C2. GroenLinks - Schriftelijke vragen Kennisgeving berichtgeving in media over Omgevingsdiensten.docx

SCHRIFTELIJKE VRAGEN AAN HET COLLEGE (artikel 41 RvO)

Datum indienen: 27 januari 2022 Naam vragensteller: Merlijn de Jonghe / GroenLinks Vraag gericht aan: Wethouder Spaargaren Onderwerp: kennisgeving “berichtgeving in media over Omgevingsdiensten Het college wordt verzocht de volgende vraag/vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden:

-

-

-

-

De gemeente Duiven zou zich niet in de kritiek na aanleiding van onderzoek van Investico in opdracht van onder meer dagblad Trouw* herkennen. Op welke kritiekpunten doelt de gemeente Duiven hier precies? Zijn er ook kritiekpunten waar de gemeente Duiven graag van zou leren? De gemeente Duiven doelt op de kritiekpunten in de gepubliceerde berichtgevingen. Dat bedrijven nauwelijks gecontroleerd zouden worden en overtredingen slechts weinig worden beboet. Daarnaast zouden de regionale verschillen groot zijn als het gaat om toezicht en handhaving en zouden de cijfers niet op orde zijn. Zoals aangegeven in de kennisgeving aan de gemeenteraad van 30 november 2021 kan de slagkracht van de omgevingsdiensten zeker nog verbeteren, maar heeft de ODRA heeft de laatste jaren verbeterslagen gemaakt op verschillende gebieden zoals output financiering en partnerrapportages met kritieke prestatie indicatoren. De kritiek wordt eenzijdig genoemd. Kan er per kritiekpunt uitgelegd worden waar volgens de gemeente Duiven de eenzijdigheid hem in zit? Betekend deze zogenoemde “eenzijdigheid” dat de gemeente Duiven kritiekpunten die door zeer goed aangeschreven onderzoeksjournalistiek in samenwerking met wetenschapstakken naar voren zijn gekomen, volledig naast zich neer legt? De gemeente Duiven legt dit niet naast zich neer, maar volgt de reacties vanuit de gemeenschappelijke omgevingsdiensten.

Kritiekpunt 1: handhavingssysteem werkt alleen als sancties ook daadwerkelijk worden gegeven Hoe staat de gemeente Duiven bijvoorbeeld tegenover het kritiekpunt, zoals vanuit de wetenschapstak van criminologie wordt gesteld dat “om het handhavingssysteemsysteem te laten werken, er af en toe ook zware sancties moeten worden ingezet en recidiferende overtreders bestraft moeten worden”? Immers blijkt dat 97% van milieuovertreders wegkomt met een waarschuwing, hercontrole, of ‘last van dwangsom’. Hoevaak zijn er de afgelopen jaren zware sancties ingezet tijdens milieuhandhaving? En hoe vaak is hier vanaf gezien, terwijl de handhavingsrichtlijnen dit wel voorschrijven?

-

-

-

-

Kritiekpunt 2: Politiek bestuurders gaan tussen het proces van boete-oplegging zitten. Zij voorkomen dat boetes worden opgelegd, of wanneer deze zijn opgelegd worden geïnd. Hoeveel boetes worden er door onze omgevingsdienst jaarlijks opgelegd en hoe vaak en voor welk aandeel van de mogelijkheden tot boete oplegging heeft een politiek bestuurder ervoor gekozen de voorkeur aan een motiveringsgesprek te geven? Is het (en zo ja, hoe vaak is het) de afgelopen jaren voorgekomen in de gemeente Duiven dat politiek bestuurders hebben voorkomen dat een opgelegde boete ook daadwerkelijk is geïnd? Kritiekpunt 3: Eerder gedrag speelt geen rol in handhaving en er wordt te sporadisch gecontroleerd Eens in de hoeveel jaar worden bedrijven in onze regio gemiddeld gecontroleerd? Kan er een voorbeeld gegeven worden (zonder de naam van het bedrijf te noemen) waarbij eerder gedrag van een overtreder een rol heeft gespeeld voor zwaardere handhaving? Of juist een voorbeeld van waar dat niet het geval is geweest en wat daar dan de achterliggende reden van is geweest. Aanvullende vragen Hoe ziet de gemeente Duiven de uitkomsten uit het onderzoek van Investico in relatie tot de brand bij de autosloperij die woedde op 31 juli 2020? Bij de brand bij de autosloperij heeft de ODRA zeer adequaat en regelmatig bezoeken gebracht, dan wel toezicht gehouden, dit in samenspraak met de gemeente.

Van een ondermaats bedrijfsbezoek en het niet zorgen van het ongedaan maken van overtredingen is hier geen sprake.

Toelichting:

https://www.trouw.nl/duurzaamheid-natuur/bedrijven-worden-nauwelijks-gecontroleerd-op-milieudelictenen-krijgen-zelden-een-boete~bc6de8c2/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F

Ondertekening Merlijn de Jonghe

Datum beantwoording: Antwoord college/burgemeester:

Ondertekening Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Duiven,

Mr. Drs. R. J (Rutger) den Haan secretaris *keuze aangeven

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester