemeente en MKB-Nederland per post een uitnodiging ontvangen om een online enquête in te vullen. In de uitnodiging stond de URL van de enquête. Ook is een reminder uitgestuurd, een persbericht geplaatst en zijn ondernemersverenigingen gevraagd om ondernemers te benaderen. Het veldwerk heeft plaatsgevonden van 20 maart t/m 27 april 2018.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
3
1.4 Populatie, steekproef en respons Het onderzoek is voor iedere gemeente in Nederland uitgevoerd. Hiervoor hebben in totaal meer dan 20.000 ondernemers verdeeld over 344 gemeenten hun medewerking verleend aan het onderzoek. In de provincie Gelderland hebben 2.773 ondernemers meegewerkt. Het aantal afgenomen enquêtes per gemeente is onder andere afhankelijk van het aantal ondernemers in die gemeente. Er zijn drie categorieën gemeenten gehanteerd, namelijk klein, middelgroot en groot. Kleine gemeenten huisvesten minder dan 1.500 ondernemers, middelgrote gemeenten 1.500 tot 5.000 ondernemers en grote gemeenten meer dan 5.000 ondernemers. Bij kleine gemeenten zijn gemiddeld 26 enquêtes afgenomen, bij middelgrote gemeenten gemiddeld 54 en bij grote gemeenten gemiddeld 96 enquêtes.
1.4.1 Populatie, steekproef en respons – Gemeente Duiven De gemeente Duiven heeft zelf de beschikking over een adressenbestand met adressen van 525 ondernemers. Dit adressenbestand is gebruikt om de ondernemers aan te schrijven met de vraag om deel te nemen aan het onderzoek. 86 ondernemers hebben de vragenlijst ingevuld via de link van de gemeente en 2 ondernemers hebben de basisvragenlijst ingevuld via de algemene link van MKB-Nederland. In totaal hebben hiermee 88 ondernemers aan het onderzoek meegewerkt. Het responspercentage ligt hiermee op 16,8%. De weergegeven percentages in de rapportage hebben telkens betrekking op n, het aantal respondenten dat de betreffende vraag heeft beantwoord. De steekproefomvang valt in de rapportage op een aantal onderdelen lager uit. Dat kan twee oorzaken hebben. 1. Ondernemers hebben niet alle vragen voorgelegd gekregen, omdat sommige vragen niet van toepassing waren op hun specifieke situatie. 2. Ondernemers hebben de vragen wel gezien, maar hebben de vraag overgeslagen of beantwoord met ‘weet ik niet / niet van toepassing’. Deze antwoorden zijn derhalve niet altijd opgenomen in de resultaten. Bij de interpretatie van de resultaten dient rekening te worden gehouden met de onnauwkeurigheid. Hoe groter de steekproef (netto respons), hoe nauwkeuriger de resultaten.
1.5 Samenstelling van de steekproef In de tabel hieronder wordt de samenstelling van de steekproef van de gemeente Duiven weergegeven naar branche. Tabel 1 - Verdeling steekproef naar branche (ongewogen) Aantal
Percentage
Detailhandel
14
21%
Zakelijke dienstverlening
11
16%
Bouw
9
13%
Horeca, recreatie en toerisme
7
10%
Industrie
6
9%
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
4
Groot- en tussenhandel
5
7%
Financiële dienstverlening
3
4%
ICT
3
4%
Transport & logistiek
2
3%
Gezondheidszorg
1
1%
Land- en tuinbouw
1 -
1%
Onderwijs Overheid
-
-
Overige
6 68
9% 100%
Totaal
-
1.5.1 Herweging Om een representatief beeld te kunnen geven van de ondernemers in de gemeente Duiven is ervoor gekozen om de resultaten van de peiling in de gemeente te wegen op basis van het aantal werknemers binnen een onderneming (bron: KvK). Met een herweging wordt er gecorrigeerd voor de onder- of oververtegenwoordiging van groepen respondenten. Elke groep respondenten krijgt een wegingsfactor. Oververtegenwoordigde groepen in de steekproef krijgen op die manier een lager gewicht toegekend bij de berekening van de resultaten. Groepen respondenten die ondervertegenwoordigd zijn krijgen juist een hoger gewicht toegekend. Na de herweging is het onderzoek op basis van aantal werknemers binnen een bedrijf representatief voor de totale populatie in de gemeente. Tabel 2 - Verdeling steekproef naar aantal werknemers, in % Ongewogen steekproef (n=68)
Gewogen steekproef (n=68)
1 of minder
12%
49%
2 t/m 9 werknemers
44%
18%
10 t/m 49 werknemers
31%
18%
50 t/m 99 werknemers
1%
6%
100 t/m 199 werknemers
6%
6%
200 of meer werknemers
6%
1%
Totaal
100%
100%
1.6 Rapportage Deze rapportage geeft de resultaten van het onderzoek weer aan de hand van de vragenlijst. De resultaten van het onderzoek zijn weergeven in hoofdstuk 2. Dit onderzoek is uitgevoerd op basis van de vier eerder genoemde pijlers. Hoofdstuk 3 bevat de aanbevelingen, op basis van de resultaten van het onderzoek. In het bijlagenrapport is de vragenlijst en zijn de antwoorden op de open vragen opgenomen. Door afronding kan het voorkomen dat percentages in de rapportage optellen tot meer of minder dan 100%.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
5
2. Resultaten 2.1 Inleiding Het onderzoek naar de MKB-vriendelijkste gemeente van Nederland richt zich als gezegd op vier pijlers: de tevredenheid van ondernemers over de eigen gemeente, het imago van de gemeente, de gemeentelijke communicatie en het gemeentelijke beleid en ten slotte de beoordeling van ondernemers van de prijs-kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten. Voor de totaalranglijst worden de scores op de vier pijlers bij elkaar opgeteld 1. Hieronder wordt verder uitgelegd hoe de vier pijlers berekend zijn en hoe de gemeente Duiven scoort op de verschillende onderdelen.
2.2 Pijler 1: Tevredenheid van de ondernemers Aan alle ondernemers is gevraagd een rapportcijfer (tussen 1 en 10) te geven aan het ondernemersklimaat van de eigen gemeente. Dat klimaat bestaat uit begrip voor ondernemers, bereikbaarheid, omgaan met regelgeving, lokale belastingen, openbare voorzieningen, veiligheid en klantvriendelijkheid. Dit zijn door de gemeente beïnvloedbare factoren. Gemeenten worden gerangschikt op basis van het gemiddelde cijfer van de ondervraagde ondernemers2. Hieronder vindt u de ranglijst van alle gemeenten in de provincie Gelderland voor de pijler tevredenheid. Tabel 3 – Provinciale ranglijst voor de pijler tevredenheid Rang
Gemeente
Cijfer
1
Apeldoorn
7,4
2
Barneveld
7,4
3
Ede
7,4
4
Overbetuwe
7,3
5
Harderwijk
7,2
6
Wijchen
7,2
7
Zaltbommel
7,1
8
Nijmegen
7,1
9
Winterswijk
7,1
10
Epe
7,1
11
Arnhem
7,0
12
Rheden
7,0
12
West Maas en Waal
7,0
Om de vier pijlers bij elkaar op te tellen wordt per pijler een standaardscore berekend. Met deze standaardscore is het mogelijk om scores op verschillende verdelingen te kunnen vergelijken (hier rapportcijfers en punten). 2 De ranglijst is gebaseerd op het gemiddelde rapportcijfer van de ondervraagde ondernemers, voor de duidelijkheid is in de tabel het rapportcijfer afgerond en met één decimaal weergegeven. 1
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
6
14
Heumen
7,0
15
Nunspeet
7,0
16
Duiven
7,0
17
Beuningen
7,0
18
Buren
6,9
19
Doesburg
6,9
20
Zevenaar
6,8
21
Tiel
6,8
22
Culemborg
6,8
23
Rozendaal
6,7
24
Aalten
6,6
25
Montferland
6,6
26
Maasdriel
6,6
27
Wageningen
6,6
28
Oude IJsselstreek
6,5
29
Lochem
6,5
30
Zutphen
6,4
31
Bronckhorst
6,4
32
Hattem
6,4
33
Nijkerk
6,4
34
Westervoort
6,4
35
Oost Gelre
6,3
36
Druten
6,3
37
Putten
6,3
38
Brummen
6,3
39
Doetinchem
6,3
40
Ermelo
6,3
41
Berg en Dal
6,2
42
Neder-Betuwe
6,2
43
Lingewaard
6,2
44
Scherpenzeel
6,2
45
Berkelland
6,2
46
Oldebroek
6,1
47
Heerde
6,0
48
Renkum
6,0
49
Voorst
5,8
50
Elburg
5,1
In het algemeen worden de gemeenten in Nederland gemiddeld gewaardeerd met een 6,7. In de provincie Gelderland wordt gemiddeld een rapportcijfer 6,6 gegeven. In de provincie Gelderland is het hoogste tevredenheidscijfer voor de gemeente Apeldoorn. Deze gemeente krijgt van de eigen ondernemers een 7,4 als rapportcijfer.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
7
Gemeente Duiven scoort in 2018 gemiddeld een 7,0, boven het gemiddelde van de provincie Gelderland en boven het landelijke gemiddelde. In 2015/2016 scoorde de gemeente Duiven gemiddeld een 7,2. Ook is naar de waardering voor een aantal afzonderlijke aspecten van dienstverlening gevraagd. In de tabel hieronder worden deze voor de gemeente Duiven weergegeven. Uit de resultaten blijkt dat de digitale bereikbaarheid (7,4), het nemen van initiatieven (6,7) en de telefonische bereikbaarheid (6,7) gemiddeld het hoogst worden beoordeeld. Kans op aanbesteden voor het regionale mkb wordt door de ondernemers gemiddeld het laagst beoordeeld, namelijk met een 5,5. Tabel 4 - Aspecten van dienstverlening (ondernemers in de gemeente), rapportcijfers Gemeente Duiven (n=42-64) Digitale bereikbaarheid
7,4
Het nemen van initiatieven
6,7
Telefonische bereikbaarheid
6,7
Snelheid van dienstverlening
6,6
Begrip voor ondernemers
6,6
Klantgerichtheid
6,6
Snelheid van betalen
6,6
Betrouwbaarheid
6,6
Afstemming en overleg met ondernemers
6,5
Deskundigheid
6,5
Vergunningverlening
6,4
Kans op aanbesteden voor het regionale mkb
5,5
2.3 Pijler 2: Het imago van de gemeente Aan alle ondernemers is gevraagd welke gemeente, behalve de eigen gemeente, men het meest mkb-vriendelijk vindt. De gemeenten zijn op basis van het percentage van het aantal keren dat een gemeente genoemd wordt gerangschikt. De gemeente die het meest genoemd wordt staat op de eerste plaats en de minst genoemde op de laatste plaats. Vaak blijkt dat gemeenten met een grote algemene naamsbekendheid veelvuldig genoemd worden en gemeenten met een geringe naamsbekendheid (bijna) niet. Hierdoor krijgen we een vertekend beeld wanneer we het alleen over het imago qua ondernemersklimaat hebben. Bij het samenstellen van de ranglijst is hiervoor gecorrigeerd3.
In marktonderzoek gaan we uit van een normale verdeling. Doordat de scores van een aantal gemeenten buiten deze normale verdeling vallen (er ontstaat een scheve verdeling) zou de genormaliseerde score dusdanig hoog of laag uitvallen dat deze pijler te zwaar zou meetellen in de totale score. Een manier om een verdeling die scheef is te normaliseren is het toepassen van een logaritmische schaal. De onderlinge ranking verandert hierdoor niet. Voor de totale ranglijst zijn we uitgegaan van deze aangepaste standaardscore. 3
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
8
Zoals in de tabel hieronder te zien heeft in de provincie Gelderland de gemeente Apeldoorn de hoogste imagoscore behaald. Tabel 5 – Provinciale ranglijst voor de pijler imago Rang
Gemeente
Percentage
1
Apeldoorn
1,65
2
Arnhem
1,05
3
Nijmegen
1,00
4
Ede
0,98
5
Barneveld
0,92
6
Aalten
0,61
7
Overbetuwe
0,56
8
Duiven
0,44
9
Doetinchem
0,42
10
Nijkerk
0,31
10
Zutphen
0,31
10
Harderwijk
0,31
13
Wijchen
0,27
14
Nunspeet
0,21
14
Oude IJsselstreek
0,21
14
Oost Gelre
0,21
14
Bronckhorst
0,21
18
Berkelland
0,19
19
Winterswijk
0,17
19
Wageningen
0,17
19
Zevenaar
0,17
22
Epe
0,15
22
Lochem
0,15
24
Maasdriel
0,13
24
Ermelo
0,13
24
Putten
0,13
24
Montferland
0,13
28
Zaltbommel
0,10
28
Druten
0,10
28
Lingewaard
0,10
28
Neder-Betuwe
0,10
28
Renkum
0,10
28
Elburg
0,10
34
Hattem
0,08
34
Westervoort
0,08
34
Berg en Dal
0,08
37
Culemborg
0,06
37
Doesburg
0,06
37
Heumen
0,06
40
Scherpenzeel
0,04
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
9
40
Rheden
0,04
40
Beuningen
0,04
40
Heerde
0,04
44
Rozendaal
0,02
44
Oldebroek
0,02
44
Buren
0,02
44
Voorst
0,02
44
Tiel
0,02
49
West Maas en Waal
0,00
49
Brummen
0,00
Op de provinciale ranglijst staat gemeente Duiven op de 8e plaats.
2.4 Pijler 3: Communicatie en beleid Aan alle ondernemers is gevraagd of hun gemeente: • een accountmanager heeft als aanspreekpunt voor ondernemers • specifiek beleid heeft voor het mkb • structureel overleg voert met ondernemersorganisaties • zich inzet om de regeldruk te verminderen • actief arbeidsmarktbeleid voert • zich inzet voor veiligheid (fysieke veiligheid, tegengaan van cybercrime, etc.) • beleid heeft voor startende bedrijven en doorgroeiers • ondersteuning biedt bij het overgaan op duurzame vormen van energie Op deze stellingen konden de ondernemers ‘ja’, ‘nee’, of ‘weet niet’ antwoorden. De antwoordcategorie ‘ja’ kreeg vier punten, ‘nee’ kreeg geen punten en ‘weet niet/misschien’ kreeg één punt. Ondernemers antwoorden op basis van hun kennis van de aanwezigheid van bepaalde voorzieningen. Die kennis kan gebaseerd zijn op zowel eigen ervaring met de voorziening in kwestie, als op het feit dat ze weten dat de gemeente die voorziening aanbiedt (bijv. door communicatie van de zijde van de gemeente). Het antwoord ‘weet niet’ hoeft dus niet te betekenen dat de voorziening in kwestie niet aanwezig is. Om die reden krijgt de gemeente in de score voor dit antwoord het voordeel van de twijfel (het antwoord levert 1 punt op).
Al met al wordt de score op dit onderdeel dus medebepaald door het beeld dat ondernemers hebben van de aanwezigheid van gemeentelijke voorzieningen en niet alleen door het werkelijk aanwezig zijn daarvan.
Weging Aan ondernemers is gevraagd welke van de bovenstaande acht aspecten men het meest belangrijk vond. Op basis hiervan zijn de aspecten gewogen. De bovenstaande stellingen zijn in volgorde van weging weergegeven: de zwaarste bovenaan, de lichtste onderaan. Dit betekent dat als belangrijkste aspect het aanspreekpunt voor ondernemers wordt gezien en als minst belangrijke aspect de ondersteuning bij het overgaan op duurzame vormen van energie. In de huidige analyse is deze weging op precies dezelfde manier uitgevoerd.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
10
Hierna wordt de ranglijst van de provincie Gelderland weergegeven voor de pijler communicatie & beleid. Tabel 6 – Provinciale ranglijst voor de pijler communicatie & beleid Rang
Gemeente
Score
1
Nunspeet
2,5
2
Duiven
2,4
3
Barneveld
2,3
4
Zaltbommel
2,3
5
Arnhem
2,2
6
Overbetuwe
2,1
7
Oude IJsselstreek
2,1
8
Nijmegen
2,1
9
Aalten
2,1
10
Winterswijk
2,1
11
Harderwijk
2,1
12
Rozendaal
2,1
13
Apeldoorn
2,1
14
Druten
2,0
15
Ede
2,0
16
Culemborg
2,0
17
Doetinchem
2,0
18
Scherpenzeel
1,9
19
Oost Gelre
1,9
20
Wijchen
1,9
21
Westervoort
1,8
22
Berkelland
1,8
23
Rheden
1,8
24
Bronckhorst
1,8
25
Doesburg
1,8
26
Zutphen
1,7
27
Nijkerk
1,7
28
Buren
1,7
29
Zevenaar
1,7
30
Epe
1,7
31
Wageningen
1,7
32
Beuningen
1,7
33
Hattem
1,6
34
Neder-Betuwe
1,6
35
West Maas en Waal
1,6
36
Maasdriel
1,6
37
Oldebroek
1,6
38
Ermelo
1,6
39
Putten
1,6
40
Lochem
1,5
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
11
41
Brummen
1,5
42
Heumen
1,5
43
Berg en Dal
1,5
44
Lingewaard
1,5
45
Montferland
1,5
46
Voorst
1,5
47
Tiel
1,4
48
Renkum
1,4
49
Heerde
1,2
50
Elburg
1,1
De maximumscore op dit onderdeel is theoretisch 4,0 punten. Het landelijke gemiddelde is 1,9 punten. Het gemiddelde in de provincie Gelderland is 1,8 punten. In de provincie Gelderland is de hoogste score behaald door de gemeente Nunspeet met gemiddeld 2,5 punten. Gemeente Duiven scoort 2,4 punten. In de tabel hieronder worden de losse resultaten van de gemeente Duiven op deze stellingen weergegeven. Tabel 7 - Stellingen (n=78-79) Nee
Weet ik niet/ misschien
59%
3%
38%
48%
18%
34%
voert structureel overleg met ondernemersorganisaties
73%
10%
18%
zet zich in om de regeldruk te verminderen
37%
24%
39%
voert actief arbeidsmarktbeleid
39%
19%
42%
zet zich in voor veiligheid
53%
14%
33%
heeft beleid voor startende bedrijven en doorgroeiers
35%
20%
45%
biedt ondersteuning bij het overgaan op duurzame vormen van 43% energie
14%
44%
Mijn gemeente…
Ja
heeft een accountmanager als aanspreekpunt voor ondernemers heeft specifiek beleid voor het mkb
2.5 Pijler 4: Beoordeling prijs-kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten Alle ondernemers is gevraagd om een rapportcijfer (tussen 1 en 10) te geven voor de prijs-kwaliteitsverhouding van gemeentelijke producten en belastingen, oftewel op het aspect ‘waar voor uw geld’. Het gaat hierbij om lasten als onroerendezaakbelasting, rioolheffing en leges voor vergunningen, tegenover investeringen in zaken als bedrijventerreinen, winkelgebieden, binnensteden en dorpskernen, citymarketing, evenementen en dergelijke. Op basis van het gemiddelde cijfer worden de gemeenten op dit onderdeel gerangschikt.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
12
Tabel 8 – Provinciale ranglijst voor de pijler prijs/kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten Rang
Gemeente
Cijfer
1
Heumen
7,1
2
Apeldoorn
7,1
3
Ede
7,0
4
Overbetuwe
7,0
5
Rozendaal
6,9
6
Barneveld
6,8
7
Duiven
6,8
8
Arnhem
6,7
9
Buren
6,7
10
Winterswijk
6,7
11
Nijmegen
6,7
12
Aalten
6,6
13
Rheden
6,6
14
Druten
6,6
15
Zaltbommel
6,5
16
Beuningen
6,4
17
Epe
6,4
18
Nunspeet
6,4
19
Harderwijk
6,4
20
West Maas en Waal
6,3
21
Maasdriel
6,2
22
Putten
6,2
23
Oude IJsselstreek
6,2
23
Zevenaar
6,2
25
Montferland
6,2
26
Neder-Betuwe
6,2
27
Doesburg
6,2
28
Tiel
6,1
29
Oost Gelre
6,1
30
Wijchen
6,1
31
Culemborg
6,1
32
Scherpenzeel
6,1
33
Hattem
5,9
34
Berg en Dal
5,9
35
Westervoort
5,9
36
Lochem
5,8
37
Bronckhorst
5,8
38
Wageningen
5,8
39
Doetinchem
5,8
40
Zutphen
5,7
41
Heerde
5,7
42
Oldebroek
5,6
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
13
43
Renkum
5,6
44
Lingewaard
5,5
45
Berkelland
5,5
46
Nijkerk
5,5
47
Ermelo
5,4
48
Voorst
5,3
49
Brummen
5,1
50
Elburg
4,8
In het algemeen worden de gemeenten in Nederland gemiddeld gewaardeerd met een 6,2. Gemiddeld wordt de prijs/kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten in de provincie Gelderland gewaardeerd met een 6,2. In de provincie Gelderland is de hoogste score voor de gemeente Heumen. De prijs/kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten in deze gemeente krijgt van de eigen ondernemers een 7,1. Gemeente Duiven scoort in 2018 een gemiddeld rapportcijfer van 6,8. In 2015/2016 scoorde de gemeente Duiven gemiddeld een 7,0.
2.6 Totale ranglijst provincie Gelderland In de tabel hieronder zijn de scores van alle gemeenten in de provincie Gelderland op de vier pijlers opgenomen. Tevens is de totale rang van de gemeenten in de provincie Gelderland weergegeven in de eerste kolom en de rang die de gemeenten in het onderzoek in 2015/2016 behaalden. Tabel 9 – Totale provinciale ranglijst Rang 2018
Rang 2015/ 2016
Gemeente
Rang Tevredenheid (rapportcijfer)
Rang Imago
Rang Communicatie & Beleid
Rang Lasten
1 2
1
Barneveld
2 (7,4)
6
Apeldoorn
1 (7,4)
5
3
6
1
13
2
3
37
Ede
3 (7,4)
4
15
3
4
3
5
4
Overbetuwe
4 (7,3)
7
6
4
Duiven
16 (7,0)
8
2
7
6 7
40
Arnhem
11 (7,0)
2
5
8
42
Nijmegen
8 (7,1)
3
8
11
8
17
Nunspeet
15 (7,0)
14
1
18
9
25
Zaltbommel
7 (7,1)
28
4
15
10
8
Winterswijk
9 (7,1)
19
10
10
11
12
Harderwijk
5 (7,2)
10
11
19
12
5
Aalten
24 (6,6)
6
9
12
13
20
Rozendaal
23 (6,7)
44
12
5
14
9
Wijchen
6 (7,2)
13
20
30
15
22
Heumen
14 (7,0)
37
42
1
16
7
Rheden
12 (7,0)
40
23
13
17
50
Epe
10 (7,1)
22
30
17
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
14
18
34
Oude IJsselstreek
28 (6,5)
14
7
23
19
15
Druten
36 (6,3)
28
14
14
20
44
Buren
18 (6,9)
44
28
9
21
27
Culemborg
22 (6,8)
37
16
31
22
11
Beuningen
17 (7,0)
40
32
16
23
19
Zevenaar
20 (6,8)
19
29
23
24
30
Doesburg
19 (6,9)
37
25
27
25
35
Oost Gelre
35 (6,3)
14
19
29
26
13
Doetinchem
39 (6,3)
9
17
39
27
47
Maasdriel
26 (6,6)
24
36
21
28
33
Bronckhorst
31 (6,4)
14
24
37
29
18
Montferland
25 (6,6)
24
45
25
30
51
Zutphen
30 (6,4)
10
26
40
31
45
Wageningen
27 (6,6)
19
31
38
32
54
Westervoort
34 (6,4)
34
21
35
33
32
Scherpenzeel
44 (6,2)
40
18
32
34
24
Putten
37 (6,3)
24
39
22
35
29
Hattem
32 (6,4)
34
33
33
36
26
Neder-Betuwe
42 (6,2)
28
34
26
37
16
Tiel
21 (6,8)
44
47
28
38
41
Nijkerk
33 (6,4)
10
27
46
39
23
Lochem
29 (6,5)
22
40
36
40
2
Berkelland
45 (6,2)
18
22
45
41
31
Berg en Dal
41 (6,2)
34
43
34
42
21
Ermelo
40 (6,3)
24
38
47
43
49
Lingewaard
43 (6,2)
28
44
44
44
10
Oldebroek
46 (6,1)
44
37
42
45
39
48 (6,0)
28
48
43
46
38
Renkum West Maas en Waal
12 (7,0)
49
35
20
47
46
Heerde
47 (6,0)
40
49
41
48
48
Voorst
49 (5,8)
44
46
48
49
28
Elburg
50 (5,1)
28
50
50
50
36
Brummen
38 (6,3)
49
41
49
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
15
2.7 Totale ranglijst landelijk De totaalscore is berekend door de scores op de vier verschillende pijlers4 bij elkaar op te tellen en hieruit een ranglijst samen te stellen. Omdat de scores op de vier pijlers niet even belangrijk hoeven te zijn voor de ondernemers (en zodoende ook niet een even groot gewicht hoeven te hebben in de totaalscore), zijn er in eerder onderzoek 1.000 ondernemers bevraagd naar welke pijlers zij het meest belangrijk vinden. Hieruit bleek dat ondernemers alle pijlers even belangrijk vinden. De pijlers wegen in dit onderzoek, net als in eerdere jaren, dan ook even zwaar. Op basis van deze eindscore is de rangorde bepaald. Net als bij een allroundkampioenschap schaatsen kan in theorie de totaalwinnaar een gemeente zijn die op geen enkel onderdeel eerste is, maar in de breedte kennelijk het beste presteert. Hieronder staan de totaalscores van de Nederlandse top drie en is weergegeven op welke manier de scores op de vier pijlers berekend zijn: Tabel 10 – Totaalscores landelijke top drie Communicatie & Beleid
standaard score (=c)
c*0,25 (=d)
rang
standaard score (=e)
e*0,25 (=f)
rang
standaard score (=g)
g*0,25 (=h)
rang
(b)+(d)+(f)+(h)
Totaal
rang
Lasten
a*0,25 (=b)
Imago
standaard score (=a)
Tevredenheid
1 Rijssen-Holten
2,95
0,74
1
1,27
0,32
5
3,07
0,77
2
2,78
0,70
2
2,52
2 Noordoostpolder
2,38
0,60
3
0,67
0,17
45
3,31
0,83
1
2,11
0,53
7
2,12
3 Soest
1,43
0,36
18
0,40
0,10
91
2,81
0,70
3
3,00
0,75
1
1,91
De plaats op de totale landelijke ranglijst van de gemeente Duiven is: 29 (van de 344 gemeenten).
Zoals al eerder genoemd is van de vier pijlers is een genormaliseerd getal (‘standaardscore’) berekend om ze op één noemer te kunnen brengen. 4
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
16
2.8 Matrix ondernemersklimaat gemeente Duiven De prioriteitenmatrix op de volgende pagina geeft alle uitkomsten van de aspecten van dienstverlening van de gemeente (inclusief de beoordeling van de prijskwaliteitsverhouding) weer. Het gaat om de volgende aspecten: 1. Snelheid van dienstverlening 2. Afstemming en overleg met ondernemers 3. Klantgerichtheid 4. Telefonische bereikbaarheid 5. Digitale bereikbaarheid 6. Deskundigheid 7. Betrouwbaarheid 8. Begrip voor ondernemers 9. Het nemen van initiatieven 10. Vergunningverlening 11. Snelheid van betalen 12. Kansen op aanbesteden voor het regionale mkb 13. Krijgen van waar voor uw geld Beoordeling op deze aspecten wordt afgezet tegen de samenhang die ieder aspect vertoont met de totale waardering van het ondernemersklimaat van de gemeente. De horizontale as Op de horizontale as wordt de mate van belang van elk aspect weergegeven. Een aspect heeft een hoge mate van belang als het een grote samenhang vertoont met de waardering van het ondernemersklimaat. De samenhang van een aspect met het totaalcijfer meten we aan de hand van een correlatieanalyse. Hiermee vergelijken we voor de ondervraagde ondernemers in de gemeente in hoeverre hun cijfer voor een bepaald aspect overeenkomt met hun waardering van het ondernemersklimaat in de gemeente.
Hoe verder een aspect rechts wordt weergegeven in de prioriteitenmatrix, hoe meer samenhang dit aspect vertoont met de beoordeling van het ondernemersklimaat. De verticale as De score op het gebied van tevredenheid is te vinden op de verticale as. Dit is het gemiddelde rapportcijfer dat ondernemers gegeven hebben aan de bovengenoemde aspecten van dienstverlening. De aspecten die bovengemiddeld scoren zijn aan de bovenkant van de matrix te vinden en aspecten die benedengemiddeld scoren aan de onderkant van de matrix. De aspecten die rechtsonder in de matrix verschijnen (die laag worden gewaardeerd en veel samenhang vertonen) komen als eerste in aanmerking om verbeterd te worden wanneer de gemeente de algehele waardering voor het ondernemersklimaat wil verbeteren.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
17
Matrix 1 – Prioriteitenmatrix ondernemersklimaat Hoge beoordeling
Handhaven
Communiceren
13
9
4
1
11
3
8
6
Veel impact
Weinig impact
5
2
7
10
12 Lage prioriteit
Verbeterpunten
Lage beoordeling
Hieronder zijn alle onderwerpen genummerd weergegeven, zoals deze terug te vinden zijn in de prioriteitenmatrix. 1. Snelheid van dienstverlening 2. Afstemming en overleg met ondernemers 3. Klantgerichtheid 4. Telefonische bereikbaarheid 5. Digitale bereikbaarheid 6. Deskundigheid 7. Betrouwbaarheid
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
8. Begrip voor ondernemers 9. Het nemen van initiatieven 10. Vergunningverlening 11. Snelheid van betalen 12. Kansen op aanbesteden voor het regionale mkb 13. Krijgen van waar voor uw geld
Duiven
18
Conclusies Drie aspecten vallen voor de gemeente Duiven in het kwadrant verbeterpunten. Het gaat om de afstemming en overleg met ondernemers, deskundigheid en betrouwbaarheid. Deze aspecten worden relatief laag beoordeeld en vertonen relatief veel samenhang met de waardering voor het ondernemersklimaat. Wanneer de gemeente deze aspecten zou verbeteren komt dit de waardering voor het ondernemersklimaat ten goede. Het kwadrant communiceren bevat vijf aspecten. Het gaat om de snelheid van dienstverlening, klantgerichtheid, begrip voor ondernemers, het nemen van initiatieven en het krijgen van ‘waar voor uw geld’. Deze vijf aspecten vertonen relatief veel samenhang met de waardering voor het ondernemersklimaat en worden relatief goed beoordeeld door de ondervraagde ondernemers. Tenslotte bevat het kwadrant handhaven twee aspecten. Het gaat om telefonische bereikbaarheid en digitale bereikbaarheid. Deze twee aspecten vertonen relatief weinig samenhang met de waardering voor het ondernemersklimaat, maar worden wel relatief goed beoordeeld door de ondernemers.
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
19
3. Aanbevelingen In dit hoofdstuk volgen een aantal aanbevelingen op basis van de resultaten die zijn gevonden bij het onderzoek dat de gemeente Duiven heeft laten uitvoeren in het kader van het onderzoek MKB-vriendelijkste gemeente 2018. Positieve punten van de gemeente Duiven worden voornamelijk gevonden in de prijs-kwaliteitsverhouding van de gemeentelijke lasten (‘waar voor uw geld’) en het nemen van initiatieven. Verder toont de gemeente betrokkenheid, is er direct contact met ondernemers en is zij snel en klantgericht in de dienstverlening. Het is uiteraard van belang om als gemeente te blijven investeren in maatregelen die een positieve bijdrage leveren aan de kwaliteit van de dienstverlening van de gemeente aan haar ondernemers. Investeer in de eigen organisatie en in het contact met ondernemers Ondernemers zouden graag willen dat de gemeente de afstemming en het overleg met ondernemers verbetert, evenals de deskundigheid en betrouwbaarheid. De volgende acties kunnen hier een bijdrage aan leveren: • Blijf investeren in de kennis en vaardigheden van gemeentelijke medewerkers. Breng eens in kaart welke kennis en vaardigheden de ondernemers bij de gemeentelijke medewerkers missen. In dit onderzoek wordt bijvoorbeeld een gebrek aan inlevingsvermogen en een commerciële manier van denken bij ambtenaren genoemd.
Door het uitvoeren van een onderzoek onder ondernemers en een spiegelonderzoek onder medewerkers kunnen de behoeften op dit gebied duidelijker worden. • Kom afspraken na. Ondernemers moeten erop kunnen vertrouwen dat de gemeente haar afspraken nakomt. Als gemeente is het daarom zaak om een duidelijk afsprakenbestand aan te leggen en nauwkeurig bij te houden. Ook kan de interne communicatie tegen het licht gehouden worden om eventuele fouten bij de overdracht tussen de gemeentelijke medewerkers zoveel mogelijk te voorkomen. Verder is het raadzaam om de medewerkers bewust(er) te maken van hun verantwoordelijkheid ten opzichte van de ondernemers. • Probeer op basis van de uitkomsten van deze peiling (nog) meer in contact te komen met de lokale ondernemers en te spreken over de actuele wensen en behoeften. De gemeente kan het initiatief nemen voor een speciale bijeenkomst met ondernemers. Het doel van deze bijeenkomst is om kwalitatieve verdieping aan te brengen in de aandachtspunten die voortvloeien uit dit onderzoek en tot concrete actiepunten te komen waarmee de gemeente en ondernemers zichtbaar aan de slag kunnen. Dit kan leiden tot de opstelling van een ‘gemeentelijke ondernemersagenda’. Een dergelijke ondernemersagenda geeft vorm aan de wensen van de ondernemers en de gemeente en bevordert de toekomstige samenwerking.
Daarnaast krijgen ondernemers op deze manier het gevoel dat er naar ze wordt geluisterd en ze inspraak hebben binnen de gemeente. Houd hierbij ook rekening met de startende bedrijven en doorgroeiers. Relatief veel ondernemers geven aan niet zeker te weten of de gemeente zich voor deze groep ondernemers inzet. Ook heerst bij sommige ondernemers het beeld dat grote bedrijven een voorkeursbehandeling krijgen. Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
20
Rapportage MKB-vriendelijkste gemeente 2018
Duiven
21