Bijlage 1.f. 201534923 - Verslagenbundel.pdf

Een wethouder die zich verschuild achter een participatie traject, een projectleider die vanaf de eerste ontmoeting boos en beledigd is en die zich na drie bijeenkomsten ( gelukkig ) niet meer liet zien. Wij moesten zelf van alles regelen om de publiciteit te krijgen. Het artikel met de vier plannen in de krant, de filmpjes, zelfs de ruimte om de plannen aan de burgers te presenteren zijn door ons voorgesteld. De filmpjes die nog steeds niet klaar zijn en waar waarvan we staande de vergadering vernamen dat ze nog ergens in een mailbak hangen van de projectleiding. Zelfs nog een opmerking dat mijn mailadres niet in beeld mocht komen. Hoezo niet? Nee de filmpjes verwijzen naar de gemeentesite. Dat mailadres heb ik gewoon van doorgegeven dat ik dat erin wilde hebben zodat ik ook in contact met burgers kon komen via de mail. In het begin van het proces had ik al aangegeven dat ik uitgebreide notulen wilde hebben. Daarvan is toe gezegd, was niet nodig etc. Het lijkt wel of er bewust op deze manier een sfeer geschapen is alsof ik alleen maar heb gemopperd. Meer dan eens heb ik positieve zaken aangedragen, meegewerkt, ideeën ingebracht. Ik kan en zal niet voor de andere twee burger deelnemers spreken maar die zullen bovenstaande opmerkingen vast onderschrijven.

Ik wil deze opmerkingen die ik net opgenoemd heb in het verslag terug zien en dat verslag moet mijns inziens ook toegevoegd worden aan “het boekje”, zodat iedereen kan lezen hoe in ieder geval mijn mening over dit hele proces is. Maar voor dat gebeurt wil ik het verslag nog zien. Zomaar doorsturen zonder dat wij het allemaal hebben gezien en hebben goedgekeurd is niet de bedoeling.

COLLEGEVOORSTEL 201513502 Onderwerp

: Kennisgeving Vitaal Centrum Duiven

Zaak- & documentnr.

Z/20/067595/ADV/21/201513502

:

Portefeuillehouder : T.J. Spaargaren

Opsteller Evelien Haak : Ruimtelijke Team : ontwikkeling

Openbaarheid

: openbaar met ingang van verzending kennisgeving

Afstemming met

: ambtelijk opdrachtgever VCD

Samenvatting Middels bijgaande kennisgeving wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de tussenstap die het college neemt in het proces richting een raadsvoorstel inzake Vitaal Centrum Duiven fase 4. Beslispunten 1. Bijgaande kennisgeving aan de gemeenteraad over een tussenstap in het proces voor fase 4 Vitaal Centrum Duiven vast te stellen. Aanleiding Door uw college werd beoogd om deze week een raadsvoorstel in procedure te brengen inzake het project Vitaal Centrum Duiven. De afgelopen week zijn door verschillende initiatiefnemers alternatieve plannen onder de aandacht gebracht voor de invulling van de laatste fase van het centrale deel van het centrum, fase 4. Dit heeft ertoe geleid dat het proces voor fase 4 iets anders kan worden ingestoken. Deze tussenstap in het proces leidt ertoe dat er nu nog geen integraal raadsvoorstel wordt voorgelegd aan de raad, maar dat we u voor de raadsbehandeling van 20 juli aanstaande meerdere scenario’s voor fase 4 gaan voorleggen. Beoogd effect Het informeren van de gemeenteraad over de stand van zaken in het project Vitaal Centrum Duiven fase 4. Argumenten 1.1 De voorgestelde tussenstap doet recht aan een zorgvuldige afweging van de alternatieve plannen voor fase 4 die onder de aandacht zijn gebracht van het college.

De afgelopen week zijn door verschillende initiatiefnemers alternatieve plannen onder de aandacht gebracht voor de invulling van de laatste fase van het centrale deel van het centrum, fase 4. Dit betreft plannen van drie verschillende initiatiefnemers. De komende weken worden deze alternatieven op een rij te zetten zodat we deze aan u kunnen voorleggen. Het gaat hierbij om de volgende scenario’s:

Het plan van Woonzorg Nederland Het plan om van fase 4 een park te maken Het bouwen van een substantieel aantal appartementen met meer ruimte voor groen en meer ruimte voor het plein (1 of 2 varianten) Er zijn gesprekken ingepland met de initiatiefnemers om ze te betrekken bij het omschrijven van deze scenario’s. Dit moet resulteren in een notitie waarmee de verschillende scenario’s tegen elkaar kunnen worden afgewogen. Kanttekeningen 1.1 De voorgestelde tussenstap heeft als effect dat er later dan eerder gecommuniceerd een raadsvoorstel voorligt bij uw college. De planning is gericht op besluitvorming over dit raadsvoorstel door uw college op 15 juni aanstaande, daarmee kan dit voorstel worden ingebracht voor de raadscyclus van juli. Financiële paragraaf De kosten voor het uitvoeren van deze tussenstap komen ten laste van de grondexploitatie Vitaal Centrum Duiven. Participatie en communicatie Bij het opstellen van de afwegingsnotitie worden de initiatiefnemers van de alternatieve plannen betrokken. Uitvoering De planning is gericht op besluitvorming over dit raadsvoorstel door uw college op 15 juni aanstaande. Bijlagen 201513335 – Kennisgeving aan de gemeenteraad inzake Vitaal Centrum Duiven

COLLEGEVOORSTEL 201516072 Onderwerp Zaak- & documentnr.

: Alternatieve plannen fase 4 Vitaal Centrum Duiven

:

Z/20/067595/ADV/21/201516072

Portefeuillehouder : T.J. Spaargaren

Openbaarheid

: Openbaar

Afstemming met

: ambtelijk opdrachtgever VCD

Opsteller Evelien Haak : Ruimtelijke Team : Ontwikkeling

Samenvatting De afgelopen periode zijn door drie verschillende initiatiefnemers alternatieve plannen onder de aandacht gebracht voor de invulling van de laatste fase van het centrale deel van het centrum, fase 4. De afgelopen weken is samen met de initiatiefnemers gewerkt aan een tussenstap over deze mogelijke varianten. Geconcludeerd wordt dat behoefte bestaat aan een nadere verdiepingsslag met de betrokken partijen, zodat middels een zorgvuldig proces de verschillende varianten voor fase 4 in beeld worden gebracht voor besluitvorming door college en gemeenteraad. Beslispunten 1. Kennis te nemen van bijgevoegde notitie inzake de uitgevoerde tussenstap met de initiatiefnemers over mogelijke varianten voor fase 4 van het centrumplan; 2. De ambtelijke organisatie opdracht te geven om met de indieners van de drie alternatieve plannen een verdiepingsslag te maken en het proces hiertoe op voorhand af te stemmen met de initiatiefnemers; 3. Deze verdiepingsslag tezamen met het plan van Woonzorg Nederland aan de raad aan te bieden, na het zomerreces. Aanleiding De afgelopen periode zijn door drie verschillende initiatiefnemers alternatieve plannen onder de aandacht gebracht voor de invulling van de laatste fase van het centrale deel van het centrum, fase 4. Uw college heeft hierop besloten tot een tussenstap in het proces.

Met deze tussenstap wordt beoogd de alternatieve plannen te kunnen meewegen in de besluitvorming over de invulling van de fase 4, door college en gemeenteraad. De afgelopen weken is gewerkt aan de door u gevraagde tussenstap in het proces. Beoogd effect Middels een zorgvuldig proces de verschillende varianten voor fase 4 in beeld brengen voor besluitvorming door uw college en vervolgens de gemeenteraad.

Argumenten 1.1 Deze notitie (bijlage 1) geeft een indruk van de wijze waarop invulling is gegeven aan deze tussenstap. Inmiddels hebben er twee gesprekken plaatsgevonden met de initiatiefnemers. Een eerste gesprek waarbij de initiatiefnemers in de gelegenheid zijn gesteld hun plan toe te lichten. Op basis van dit gesprek en de door de initiatiefnemers aangereikte stukken zijn de 3 initiatieven en het voorstel van Woonzorg Nederland beknopt samengevat in woord en beeld. Dit om de verschillende plannen vergelijkbaar te maken. Vervolgens heeft afgelopen donderdag 3 juni een tweede gesprek plaatsgevonden. Hierbij was voor de initiatiefnemers de ruimte om te reageren op de samenvatting van hun alternatieve plan. Gelet op het korte tijdsbestek tussen het aanreiken van de stukken en het overleg, waren de initiatiefnemers niet in de gelegenheid tijdens het overleg inhoudelijk op deze stukken te reageren. In reactie daarop is de initiatiefnemers ruimte geboden voor een schriftelijke reactie op deze stukken. Naast de beschrijving van de plannen op hoofdlijnen is afgesproken dat een analyse van de plannen plaatsvindt aan de hand van zes criteria. Voor alle vier de plannen wordt per criterium een kwalitatieve beschrijving gegeven. Deze eerste analyse is ambtelijk in concept uitgevoerd.

Gelet op de beoogde planning betekent dit dat er geen tijd en ruimte is, deze analyse voorafgaand aan de collegebehandeling van het beoogde raadsvoorstel met de initiatiefnemers af te stemmen. 2.1 Met een verdiepingsslag wordt recht gedaan aan de inbreng en inzet van de initiatiefnemers. Door uw college werd beoogd om deze week een raadsvoorstel in procedure te brengen inzake het project Vitaal Centrum Duiven. Gelet op de openstaande vragen vanuit de initiatiefnemers, de behoefte aan afstemming van de analyse van de plannen, inhoudelijke verdieping, en het belang van een zorgvuldig traject wordt voorgesteld de ambtelijke organisatie de opdracht te geven tot een verdiepingsslag met zowel de indieners van de alternatieve plannen als met Woonzorg Nederland. 2.2 Het heeft de voorkeur het proces om te komen tot de voorgestelde verdiepingsslag op voorhand af te stemmen met de initiatiefnemers. De afgelopen weken is onder hoge tijdsdruk gewerkt aan de stappen zoals in bijgaande notitie vastgelegd. De initiatiefnemers hebben in de gesprekken aangegeven zich in zekere mate overvallen te hebben gevoeld door de snelheid van dit proces. Voorgesteld wordt de te zetten vervolgstappen in het kader van de verdieping met initiatiefnemers af te stemmen, zodat dit proces op voorhand voor alle partijen helder is. 3.1 Een zorgvuldig proces heeft de voorkeur boven onnodige tijdsdruk.

Nu de agendacommissie inmiddels heeft uitgesproken dat het raadsvoorstel Vitaal Centrum in twee ronden zal worden behandeld, is besluitvorming door de gemeenteraad voor de zomer niet langer aan de orde. Daarmee vervalt ook de noodzaak om voor het zomerreces een raadsvoorstel in procedure te brengen. Het is daarmee zowel onwenselijk als onnodig het proces met de initiatiefnemers in tijd onder druk te zetten. Kanttekeningen 1/2/3 Een zorgvuldige afweging van alternatieve plannen is van invloed op de oorspronkelijk beoogde voortgang met Woonzorg Nederland.

Uw college heeft d.d. 13 april 2021 een intentieovereenkomst gesloten met Woonzorg Nederland over het realiseren van circa 40 sociale huurappartementen voor senioren op de locatie fase 4. De planning van deze overeenkomst is erop gericht om in 2022 te kunnen starten met de bouw van het pand. Als gevolg van de zorgvuldige afweging van alternatieve plannen die zijn ingediend ontstaat er onduidelijkheid voor Woonzorg Nederland, die van invloed is op de beoogde voortgang. Financiële paragraaf De kosten voor deze verdiepingsslag komen ten laste van de grondexploitatie Vitaal Centrum Duiven. Participatie en communicatie Het beoogde vervolgproces wordt op voorhand afgestemd met de initiatiefnemers. Uitvoering De planning van deze verdiepingsslag is gericht op het aanleveren van een raadsvoorstel na het zomerreces. Bijlage 201516908 - Notitie “Tussenstap Participatie VCD Fase 4”