D2a. (was A2a.) College van B&W - Kennisgeving Binnensport Duiven
Tekst van het document
Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201621722
Zaaknummer:
Z/23/111072
Portefeuillehouder(s): J. Goossen Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:
Frank van Os 088 – 695 3011 f.vanos@1stroom.nl
Komt wel terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:
Binnensport Duiven- kennisgeving
Aanleiding voor deze kennisgeving De gemeenteraad heeft het college gevraagd onderzoek te doen naar de behoefte en capaciteit van binnensportruimte in het algemeen, om op basis hiervan onderbouwde besluiten te kunnen nemen voor de toekomst. BMC is gevraagd te ondersteunen bij de beantwoording van deze vraag. Hiervoor is de volgende centrale vraag geformuleerd: wat is, nu en in de toekomst, de behoefte (kwantitatief en kwalitatief) aan binnensportcapaciteit en op welke wijze kan gemeente Duiven hierin voorzien? Relevant beleidskader Gemeente Duiven voelt zich verantwoordelijk voor de basisvoorzieningen voor sportverenigingen. Dit heeft echter geen wettelijke basis en is niet in beleid verankerd. Op het gebied van sport/bewegen en accommodaties is er op dit moment geen beleid in Duiven dat inhoudelijke en financiële kaders biedt. Wel zetten gemeente Duiven en de samenleving zich gezamenlijk in vanuit de visie BOSS (Bewegen, Ontmoeten, Sporten en Spelen) om sporten en bewegen voor iedereen mogelijk en toegankelijk te maken. Het Sportakkoord BOSS draagt hier bij in de uitvoering, maar ook binnen het sociaal domein is er aandacht voor positieve gezondheid en speciale doelgroepen. Inhoud van mededeling De uitkomsten van het onderzoek naar de behoefte aan en capaciteit van binnensportaccommodaties in Duiven voor nu als in de toekomst zijn bekend.
De resultaten van het onderzoek worden met alle sportverenigingen gedeeld. Tevens kijkt het college wat er op korte termijn geoptimaliseerd kan worden. Hiervoor gaat de gemeente onder andere in gesprek met de verenigingen die een tekort aan binnensportcapaciteit ervaren. Voor de middellange termijn komt het college met een bredere afwegingsnotitie dat om bestuurlijke keuzes vraagt. Er wordt dan bekeken welke type sport de gemeente op welke wijze wil faciliteren en wat er bijvoorbeeld op Liemerse schaal kan worden georganiseerd. Proces Om tot dit resultaat te komen is een uitgebreid en integraal proces doorlopen. Tussen december 2022 en februari 2023 zijn interviews gehouden met sportverenigingen, overige
gebruikers (o.a. scholen), het college, beheerders en betrokken beleidsmedewerkers van de gemeente. Tevens heeft er deskresearch plaatsgevonden waardoor het vergelijk met landelijke cijfers mogelijk was. Samenvatting De resultaten van de inventarisatie zijn helder en kort (2 pagina’s) weergegeven in hoofdstuk 2 van het rapport ‘Inventarisatie binnensport Duiven’. Ten aanzien van de vraag naar, het aanbod en de toekomst van de binnensportcapaciteit volgt een samenvatting. Met betrekking tot de vraagzijde is duidelijk geworden dat de behoefte aan binnensportruimte zeker in het voor- en najaar te groot is. Hierdoor lukt het nu niet om korfbal en zaalhockey (goed) te faciliteren. Ook in de zomermaanden is het zeer krap en zijn er situaties waarbij verenigingen hun activiteiten over meerdere locaties moeten verspreiden en/of gebruik moeten maken van locaties die niet (helemaal) voldoen aan sportieve voorwaarden. Bovendien zijn de locaties buiten Triominos en Huis van Droo in beheer bij partijen (Candea College, Sports Planet) die wisselende tarieven hanteren en een risico vormen als het gaat om de continuïteit van aanbod. Voor de toekomst is de verwachting dat de vraag naar binnensportfaciliteiten in algemene zin bij sportverenigingen stabiliseert. Dit is anders in het basisonderwijs.
Als gevolg van een wetswijziging wordt een toename in de vraag naar gymzalen van de scholen in de kern Duiven verwacht. Uit een cijfermatige analyse blijkt dat het aanbod aan binnensportaccommodaties in Duiven onder het gemiddelde ligt van vergelijkbare gemeenten in Nederland. Ook blijkt dat de bezettingsgraad van de sporthallen in Triominos zeer hoog is. Gymzalen zijn er op dit moment nog voldoende. Alle scholen kunnen hun bewegingsonderwijs op dit moment in de Duivense sporthallen en gymzalen kwijt. De vraag is of dit zo blijft na de genoemde wetswijziging. In het rapport worden 5 oplossingsrichtingen benoemd die op korte termijn geen volledig passend antwoord opleveren met betrekking tot het capaciteitstekort. Daarnaast is er aanzet gegeven voor een afwegingskader dat kan helpen bij het kwalitatief en kwantitatief afwegen van behoeften. De gemeente dient hier wel kaders (beleid) voor op te stellen. Vervolg Ter afsluiting van deze kennisgeving is er ook een blik vooruit. Het rapport en onderzoeksvraag richten zich primair op de binnensportcapaciteit van de gemeente. De gemeente voelt zich echter verantwoordelijk voor de basisvoorzieningen voor álle sportverenigingen. Dit heeft echter geen wettelijke basis en is niet in beleid verankerd. Op het gebied van sport/bewegen en accommodaties is er op dit moment geen beleid in Duiven dat inhoudelijke en financiële kaders biedt.
Hierdoor is een heldere en transparante afweging van de voorgestelde oplossingsrichtingen niet mogelijk. De gemeente wil daarom samen met het maatschappelijk veld werken aan beleidsvorming op het gebied van sport en bewegen en gemeentelijke accommodaties. Dit proces zou de basis moeten vormen voor beslissingen nu en in de toekomst. Dit wordt in verband met andere prioriteiten en personeelswisselingen in 2024 opgepakt. Duiven, 6 juli 2023. Burgemeester en wethouders van gemeente Duiven, mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris
mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester
Pagina 2
Bijlagen: Registratienummer: 1. 201622806
Omschrijving: Rapportage Inventarisatie Binnensport Duiven
Pagina 3