Behandeladvies Optimalisatie vergadermodel 14-01-2021.docx

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten

Historie

Optimalisatie vergaderpraktijk / aanpassing Reglement van Orde In 2017 heeft de gemeenteraad zijn werkwijze veranderd van een commissiemodel in een BOB-model (beeldvorming-oordeelsvormingbesluitvorming). Na enkele aanpassingen is in 2019 gestart met een meer fundamentele evaluatie van dit model. Werkgroep VVP Zaaknummer Z/20/072104 Griffier 1. De BOB-systematiek te behouden en steeds organisch aan te scherpen. 2. De voorstellen van de werkgroep Veranderen Vergaderpraktijk ten behoeve van het optimaliseren van het vergadermodel over te nemen: - voorstel 1 Vergaderopstelling: afschaffen interruptiemicrofoon en inclusief maken “katheder”-functie - voorstel 2 Politieke avond: parallelle sessies voortaan in principe alleen nog bij ronde tafels - voorstel 3 Alleen debat na gemotiveerde/beargumenteerde aanvraag - voorstel 4 Politieke avond: deelname inwoners alleen aan ronde tafel - voorstel 5 Politieke avond: training voorzitten en debatteren - voorstel 6 Raadsvoorzitter bij het Over en Weer en specifieke debattafels - voorstel 7 Digitaal vergaderen toevoegen als extra mogelijkheid 3. Het Reglement van Orde gewijzigd vaststellen conform de voorstellen van de werkgroep Veranderen Vergaderpraktijk onder beslispunt 2. 4. Het gewijzigde Reglement van Orde per 1 maart 2021 in werking te laten treden.

In mei 2017 heeft de gemeenteraad zijn werkwijze veranderd van een commissiemodel in een BOB-model (beeldvorming-oordeelsvormingbesluitvorming). In de raadsvergadering van 20 december 2016 is hierover een principebesluit tot wijziging genomen. Op 8 mei 2017 is het nieuwe Reglement van Orde vastgesteld. Na een half jaar is een eerste tussenevaluatie gehouden. De opbrengst hiervan is verwerkt het bijgestelde Reglement van Orde van januari 2019. Tijdens de behandeling van het bijgestelde reglement kwam op de Politieke Avond naar voren dat men meer dialoog wilde naast debat. Naar aanleiding van een initiatiefvoorstel is het Reglement van Orde op 21 januari 2020 nogmaals aangepast voor wat betreft het maximum aantal fractie-assistenten, (van twee naar maximaal één per fractie, tenzij vanuit de fracties een tafelvoorzitter wordt geleverd indien sprake is van een eenmansfractie). Aanvankelijk was het voorliggende raadsvoorstel als hamerstuk geagendeerd voor de raad van 10 november 2020. Toen is een ordevoordstel aangenomen om eerst een debattafel te laten plaatsvinden.

Termijn

N.v.t.

Politieke Avond Voorzitter René Looijs Behandeladvies

14 januari 2021 Debat tafel Griffie Zaal Domein Duur Wouter Bosch Digitaal / Teams Bestuur 60 minuten De raad heeft de werkgroep Veranderen Vergaderpraktijk (VVP) ingesteld om de besluitvorming voor te bereiden rondom de vergaderpraktijk. De werkgroep heeft in het kader van de voorbereiding een enquête uitgezet onder raadsleden, collegeleden, medewerkers van 1Stroom en inwoners. Op basis van de enquête en de ideeën/ervaring van de werkgroep-leden zijn voorstellen tot optimalisatie van de huidige vergaderpraktijk opgesteld. Gebleken is dat er binnen de raad behoefte bestaat om met de raad als geheel te debatteren over de optimalisatie van het vergadermodel. De materie is genoegzaam bekend binnen de raad; er kan dan ook direct worden gestart met een debat. Na de debattafel zal de voorzitter vragen of een fractie een amendement of motie bij dit onderwerp wil indienen in de raad, dan wordt het voorstel als bespreekstuk geagendeerd. Of dat het voorstel als hamerstuk (eventueel met een stemverklaring) geagendeerd kan worden in de raadsvergadering.

Raad

26 januari 2021