Besluitenlijst openbare raadsvergadering 20 april 2021 .pdf

Registratienr. Z/077957/201501912 Besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Duiven van 20 april 2021. Aanwezig: Voorzitter: de heer mr. H.B. Hieltjes Griffier: de heer drs. W.R. Bosch Leden: (alfabetische volgorde) 1. de heer H.J.M. Albers (CDA) 2. de heer P.A.M. Arends (Zetel Arends) 3. de heer C.R. Baltjes (GroenLinks) 4. mevrouw K.W.A. Bouwmeister-Booltink (DOED)

5. mevrouw W.C.M. Daams-van Geijn (SP) 6. de heer P. Dijkstra (Lokaal Alternatief) 7. de heer em. prof. dr. J.W. Egtberts (D66)) 8. de heer E.H. Hermsen (Lokaal Alternatief) 9. de heer M. Holtus (VVD) 10. de heer J. Knol (Lokaal Alternatief) 11. de heer C.M.M. Koning (Lokaal Alternatief)

12. de heer P.P. Koopmans (CDA) 13. mevrouw S.H.C. Meijer-Uffing (Lokaal Alternatief)

14. de heer H. Nijland (VVD) 15. mevrouw B.W.A Nooijen (Zetel Nooijen) 16. de heer A.F. Reebergen (Pro Duiven) 17. de heer G.J.C. Schrijner (VVD) 18. de heer ing. N.J. Stam (CDA) 19. de heer C.A. Veraart (SP) 20. de heer J.S. Walraven (PvdA) 21. de heer G.S.M. Wassing (SP)

Tevens aanwezig zijn de wethouders H.C.M. Knuiman, T.J. Spaargaren, drs. J. Goossen en G.M. Tiedink-Koning en gemeentesecretaris de heer ing. C.J. Papjes. Afwezig met bericht van verhindering: raadslid de heer A.F. Reebergen (Pro Duiven). --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Opening De voorzitter opent om 19:31 uur de vergadering. 2. Toelating gemeenteraadslid. De gemeenteraad besluit unaniem toe te laten als lid van de gemeenteraad de heer M. Holtus, wonende te Duiven, De Kruisboog 15. 3. Mededelingen Piet Dijkstra neemt in de raad van 22 juni 2021 afscheid van de gemeenteraad Duiven. Hij is lid (en tevens voorzitter) van de Klankbordgroep Rekenkamer Duiven, Doesburg en Westervoort. Volgens de Verordening op de gezamenlijke Rekenkamer vaardigt elke gemeente één raadslid uit de oppositie en één raadslid uit de coalitie af. Vanaf 1 juli hebben we derhalve een nieuw lid vanuit de coalitie nodig. De Klankbordgroep vervult een belangrijke rol in de advisering/ aansturing van de Rekenkamer. We zijn verheugd dat Geert-Jan Schrijner zich heeft aangemeld als kandidaat. Indien er nog andere gegadigden zijn, dan vernemen we dit graag per omgaande. De griffie kan dan het benodigde besluit voorbereiden.

4. Over en weer. 5. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Lijst ingekomen stukken. De gemeenteraad stemt unaniem in met de lijst van ingekomen stukken en de adviezen met dien verstande dat A9a., A9b. en A9c. Lijst Ingekomen Stukken (Kennisgeving Verkenning gemeentekavel tussen Rijksweg en Engsestraat) naar “D” worden verplaatst, dat wil zeggen: (via de Agendacommissie) betrekken bij de agenda Woningbouwlocaties. 7. Wegsleepverordening gemeente Duiven 2021. De gemeenteraad besluit unaniem: • • • •

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 februari 2021; gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 173, tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 en het Besluit wegslepen van voertuigen; overwegende dat het wenselijk is om in voorkomende gevallen op de weg staande voertuigen te kunnen verwijderen, over te brengen en in bewaring te stellen; besluit vast te stellen de volgende verordening:

Wegsleepverordening gemeente Duiven 2021 Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; b. wet: de Wegenverkeerswet 1994; c. besluit: het Besluit wegslepen van voertuigen; d. voertuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, onder al RVV 1990; e. motorrijtuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c van de wet; f. het college: het college van burgemeester en wethouders. Artikel 2. Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten Als wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de wet worden alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente aangewezen voor zover ze behoren tot een van de in artikel 2 van het besluit bedoelde soorten van wegen en weggedeelten. Artikel 3. Plaats bewaring voertuigen en openingstijden 1. Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen: Van Eijck Mobilty BV aan de Dr. C. Lelyweg 6 6827 BH in Arnhem. 2. De openingstijden van de in het eerste lid bedoelde bewaarplaats voor het afhalen van weggesleepte voertuigen worden door het college vastgesteld. 3. De burgemeester kan een tijdelijke plaats van bewaring aanwijzen in het geval een specifieke situatie daartoe aanleiding geeft.

21-4-2021

pagina 2

Artikel 4. Kosten overbrengen en bewaren voertuigen 1. De kosten van het overbrengen van een voertuig naar de bewaarplaats bestaan uit: voorrijkosten, sleepkosten (afhankelijk van het tijdstip van wegslepen, de dag in de week en eventuele feestdag). De kosten worden in rekening gebracht bij de eigenaar of houder van het voertuig. 2. De kosten voor het overbrengen en bewaren van een voertuig zijn gelijk aan de in dat jaar door het ingeschakelde bergingsbedrijf gehanteerde tarieven. Artikel 5. Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat Wanneer gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 130, vierde lid , 164, zevende lid , en 174, eerste lid van de wet, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing. Artikel 6. Overgangsbepaling en inwerkingtreding 1. De “Wegsleepverordening gemeente Duiven“ zoals vastgesteld in de raadsvergadering van 27 mei 2002 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid bedoelde datum met dien verstande dat de verordening van toepassing blijft op feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking op 1 mei 2021. Artikel 7. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: “Wegsleepverordening gemeente Duiven 2021”.

21-4-2021

pagina 3

8. Verantwoording fractiebudgetten 2020. De heer Egtberts (voorzitter van de Controlecommissie) geeft een toelichting. Stemverklaring van Jasper Walraven: een aantal kostenposten voldoen niet aan de verordening. De gemeenteraad besluit (met stem Walraven tegen): 1. Te bepalen dat de door de fracties opgevoerde verantwoordingen van de besteding fractiebudgetten over 2020 voldoen aan artikel 7 van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018. 2. Conform onderstaande tabel de hoogte van de reserves vast te stellen en een verrekening te laten plaatsvinden met het voorschot. Fractie zetel s LA VVD CDA SP** GL D66 PD PvdA** * DOED ZN ZA

transpor voorscho totaal t 2019* t 2020 2020

6 3 3 3 2 1 1

149,33 279 279 0 82,23 118,04 0

1710,00 930,00 930,00 930,00 670,00 410,00 410,00

1 1

246 0

410,00 410,00 nvt nvt

gebruik restant reserve Correcti t 2020 30% e

1859,33 1259,11 1209 361,65 1209 951,05 930 0 752,23 180,74 528,04 513,41 410 371,64 656 410

0 0

600,22 847,35 257,95 930 571,49 14,63 38,36

513,00 279,00 279,00 279,00 201,00 123,00 123,00

-87,22 -568,35 0,00 -651,00 -370,49 0,00 0,00

656 410

123,00 123,00 nvt nvt

-533,00 -287,00

* Transport 2019 is gecorrigeerd met eventuele terugbetaling aan de gemeente i.v.m. hoogte reserve. ** SP heeft het budget teruggestort. *** PvdA heeft aangegeven geen gebruik te maken van het budget.

9. Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers. De gemeenteraad besluit unaniem om een kaderstellende uitspraak te doen door de volgende beleidsambities vast te stellen: 1. We werken aan een gezondere en beter bereikbare buitenruimte voor onze inwoners met voldoende biodiversiteit, groen, schaduw en gebruiksgemak; 2. In de Liemers is in 2050 minder kans op wateroverlast in gebouwen dan nu en minder risico op voor de gemeente onverwachte financiële schades; 3. We benutten de (bergings-) capaciteiten van het natuurlijk bodemsysteem en het watersysteem beter om voldoende water te bewaren voor drogere periodes; 4. Inwoners worden regelmatiger geïnformeerd over klimaatadaptatie op eigen terrein en de acceptatie van klimaateffecten blijft in stand.

21-4-2021

pagina 4

10. Grondexploitatie Weidekervel De gemeenteraad besluit unaniem: 1. De grondexploitatie Weidekervel vast te stellen, zodat er 12 woningen aan de Weidekervel gebouwd kunnen worden in de sociale sector. 2. Het tekort in de grondexploitatie van € 36.000 uit het Fonds betaalbare woningbouw te dekken ten laste van de reservering van € 70.000,- uit de bestemmingsreserve fonds betaalbare woningbouw (raadsbesluit 13 oktober 2020). 11. Verordening raadsonderzoek gemeenteraad Duiven 2021 De heer Egtberts licht het voorstel toe. De gemeenteraad besluit unaniem de "Verordening raadsonderzoek gemeenteraad Duiven 2021" vast te stellen. 12. Zienswijze ontwerpbegroting VGGM 2022 De gemeenteraad besluit unaniem: 1. De zienswijze vast te stellen om in te stemmen met de VGGM-begroting 2022, inclusief de resultaatbestemming 2020. In de zienswijze tevens aan te dringen op kostenbesparingen bij VGGM in de komende jaren. 13. Grondstoffenplan Samen minder afval gemeente Duiven D66-GL-Zetel Nooijen - Amendement Grondstoffenplan Samen minder afval gemeente Duiven 2021. Het college wil eerste experimenteren met de inzameling, (ondersteunt het amendement niet). Het college wil wel meedenken rondom de problemen bij het inzamelen in geval van ouderen en de raad hier over informeren. Het amendement wordt aangehouden (in formele zin “ingetrokken”). Zo nodig komt e.e.a. later in de vorm van een motie terug.

Stemverklaring SP: tegen het voorstel. De gemeenteraad besluit (met SP en PvdA stemmen tegen): 1. Het “Grondstoffenplan Samen minder afval gemeente Duiven” 2021 vast te stellen; 2. Structureel budget beschikbaar te stellen voor communicatie over afvalscheiding, te dekken uit de afvalstoffenheffing; 3. Per 1 januari 2022 de inzamelfrequentie van restafval te verlagen naar 1 keer per 4 weken; 4. Per 1 januari 2022 het tarief voor de lediging van restafval te verhogen; 5. Een inzamelmogelijkheid te realiseren voor luiers en incontinentiemateriaal. D66-ZN Motie “Circulair Ambachtscentrum en brandweer” Het college is van mening dat de discussie kan worden gevoerd in het kader van de Omgevingsvisie. Nu is het nog te vroeg, (geen dringende noodzaak). De motie wordt aangehouden.

21-4-2021

pagina 5

D66-GL-ZN Motie “Afvalstoffenheffing Begroting 2022” Het college voelt zich met punten 1 t/m 4 van de motie gesteund. Punten 5 en 6 zijn niet passend. De motie wordt met 3 stemmen voor (D66, GL, ZN) en 17 stemmen tegen (CDA, LA, VVD, PvdA, SP, ZA, DOED) verworpen.

14. Ingediende moties vreemd. PvdA-ZA-ZN-SP-DOED-D66-GL Motie Vrijsteling giften Het college staat positief tegenover de motie. Wethouder Knuiman zegt toe dat de beleidsimplementatie voor de bijstandswet(-cliënten) lukt voor het derde kwartaal; voor de doelgroep binnen de schuldhulpverlening is mogelijk meer tijd nodig. De motie wordt unaniem aangenomen. LA-SP-D66 Motie Via 15 Project Het woord “project” wordt in het dictum verwijderd. Strekking: het project het project laten maar de aanleg (uitvoering) A12 voorrang te geven. Het college geeft aan dat de procedures A12 en A15 gekoppeld zijn. Ontkoppelen betekent een nieuwe procedure. Het college worstelt daarom met deze motie. In de huidige opzet geldt: als er gestart wordt, wordt gestart met de A12. De wethouder zegt toe wel de boodschap/”het gevoelen” (start snel met de A12) richting Rijkswaterstaat nogmaals aan te kaarten. De motie wordt aangehouden. LA-D66-VVD-DOED-GL Motie Koop Lokaal Het college steunt de motie inhoudelijk maar wenst eigenlijk weer een nieuwe actie met nieuwe attentiewaarde te initiëren (in plaats van een vergunning traject met verbonden kosten om de bestaande actie in stand te houden). Het college (de burgemeester) zegt toe dat er bij de invalswegen wat nieuws gaat gebeuren. De motie wordt daarmee ingetrokken. 15. Sluiting. De voorzitter sluit om 23:06 uur de vergadering.

21-4-2021

pagina 6