D1. College van B&W - Zienswijze Initiatiefvoorstel Verbod conversietherapie 201570188_1.pdf

Aan de gemeenteraad van Duiven

Gemeente Duiven Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven (0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

27 juni 2022 Z/22/095893 /201570188 Zienswijze Initiatiefvoorstel Verbod conversietherapie Axel Roes

Geachte raadsleden, Het college heeft kennisgenomen van het Initiatiefvoorstel van de PvdA. Het betreft een voorstel voor een verbod op het uitvoeren van conversietherapie in de gemeente Duiven. Conform ons gemeentelijk Reglement van Orde zijn wij als college in de gelegenheid gesteld onze wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Ten behoeve van behandeling van het initiatiefvoorstel in de gemeenteraad geven wij hierbij onze zienswijze. Achtergrond Door corona is een geplande informele raadsbijeenkomst over LHBTIQA+-beleid niet doorgegaan. Het college stelt aan de agendacommissie voor deze informele raadsbijeenkomst in het najaar 2022 alsnog te organiseren. De raad verheldert dan onderling wat men wil met de thematiek van LHBTIQA+ en de relatie met de Inclusie Agenda. Er bestaat nu geen specifiek beleid op dit thema. Dan komt ook de verdere uitwerking van de in 2021 aangenomen raadsmotie over gender- en seksuele gelijkheid aan de orde. De PvdA fractie van Duiven heeft op 12 mei jl. een Initiatiefvoorstel Verbod op conversietherapie ingediend. Omdat de landelijke politiek nog geen wetgeving op dit gebied heeft gerealiseerd, is het voorstel dat Duiven dit op korte termijn zelf regelt.

In dit Initiatiefvoorstel wordt gesteld dat dergelijke conversiebehandelingen indruisen tegen Grondwet, Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en tegen het Internationaal Verdrag Inzake de Rechten van het Kind. Er bestaat inmiddels een landelijk Initiatiefvoorstel tot het strafbaar stellen van handelingen gericht op het veranderen of onderdrukken van de seksuele gerichtheid en genderidentiteit. Dit voorstel ligt nu ter consultatie van de Raad van State. Uit het Initiatiefvoorstel blijkt niet dat er nu een urgent probleem voor Duiven aan de orde is. Er zijn geen aanwijzingen dat er op het grondgebied van Duiven conversietherapie wordt uitgevoerd. Als de raad de contouren van gewenst LHBTIQA+-beleid gaat bepalen, is het logisch daarbij ook een eventueel verbod op conversietherapie te bespreken en dan het vervolg te bepalen.

Initiatiefvoorstel PvdA Na een eerste contact met de PvdA-fractie blijkt dat dit Initiatiefvoorstel door de fractie enkel en alleen is bedoeld als bescherming van de mensenrechten. De fractie vindt het daarom niet nodig dit te combineren met bezinning op LHBTIQA+-beleid. Zienswijze Zoals hiervoor al gesteld heeft het de voorkeur van het college eerst de bredere beleidskaders te bepalen voor LHBTIQA+, dat direct betrekking heeft op de doelgroep. Het college adviseert de gemeenteraad, conform het beoogde proces voor bezinning op het thema LHBTIQA+, dit Initiatiefvoorstel te bespreken in de informele bijeenkomst over LHBTIQA+ in het najaar van 2022. Het is overigens voor het college onvoldoende duidelijk in hoeverre de voorgestelde lokale strafbaarstelling via de APV juridisch houdbaar is. Daarom is het voorstel van het college te wachten op landelijke wetgeving en nu niet de APV aan te scherpen. Aanpassing van de APV is altijd nog mogelijk. Het college wil wel de mogelijkheid onderzoeken om een meldpunt in te richten, met mede als doel om informatie te verzamelen of het vraagstuk van conversie in Duiven speelt. Wij zijn graag bereid onze zienswijze desgewenst nader mondeling toe te lichten.

Met vriendelijke groeten, Burgemeester en wethouders van Duiven,

mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2022.06.30 12:44:00 CEST Document ID: c4fb3ec5-9940-4341-864543dc186c017a

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester