Bijlage 5a - Samenvatting inbreng inwoners Duiven d.d. 14-10-2020.pdf

Samenvatting inbreng inwoners Duiven drie mogelijke uitbreidingslocaties Datum: 14 oktober 2020 INLEIDING Wat staat er in deze samenvatting? In deze samenvatting staan de meest gegeven reacties en opmerkingen uit het proces dat met inwoners is georganiseerd tussen 10 september 2020 en 11 oktober 2020. Tijdens dit proces zijn reacties opgehaald via: 1. De inwonersavonden op 10 september en 17 september - door circa 400 inwoners bezocht 2. De avonden voor omwonenden op 28 september (Ploen Noord), 29 september (Plakse Weide) en 1 oktober (Biezenkampen) – door circa 200 inwoners bezocht 3. Een online enquête – door 50 inwoners ingevuld 4. E-mails die zijn binnen gekomen op woningbouw@duiven.nl als reactie op de live aantekeningen die tijdens de avonden met omwonenden zijn gemaakt Als er in deze samenvatting gesproken wordt over ‘inwoners’, dan worden hier de inwoners mee bedoeld die op de avonden zijn geweest en/of die een reactie via de enquête/per e-mail hebben gegeven. Waar is reactie op gevraagd bij de inwoners van Duiven? De gemeente wilde graag van de bewoners weten wat hun gedachten zijn over de volgende drie thema’s: 1. Nut en noodzaak van uitbreidingslocaties 2. Hoe te besluiten? 3. Het streefprogramma Over deze drie thema’s is met de inwoners op 10 en 17 september gesproken. Daarnaast konden inwoners een reactie geven op deze thema’s via een online enquête.

Op 28 september (Ploen Noord), 29 september (Plakse Weide) en 1 oktober (Biezenkampen) is specifiek aan omwonenden gevraagd wat ze het college en de gemeenteraad willen meegeven in de besluitvorming over mogelijke woningbouw op de locatie waar zij dichtbij of aan wonen. Deze samenvatting geeft per thema, en daarna per locatie een overzicht van de meest gegeven reacties. Naast deze samenvatting is ook een film van circa 7 minuten gemaakt waarin wethouder Johannes Goossen en projectleider Sanne Gielis verwoorden welke reacties zij het meest gehoord hebben. Deze film is te zien via: https://youtu.be/GwDPSbgGkR4. Wat gaan we doen met deze inbreng? Ten eerste voegen we deze samenvatting inclusief alle bijlagen toe aan alle stukken die naar het college van burgemeester en wethouders (hierna te noemen: college), en de gemeenteraad gaan. Zo kunnen zij de inbreng van alle inwoners zorgvuldig lezen en meewegen in de besluiten over mogelijke woningbouw op locaties Ploen Noord, Plakse Weide en Biezenkampen. In de definitieve stukken die naar het college en de gemeenteraad gaan we voorstellen om de onderwerpen die het meest door de inwoners zijn ingebracht Ten tweede zijn er veel tips en aandachtspunten meegegeven per locatie. Als we besluiten op een moment om concrete plannen te gaan maken voor een locatie zullen we deze tips en

1

aandachtspunten daar gelijk in meenemen. Uiteraard betrekken we op dat moment ook gelijk de omwonenden van die locatie bij de ontwikkeling van die plannen. Ten derde zijn er ook veel vragen gesteld. Deze vragen zijn in te delen in drie soorten vragen. De soorten vragen die we vooral hebben gehad en wat we daarmee gaan doen zijn hieronder toegelicht: 1. Mogelijke fouten in de concept stukken: Er zijn een aantal vragen gesteld over of afbeelding X op pagina Y uit document Z wel klopt, of in sommige gevallen wisten inwoners al zeker dat er ergens een fout in één van de concept documenten stond. Deze gaan we controleren en corrigeren zodat deze fouten niet meer in de definitieve documenten staan. 2. Hoeveel woningen zijn er nu precies nodig en wanneer? Over de aantallen woningen die nodig zijn, wanneer deze woningen precies nodig zijn en hoe de gemeente aan deze cijfers komt zijn veel vragen gesteld. Daarom gaan we deze cijfers in de definitieve stukken beter onderbouwen en verduidelijken. 3. Extra onderzoek Bij alle drie de locaties zijn vragen gesteld over onderwerpen die om nader onderzoek vragen. Bij alle locaties moet er bijvoorbeeld nader onderzoek worden gedaan naar bijvoorbeeld de waterhuishouding, bodem, flora en fauna, verkeer (zowel de mogelijke verkeersontsluiting, als verkeersveiligheid, als milieueffecten van verkeer), geluid, stikstof, fijnstof etc.

Op het moment dat besloten wordt om voor een locatie concrete woningbouwplannen te maken, zullen we het nader onderzoek uitvoeren dat voor die locatie nodig is. Op dat moment zullen we de vragen die hierover gesteld zijn goed bekijken en indien nodig nog een extra onderzoek aan dat lijstje toevoegen. Wat gaat de gemeente nu doen de komende maanden? Met deze samenvatting en de film die is gemaakt ronden we het participatieproces af. Vanaf nu worden de definitieve stukken voor het college en de gemeenteraad opgesteld en start in november het besluitvormingsproces. We verwachten op dit moment dat dit besluitvormingsproces eind januari 2021 wordt afgerond. SAMENVATTING REACTIES INWONERS DUIVEN PER THEMA Thema 1: Nut en Noodzaak Veel inwoners herkennen de urgentie van de woningbouwopgave. Ze herkennen het beeld dat er op dit moment steeds meer inwoners zijn die geen geschikte woning kunnen vinden. Of dat mensen erg lang naar een woning moeten zoeken of op een wachtlijst staan voor bijv. een sociale huurwoning. Er waren ook inwoners die op dit moment zelf op zoek zijn naar een nieuwe woning. Veel inwoners begrijpen ook dat om genoeg woningen te kunnen bouwen, er meer locaties aangewezen moeten worden door de gemeente waar dit zou kunnen.

Wel zijn er kritische vragen gesteld over hoeveel woningen er nu echt nodig zijn, of de woningbouwopgave wel zo groot is, hoeveel locaties daar echt voor nodig zijn en voor wie de gemeente deze woningen precies wil bouwen. Ook werd hierbij de vraag gesteld hoeveel de kern Duiven nog kan groeien? Hierbij zijn vooral zorgen over of de bestaande voorzieningen zoals winkels, scholen en zorg. Zijn er voldoende voorzieningen voor iedereen als er meer huizen bij gebouwd worden? Een tweede grote zorg is of de bestaande wegen het verkeer dat van deze nieuwe woningen af komt er wel bij kan hebben, omdat in de huidige situatie al op bepaalde plekken opstoppingen ontstaan in de spits. 2

Thema 2: Hoe te besluiten? Aan de inwoners is gevraagd welke onderwerpen mee zouden moeten wegen bij het besluit in welke volgorde de drie mogelijke locaties Ploen Noord, Plakse Weide en Biezenkampen in beeld komen voor het bouwen van woningen. De meest genoemde onderwerpen waren: - Op welke locatie heb je het minst last van dingen zoals geur, fijnstof en geluid? - Welke locatie ligt het dichtst bij het centrum van Duiven? - Welke locatie kan je het beste aansluiten op de bestaande wegen? - Bij welke locatie hebben bestaande inwoners zo min mogelijk last van het extra verkeer die deze nieuwe woningen met zich meebrengen? Zowel autoverkeer als langzaam verkeer. - Is de ene locatie meer flexibel dan de andere op het moment dat in de toekomst blijkt dat er meer of juist minder woningen nodig zijn dan nu wordt voorspeld? - Is een locatie goed aan te sluiten op het openbaar vervoer? - Als er voor de doelgroep senioren wordt gebouwd: kies dan de locatie die zo dicht mogelijk bij zorg- en winkelvoorzieningen ligt. Overweeg ook of een grotere nieuwe woonwijk wellicht eigen zorg- en winkelvoorzieningen nodig heeft. - Neem financiën mee: is de ene locatie bijvoorbeeld veel goedkoper om te ontwikkelen naar woningen dan de andere locatie? Thema 3: Streefprogramma Hier kwamen veel wisselende reacties op.

De ene inwoner kon zich vinden in het streefprogramma zoals deze door de gemeenteraad op 22 oktober 2019 is vastgesteld. De andere inwoner denkt dat er nog meer sociale woningbouw nodig is, of juist meer dure woningen en zelfbouwkavels. Veel inwoners gaven aan vooral goed te kijken naar een goede mix van typen woningen. Een wijk met alleen maar sociale woningbouw lijkt geen goed idee, maar een woonwijk met alleen maar dure woningen ook niet. Let vooral goed op als gemeente dat de mix van typen woningen die je laat bouwen, op dat moment aantoonbaar aansluit bij de vraag die er is. Een tweede thema dat hier aan bod kwam is of het mogelijk is dat nieuwbouw woningen vooral aan inwoners van Duiven verkocht of verhuurd gaan worden. Sommige inwoners gaven hierbij aan graag hun huidige woning achter te willen laten voor bijv. een starter, maar dat ze dit alleen kunnen doen als ze zelf een nieuwe passende woning kunnen vinden. De vraag is dus of de gemeente iets kan doen om deze doorstroom op gang te brengen. Op de avonden is aangegeven dat we het college en de gemeenteraad gaan voorstellen om hier naar te kijken.

SAMENVATTING REACTIES INWONERS DUIVEN PER LOCATIE Alle omwonenden hebben zorgen over verlies van uitzicht en verkeer Bij geen van de drie locaties staan omwonenden volledig positief tegenover een mogelijke woonwijk op de locatie waar ze nu vrij op uit kijken of die bij hen om de hoek ligt. Er waren twee centrale zorgen die daarbij op alle drie de avonden zijn genoemd: 1. Het geheel of deels verdwijnen van het vrij uitzicht dat er nu is en de consequentie dat dit heeft op de waarde van hun woning 2. Zorgen over verkeer: Zowel verkeersveiligheid, verkeersdrukte als een toename in geluidsoverlast is veel besproken. De zorgen gaan zowel over de bestaande wegen, als de mogelijke nieuwe wegen in de nieuwe woonwijk. De zorgen gingen hierbij zowel om 3

autoverkeer als langzaam verkeer. Ook zonder nieuwe woonwijk zijn er al zorgen over de drukte en veiligheid op de bestaande wegen. Locatie Ploen Noord De meeste reacties op maandag 28 september 2020 gingen over:  De schadelijke gevolgen van een tijdelijke grondwaterstand daling op oude huizen (in de bouwfase)  Kunnen hier wel woningen gebouwd/mensen gezond wonen in relatie tot fijnstof?  Behoud groene entree van Duiven vanaf de A12/Westsingel (en de zorg dat deze achter een geluidswal verdwijnt als hier een nieuwe woonwijk komt)  Kijk goed waar je het langzaam verkeer aansluit op de bestaande wegen aan de zuidkant van deze locatie, bij voorkeur op wegen die in eigendom zijn van de gemeente. Klopt het wel dat de pijl voor deze verbinding nu op een plek op de Hogeweg staat die niet in eigendom is van de gemeente?  Aandacht voor de historie rondom de Ploenstraat en Hogeweg, bij voorkeur daar openheid behouden en aandacht voor zichtbaarheid relatie dorp-landschap. Locatie Plakse Weide De meeste reacties op dinsdag 29 september 2020 gingen over:  Geuroverlast door varkenshouderij. Bekijk de mogelijkheid om deze uit te kopen.  Kijk goed of er op deze locatie wel 300 woningen passen! Liefst niet hoger dan 4 lagen, en zorg ook hier voor een groen en dorps woonmilieu.  Goede ligging door korte afstand naar centrum.

 Kunnen hier wel woningen gebouwd/mensen gezond wonen in relatie tot fijnstof? Zowel afkomstig van A12/Oostsingel, als van de toekomstige A15.  Kan het kruispunt Oostsingel/Broekstraat nog extra verkeer aan? Daar loopt het nu al vast in de spits. Locatie Biezenkampen De meeste reacties op donderdag 1 oktober 2020 gingen over:  Vergroot de scope van verkeer (zoals effecten op Vergertlaan, effect op spoorwegovergang en het effect van meer verkeersstroming door Duiven naar centrum).  Lange afstand naar voorzieningen (Eilandplein voldoet niet, centrum wel maar is verder weg)  Het Eilandplein wordt op dit moment niet als voorwaardig voorzieningencentrum gezien.  Verlies natuur- en recreatiewaarde (reeën en klompenpad).  Kijk ook naar de mogelijke geluids- en lichtcontouren van sportpark De Heggeakkers.  Kiezen voor locatie Biezenkampen is een koerswijziging t.o.v. van de koers de laatste jaren waarin de gemeente voor woningbouwlocaties vooral naar de noordrand van Duiven heeft gekeken. BIJLAGEN 1. Resultaten online enquête (12 pagina’s) 2. Live aantekeningen maandag 28 september Ploen Noord (4 pagina’s) 3. Live aantekeningen dinsdag 29 september Plakse Weide (7 pagina’s) 4. Live aantekeningen donderdag 1 oktober Biezenkampen (11 pagina’s) 5. Mails ontvangen tussen 28 september en 11 oktober (9 pagina’s)

4