CConstaterende datDuiven
Koppel je AI →
Document · PDF

B4b. Raad van State - Brief met nader stuk - reactie op verweerschrift_

Raadsavond 27 mei 2025, gemeente DuivenBij agendapunt: - overige informatie ter kennisname4.890 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Raad van

®

…-®

:

.

.

_

….

Ed

_ _

©

.

«

Afdeling bestuursrechtspraak

State

Betreft

a

College

burgemeester

van

en

wethouders

van

Pagina

1

van

1

(geanonimiseerd) MN

ONTVANGEN 26/MRT 202 (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Datum

24

Ons

kenmerk

(geanonimiseerd) 2020272 EN

(geanonimiseerd) ME:

2025

maart

Uw

nummer

4094581/2

-

Inlichtingen

Onderwerp

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) |

(geanonimiseerd)

070-4264578

Besluit hogere

-

TL/

grenswaarden

Procedure

Beroep Geachte

Hierbij

heer/mevrouw, stuur

Aangezien

ik

u

-

ter

dit bericht

informatie

-

stukken

die gaan

over

bovengenoemde

procedure.

geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend.

Hoogachtend, de griffier

4295305(5A1I)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ME (geanonimiseerd) nn -

Bij correspondentie

de datum

en

het

-

26 F 070 365 13 80 Tr 070 426deze44 brief vermelden

nummer

-

van

-

www.raadvanstate.nl

Aan:

Van:

Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (geanonimiseerd) nn(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Stichting Leefbaarheid 3Wijken, (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Datum:

20 maart 2025

Betreft:

Reactie op het verweerschrift

Uw

(geanonimiseerd) ne

nn

nummer:

de raad

van

en

het

college

van

de gemeente

(geanonimiseerd)

RAAD VAN STATE INGEKOMEN

(geanonimiseerd)

24 MAT 2025 Geacht

College,

BEHANDELD DD: De

Stichting Leefbaarheid 3Wijken (hierna: de stichting) heeft op 8 maart 2025 het verweerschrift ontvangen van (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) AN (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) M KN A treedt op als advocaat-gemachtigde de

van

gemeenteraad

Wij voelen te

ons

en

het

genoodzaakt

college nu

al, na

B&W

van

intro, op

een

(geanonimiseerd) (hierna: verweerders). BM

de gemeente

van

een

tweetal

beweringen

in het verweerschrift

reageren, nl:

e

e

Blz 2: “De

stichting

Blz6e.v: “De

wil voorkomen

stichting

dat de

kan niet opkomen

wijken Lommerweide, feitelijke werkzaamheden gericht van

de

woningen [op Plakse Weide] worden gebouwd.”

In het verweerschrift wordt ook gaan verweerders

op die

ingegaan

de

voor

Plakse Weide

en

belangen

de

van

Vergert-Oost, vanwege

bewoners

het ontbreken

van

belangen.”

gronden van beroep een onjuiste interpretatie van:

hierbij uit van

(toekomstige)

op de

van

de

stichting. Ons

voorliggende feiten (betreffende o.a. plan zelf en de voorliggende onderzoeksrapporten (incl. toelichtingen) van o.a. SWECO, de Milieuadviseur

inziens

de

e

de eind 2023

e

beleid) Dit zullen

we

1) Intro De stichting

en

de

toepasselijke jurisprudentie.

wet-

en

regelgeving (incl.

het

en

RIVM).

toepasselijke gemeentelijk

graag tijdens de zitting toelichten.

is voortgekomen

uit

bewonersgroep

Lommerweide

en

Van deze groepen zijn ongeveer 100 huishoudens

lid. De leden

hebben

bewonersgroep Vergert-Oost. het initiatief genomen

oprichting van de stichting. Bij een emailconsultatie stemde 86% van de leden voor de oprichting van een stichting om de leefbaarheid van de (toekomstige) wijken Lommerweide, Plakse Weide en Vergert-oost te bevorderen en de belangen van de bewoners en de bewonersgroepen te behartigen. Een en ander is uitgewerkt in de statuten (Zie BIJLAGE 1 voor de

Doel Het

en

Activiteiten).

standpunt van

overgenomen

van

de

stichting

inzake de

de bewonersgroepen.

woningbouw

op Plakse Weide heeft zij één op één

Het standpunt stoelt op

een

uitgebreide

consultatie

tot

(o. a. per email) van de leden en is uitgangspunt geweest in het participatietraject. Tijdens dit traject is gebleken dat de projectontwikkelaar en de gemeente een erg smalle interpretatie hanteerden van het begrip participatie. Men meed het inhoudelijk gesprek. De stichting borduurt voort op het werk van de bewonersgroepen en beschouwt de bewonersgroepen als haar voorlopers. Stichting en bewonersgroepen werken nog steeds intensief samen. De stichting heeft een driekoppig bestuur. In het bestuur is ook verkeerskundige , milieukundige , landschapsecologische en juridische kennis verankerd. De stichting heeft verschillende adviseurs , zowel wijkgericht als disciplinegericht (gezondheidsrisico's , ICT ed. ). Daarnaast heeft de stichting een uitgebreid netwerk (met o. a. verkeers- en geluidsdeskundigen). De stichting is daardoor in staat om bewonersgroepen , (toekomstige) bewoners , raadsleden , wethouders , projectontwikkelaars e. a. te adviseren over bijna alle in de statuten genoemde leefbaarheidsaspecten , zowel technisch-inhoudelijk als juridisch.

2)Woningen Plakse Weide Het verweerschrift vermeldt: " De stichting wil voorkomen dat de woningen worden gebouwd. " Deze bewering is apert onjuist en kan bijna niet anders dan worden beschouwd als een poging tot framing. Uit de statuten , alle communicatie (mondeling , schriftelijk , per email en via de website 3Wijken. nt) en alle handelingen door de stichting blijkt overduidelijk dat de stichting voorstander is van woningbouw op Plakse Weide. Voorbeeld 1: FAQ op https://3wijken. nl/faq Vraag: In de stichting tegen woningbouw op Plakse weide? Antwoord: Nee zeker niet. De stichting is voorstander van woningbouw op Plakse Weide. Echter zo , dat Plakse Weide leefbaar wordt en Lommerweide en Vergert-Oost leefbaar blijven. Voorbeeld 2: Beroepschrift blz 2 " De stichting zegt JA tegen woningbouw , MITS de leefbaar blijven.

wijk leefbaar wordt en de omliggende wijken

3)Feitelijke werkzaamheden Verweerders stellen vervolgens dat de stichting niet kan opkomen voor de belangen van de (toekomstige) bewoners van de wijken Lommerweide , Plakse Weide en Vergert-Oost , vanwege het ontbreken van feitelijke werkzaamheden gericht op die belangen. De stichting is volgens verweerders geen belanghebbende

bij het besluit over het Bestemmingsplan en het besluit

Hogere grenswaarden geluid.

Wij tonen hieronder aan dat de stichting , mede gelet op uitspraken van uw Afdeling (bijvoorbeeld ECLI:NL:RVS:2023:2865 en ECLI:NL:RVS:2024:1498) , in ruim voldoende mate feitelijke werkzaamheden heeft verricht , die gericht zijn op de belangen van de bewonersgroepen en de (toekomstige) bewoners van de drie wijken. Deze werkzaamheden zijn volledig in lijn met de activiteiten , genoemd in de statuten van de stichting. 2

Ook uit onze contacten met de verschillende raadsleden of anderszins is niet gebleken dat de

gemeenteraad

de

stelling van verweerders onderschrijft. Integendeel.

Zienswijze stichting heeft een zienswijze ingediend tegen het Bestemmingsplan, identiek aan de zienswijze van omwonenden (de bewonersgroepen). Beide zienswijzen zijn door verweerders ontvankelijk verklaard. Verweerders hebben in hun reactie aangegeven dat de zienswijzen exacte kopieën zijn van elkaar. In hun reactie hebben verweerders deze zienswijzen als identiek beschouwd en geen informatie verstrekt over een mogelijke toetsing aan het zg. De

relativiteitsvereiste.

gelet op deze feiten hebben stichting en omwonenden (bewonersgroepen) één beroepschrift ingediend, ervan uitgaande dat dit beroepschrift inhoudelijk zou worden beoordeeld. Anders hadden de omwonenden (de bewonersgroepen) samen met enkele Mede

potentiële toekomstige bewoners voor de zekerheid ingediend als de stichting heeft gedaan. Bewonersgroepen

Lommerweide

ook zelf een

overeenkomstig beroepschrift

Vergert-Oost en toekomstige bewoners In het verweerschrift (blz 20) wordt terecht gesteld dat de stichting sinds haar oprichting de bewonersgroepen (omwonenden) vertegenwoordigt. Daarnaast vertegenwoordigt de stichting volgens haar statuten de toekomstige bewoners van Plakse Weide. Dit blijkt ook uit haar en

feitelijke werkzaamheden, zoals we hieronder plausibel maken. Communicatie De

stichting is transparant en communiceert

met

de

(toekomstige)

bewoners

en

externe

partijen. Voorbeelden: Communicatie

reacties, met

stichting

name

zijn

tot nu

periode

van

37

bewoners:

Ten behoeve

van

tot

met

15 november

name

de

(“Even bijpraten …)

de bewonersgroepen.

In de

periode

Zie BIJLAGE 2 voor

van

de

drietal voorbeelden

uit

van

een

de oprichting

en

externen:

toekomstige bewoners onderhoudt de stichting

juli

sinds

2023

professionele website https://3wijken.nl, zowel technisch als inhoudelijk. Ook anderen

een

maken heeft

gebruik van meermaals

ook de

Men

de website.

De

gemeente (geanonimiseerd) BN arbptenaren, wethouders, raadsleden)

aangegeven haar voordeel te hebben

provincie en

kan o.a. kennis

de pers.

nemen

relevante documenten)

en

van

gedaan

met

de website

de

van

stichting,

.

de

geschiedenis van

de wijken, de lopende projecten

(met alle

het laatste nieuws.

stichting overlegt regelmatig met ambtenaren, raadsleden en wethouders (geanonimiseerd) Voorbeelden staan vermeld bij de hieronder genoemde projecten. De

De

krijgt daarop

en

2024.

(toekomstige) bewoners

met

van

leden

nieuwsbrieven

nieuwbrieven verschenen.

2 juni 2023

Communicatie

zo

(toekomstige)

stichting stuurt met grote regelmaat

De

de

met

stichting heeft relevante contacten

met

van

de

gemeente

overheden, stichtingen, lokale en regionale pers, ed.

Voorbeelden:

(geanonimiseerd) een aantal keren BN overlegd met provincie Gelderland over verkeer en verkeersgeluid in (geanonimiseerd) BN Met name uit het De

stichting heeft naar aanleiding van

overleg van

28

de

Netwerkanalyse

Verkeer

augustus 2023 zijn veelbelovende maatregelen voortgekomen, welke zijn 3

in het Plan

opgenomen

Verkeer(sveiligheid)

& Geluid

„provincie van de stichting het idee overgenomen (Achterhoek/Liemers) uit te voeren.

om

van

de

stichting. Anderzijds heeft de

een

Netwerkanalyse

voor

de regio

(geanonimiseerd) oe stichting heeft kennis stichting werkt samen met de Stichting Milieuvrienden BEN ervaringen uitgewisseld met bewonersgroepen Lombokweide, Hogeweg en Zuidrand. De

en

Projecten

„Onder de paraplu van de stichting vallen zes projecten. Zie ook https://3wijken.nl In het kader van deze bewoners 1.

projecten worden en bewonersgroepen.

Participatie woningbouw

tal van werkzaamheden

uitgevoerd

in het

Plakse Weide

Ophalen wensen en ideeën Overleggen met de gemeente en de projectontwikkelaar Behartigen van de belangen van de omwonenden en toekomstige

a.

b.

‚

belang van

:

ec.

bewoners

Voorbeelden: De voorlopers

de

stichting hebben in het kader van het participatietraject gecommuniceerd projectontwikkelaar. Daarbij zijn voor de toekomstige bewoners resultaten geboekt: een fraai stedenbouwkundig ontwerp (zonder lange rij aaneengesloten huizen), appartementsgebouwen op de meest gunstige (geluid) locatie en geen uitkijktoren. Een aantal ideeën, ook van groot belang voor de toekomstige bewoners, zijn niet overgenomen. Bijvoorbeeld: op grotere afstand van de hoofdinfra bouwen, de “witte vlek” benutten voor woningbouw en directe ontsluiting op de Oostsingel. van

met de

De voorlopers

de stichting hebben

van

intensief

overlegd

met de

gemeentelijke

(geanonimiseerd) projectleider De voorlopers

en

de

stichting

hebben bij raadsleden

relevante thema-avonden

en

dat het

aan

plan

moet voldoen

Politieke avonden. alle

vigerende

gelobbyd

en

Daardoor is o.a.

wet- en

regelgeving

deelgenomen

aan

alle

expliciet afgesproken en

gemeentelijk beleid.

De

stichting heeft haar zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit Hogere grenswaarden geluid in juli 2023 ingediend. De zienswijzen zijn mede gebaseerd op bijdragen van verschillende leden van de bewonersgroepen. De voorlopers zijn met aanwezige potentiële toekomstige bewoners contact

gekomen tijdens de informatiebijeenkomsten

van

Plakse Weide

in

projectontwikkelaar. stichting heeft dergelijke contacten gelegd (bv. tijdens de bijeenkomst over het stedenbouwkundig plan op 13 juli 2023). De gegadigden hebben hun wensen kenbaar gemaakt en zijn voorzien van aanvullende informatie ed. De meesten zijn afgevallen, met van

de

Ook de

name

vanwege de

hoge woningprijzen.

De stichting komt sinds eind 2023 vooral via de website in contact met

stichting stichting

inventariseert hun

met twee

gegadigden.

door

naar

gegadigden. De en hun vragen. Sommigen verwijst de projectontwikkelaar. De stichting heeft nu nog contact

wensen

de site van de

beantwoordt

De

stichting heeft in maart

2023 de

eigendomssituatie van de rechten (incl. voorwaarden)

de

gronden onder Plakse de projectontwikkelaar

Weide uitgezocht, alsmede op levering van de gronden, o.a. door de overeenkomst tussen de projectontwikkelaar en de eigenaar op te vragen bij het Kadaster. Deze kennis heeft de stichting op verzoek van o.a. raadsleden en andere belanghebbenden gedeeld. Cumulatieve Lommerweide

van

geluidbelasting ondervindt elke

dag geluidsoverlast door verschillende bronnen: A12, Oostsingel en Vergertlaan. Aan de rand van de wijk is de geluidbelasting groter dan 60 dB, terwijl al boven 53 dB aanmerkelijke gezondheidsrisico’s optreden. Zeven bewoners zijn van deze wijk daarom een project gestart. Het a. meten geluidbelasting b. opstellen en valideren geluidskaarten c. verminderen geluidbelasting tot <53 dB.

bestaat uit drie delen:

Voorbeelden: Sinds de

oprichting ondersteunt

stichting deze bewoners van Lommerweide. De o.a. kennis (verkeer, geluid, juridica) beschikbaar gesteld ten behoeve

stichting heeft het overleg met de gemeente

en

de

het indienen

van

een

van

handhavingsverzoek.

Plan

Verkeer(sveiligheid) & Geluid De Stichting heeft in overleg met provincie Gelderland een plan ontwikkeld om de verkeersintensiteit op de Rijksweg en de Vergertlaan te verminderen en om de veiligheid voor fietsers te vergroten. Het project bestaat uit het ontwikkelen en actueel houden van het plan en het bevorderen de uitvoering. Voorbeelden: De

voorlopers van de stichting hebben bij de gemeente aangedrongen op een Netwerkanalyse Verkeer. Deze is uitgevoerd dor het bureau SWECO en heeft belangrijke inzichten opgeleverd. De voorlopers en de stichting hebben de conclusies van SWECO meermaals gereviewd en geduid, o.a. op verzoek van gemeenteraadsleden. De gemeente

zegde aanvankelijk toe zelf te komen met een plan Verkeer/geluid. Echter toezegging trok zij eind 2022 in. De stichting heeft daarom rond juli/augustus 2023 in overleg provincie Gelderland een eigen Plan Verkeer(sveiligheid) & Geluid (Plan V&G) ontwikkeld (https://8wijken.nl/wp-content/uploads/2024/06/Factsheet-Project-Verkeer-endeze

met

Rijkswaterstaat. Het presenteert verschillende maatregelen om de verkeers- en geluidsoverlast te beperken (vooral in het belang van de toekomstige bewoners van van

Plakse Weide), die ontstaat door met

name

het doortrekken

toekomstige woningbouw (drie uitbreidingslocaties,

vele

stichting onderhoudt het Plan V&G

De stichting houdt

inbreidingen

de A15

inbreidingen)

en

de

in MA (geanonimiseerd)

|

|

De

van

om

bijvoorbeeld

een

en

past het

bestand

te het extra verkeersaanbod

5

doelgroepgericht aan. bij van de gerealiseerde en geplande te kunnen

berekenen.

De gemeente

hield

doortrekking van

provinciale weg) af, zich verschuilend achter de provincie: “de provincie is hiertoe niet bereid” De stichting heeft op hoog ambtelijk niveau met de provincie overlegd met als resultaat dat de provincie haar bereidheid uitsprak en deze later per brief bevestigde. De

stichting

heeft deelgenomen

en

Politieke avonden

over

aan

de

Heiliglandsestraat

naar

de N810 (een

alle relevante informatieavonden,

de Netwerkanalyse, de Variantenstudie,

belanghebbenden

en

thema-avonden het

Mobiliteitsplan.

belangstellenden

en (o.a. april 2024 heeft de stichting gemeenteraadsleden en de pers) van kennis en adviezen voorzien omtrent de effecten van verkeersgeluid, o.a. De Gelderlander. De krant heeft daarover een bijna wetenschappelijk artikel geschreven. Zie BIJLAGE 3.

In

-

De

stichting heeft vanaf het najaar van 2023 actief gelobbyd bij gemeenteraadsleden voor netwerkoplossingen in plaats van kruispuntoplossingen. De stichting is daarom in juni 2024 op verzoek van de raad door wethouder | (geanonimiseerd) uitgenodigd om haar Plan V&G toe te lichten. Tijdens het overleg heeft de stichting de belangrijkste knelpunten en oplossingen genoemd en toegelicht. De

uitnodiging (belanghebbenden avond) van de gemeente een inhoudelijke bijdrage geleverd aan het Mobiliteitsplan 2040. Het college heeft in zijn Mobiliteitsplan 2040 belangrijke maatregelen overgenomen het plan V&G van de stichting (m.n. “Doortrekken Heiliglandsestaat”). 4.

stichting

heeft op nadrukkelijke

uit

Stankoverlast Plakse Weide De 3 OU/m3 contour

varkenshouderij aan de Laarstraat loopt dwars over Plakse Weide met als gevolg dat ruim 100 woningen, gepland in het Ontwerpbestemmingsplan van juni 2023, binnen deze contour vallen. Dit betekent: ernstige overlast voor de toekomstige bewoners. We stimuleren de gemeente om met oplossingen te komen voor van

de

deze stankoverlast.

Voorbeelden: Naar

aanleiding van de zienswijzen (o.a. van de stichting) op het Ontwerpbestemmingplan heeft het noordelijk deel van Plakse Weide in het Bestemmingptan de bestemming Groen gekregen, omdat binnen de geurcontour van OUE/m3 een goed woon- en leefklimaat niet kan worden geborgd. Dit is louter in het belang van de toekomstige bewoners van Plakse Weide. De

stichting heeft

meerdere malen louter in

Plakse Weide

het (onder de pet gehouden)

de aandacht

gebracht.

er

een

raadsleden

bewoners

van

GGD-advies omtrent geur nadrukkelijk onder

Met dit advies is vervolgens

verschillende raadsleden.

Toen

belang van de toekomstige rekening gehouden

door

'

motie

dreigde om de geurnorm te versoepelen heeft de stichting de geïnformeerd over de gevolgen voor de toekomstige bewoners en over de 6

3

juridische haken en ogen. Nadat de raad in meerderheid de motie (licht gewijzigd) toch aannam heeft de stichting een open brief geschreven aan de wethouder en gemotiveerd gevraagd de motie niet uit te voeren. Deze brief heeft ruime aandacht gekregen in de regionale pers. Gemeenschapsopbouw stichting de sociale cohesie in de drie wijken. Meldingen en klachten, die niet adequaat worden opgepakt door de gemeente, kunnen (nogmaals) door de stichting worden aangekaart bij de verantwoordelijk bestuurder. Door

met

samen

te werken aan

de bewoners

leefbaarheid

bevordert de

Voorbeelden:

stichting heeft in februari 2024 de signalen Vergertlaan/Rijksweg (na de reconstructie van

onveiligheid van de rotonde de Rijksweg) opgepikt en via een

De

nieuwsbericht

en

Uit

door de

monitoring

tweet

doorgeleid.

van

acute

Inmiddels is de rotonde deels aangepast.

stichting bleek dat een aantal bewoners van de wijk Lommerweide geluidsoverlast ervaart ten gevolge van de A12. Hun vraag is: wordt de overlast na verbreding van de A12 kleiner of groter? Ofwel: neemt Rijkswaterstaat bij de verbreding geluid reducerende maatregelen of niet? De stichting heeft in het voorjaar 2024 een tweetal bewoners ondersteunt (met technische en juridische kennis omtrent geluid) bij hun overleg met Rijkswaterstaat. Het bleek dat de dienst een redelijke norm hanteert (< 50 dB) en adequate maatregelen lijkt te nemen. Het tweetal heeft met Rijkswaterstaat afgesproken samen te gaan monitoren na verbreding van de A12. (Bijproduct: Rijkswaterstaat is nu ook op de hoogte van de geplande woningbouw

op Plakse Weide.)

De stichting is in de

zomer

wijken Vergert-Oost

en

2024 benaderd door

van

Lommerweide

om

hondentosloopterrein. De

stichting

kozijnen

en

Dat heeft de

afkomstig van

de AVR. De

rol te spelen tussen hen

gevaarlijke stichting gedaan. met een

situatie op

D66

van

en

de

een

enquête uitgevoerd van roetaanslag op in de wijk Lammerweide. De aanslag is waarschijnlijk emissie kan tot gezondheidsklachten leiden. De stichting

heeft op verzoek tuinmeubilair

aantal hondenbezitters uit de

bemiddelde

een

verantwoordelijke wethouder in verband

een

een

de resultaten op 24 augustus 2024

gerapporteerd.

Vergert aardgasvrij De gemeente (geanonimiseerd) BM werkt aan

overstap

heeft

De

heeft daartoe

onlangs

in deze overstap.

een

Bewoners

Techniek, Financiën

en

een

van

de

gemeenteraad vastgesteld. Vergert startwijk en doen actief mee in drie werkgroepen:

naar

Transitievisie Warmte

wijk denken

duurzame warmte.

De

De

is een

Communicatie.

Voorbeelden: De stichting ondersteunt bewoners

bij de communicatie. vi

Bewoners

van

de

wijk hebben

de stichting

gevraagd inhoudelijk

te ondersteunen

zodra

de

financieringsplannen

van

de

transitie concreet worden. Subsidie

Burgemeester en Wethouders van (geanonimiseerd) BM een subsidie ontvangen op grond van de subsidieregeling “Stimuleringsbeleid burgerbudgetten”. Deze regeling heeft als doel het stimuleren en vergroten van de onderlinge sociale contacten in de wijken. Met het verstrekken van de subsidie geeft het college aan dat het de feitelijke activiteiten De

stichting

van

de

heeft

van

het college

van

stichting waardeert.

4) Tot slot Met het voorgaande

hebben wij

ons

feitelijke werkzaamheden volgens 2023

15 november 2024,

en

belang

bewoners De

de bewoners

van

van

stichting

en

van

inziens voldoende

haar statuten verricht

Met

en

dat de

wel

degelijk

deze ook heeft verricht tussen 2 juni

Vergert-Oost

en

en

in het

belang

van

de

toekomstige

Plakse Weide.

is volgens

ons

dan ook

Hogere grenswaarden geluid

aan

te merken

Plakse

van

als

belanghebbende tegen de besluiten

het

Bestemmingsplan

Weide).

vriendelijke groet,

Stichting

stichting

bovendien dat zij feitelijke werkzaamheden heeft verricht in het

Lommerweide

verweerders (zowel het besluit tot vaststelling besluit

aangetoond

Leefbaarheid 3 Wijken

Namens deze:

(geanonimiseerd) (voorzitter) BN

(geanonimiseerd) MN sec:eteris) (geanonimiseerd) (penningmeester) RN

(geanonimise rd) Ht

h

van

Plakse Weide als het

BIJLAGE 1: Statuten e

de

Stichting Leefbaarheid 3Wijken (Doel en Activiteiten)

Doel: o

e

van

het bevorderen

de leefbaarheid

(verkeer, verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid, veiligheid speelplekken, geluidsoverlast, stankoverlast, welstand, duurzaamheid, groene kwaliteit en dergelijke) van de in de gemeente (geanonimiseerd) DN gelegen wijken Lommerweide, Vergert-Oost en Plakse Weide; het behartigen van de belangen van de (toekomstige) bewoners en bewonersgroepen van de genoemde wijken; het verrichten van alle verdere handelingen, die met het hiervoor genoemde doel in de ruimste zin verband houden of daarvoor bevorderlijk kunnen zijn. van

Activiteiten: o

o

het onderhouden

bewonersgroepen; vertegenwoordigd voelen in het bestuur (Zolang Plakse Weide in ontwikkeling is, informeert de stichting de nieuwe bewoners (nieuwsbrief, website) en stimuleert de stichting deze tot de oprichting van een bewonersgroep en het leveren van een bestuurslid. Totdat Plakse Weide een bestuurslid levert, zal de secretaris de belangen van deze wijk behartigen.) het monitoren van de leefbaarheid van de wijken en de ontwikkelingen, die van

contact met

bewoners

en

het zorgen dat de drie wijken zich

invloed kunnen hebben het communiceren

op de leefbaarheid; met relevante partijen, zoals projectontwikkelaars,

en/of overheden; het inschatten, zo veel

bedrijven

mogelijk gebaseerd op wetenschappelijke kennis, van de gevolgen van de ontwikkelingen; het delen van kennis met bewoners(groepen) en andere relevante partijen; het beïnvloeden van de situatie en de ontwikkelingen door in contact te treden met relevante partijen en/of overheden; het namens de drie wijken deelnemen aan participatieprocessen; het namens de drie wijken indienen van zienswijzen en/of voeren van (juridische) procedures, zoals het indienen van bezwaar en/of beroep. situatie

en van

de

BIJLAGE 2: Enkele nieuwsbrieven

Verzonden: Aan: Onderwerp:

maandag 12 juni 2023 16:41 undisclosed-recipients: Even bijpraten…

(geanonimiseerd) 12 juni 2023 Vragen en opmerkingen nav Netwerkanalyse Geluid.pdf |

Bijlagen: veste

(geanonimiseerd)

Netwerkanalyse geluid Samen van

met de

trekkers

Vergert-Oost hebben wij

van

de Netwerkanalyse geluid gebundeld

en

uw

per brief

vragen

en

opmerkingen (veel dank!!) over het het rapport (geanonimiseerd) BM gestuurd. Zie bijgaand.

wethouder

naar

Stichting Leefbaarheid 3Wijken De

stichting heeft

inmiddels

KvK

een

nummer

bestaat

en

nu

echt. Mooi op

Ontwerp bestemmingsplan Plakse Weide Het ontwerp bestemmingsplan Plakse Weide ligt ter inzage. Op

19

tijd.

juni is er een inloopavond.

Zie

vorige "Even

bijpraten". Wij nodigen

uit om

u

input

aan

te leveren voor de

zienswijze, die wij als stichting Leefbaarheid 3Wijken zullen

indienen. U kunt dat doen tot 6 juli. Lever svp uw input zo veel mogelijk aan in de vorm van puntige tekstvoorstellen. Vanaf 6 juli gaan wij de zienswijze samenstellen. We hebben daarvoor tot 20 juli de tijd.

Wij zullen zullen

vanaf

ons

nu

concentreren op

het bestuderen

de zienswijze in de steigers zetten en woningbouw op Plakse Weide is prima, mits de we

verkeer

en

geluid.

Beoordeling Uit notitie

van het ontwerp bestemmingplan en de bijlagen. Daarna inbreng verwerken. Zoals bekend zal de hoofdlijn zijn: nodige maatregelen getroffen worden, met name op het gebied van

uw

van

de situatie (hoofdlijn)

verkeersafwikkeling en de akoestische analyse,

beide behorende bij het ontwerp bestemmingplan, blijkt de Vergertlaan rijdt en dat de weg daarmee aan de grens zit van zijn capaciteit. De cumulatieve geluidsbelasting zal oplopen tot minimaal 63 dB. En daarbij is nog geen rekening gehouden met dat straks 50%

inbreidingen U heeft in de

ook niet

meer

verkeer

over

woningbouw op Biezenkampen. krant kunnen lezen dat het ontwerp niet voldoet

en

de Wet geluidhinder. De gemeente en de projectontwikkelaar zullen oi.

aan

het

gemeentelijk

beleid. Het ontwerp voldoet

aan

randvoorwaarden

te creëren

en

het ontwerp

(geanonimiseerd) |

en

(geanonimise rd)

een

aantal

maatregelen

moeten

nemen

om

de juiste

te verbeteren.

Tot zover, Met vriendelijke groet,

10

ij

Ü

‚

Ni

(geanonimiseerd) TE

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Verzonden:

zaterdag 13 april 2024 10:53 undisclosed-recipients: Even bijpraten…

Aan: Onderwerp: Beste

(geanonimiseerd)

Goed

nieuws dit keer!

Afgelopen donderdag werden de tussentijdse resultaten van de Variantenstudie Verkeersoplossingen gepresenteerd door de gemeente en Haskoning. Verschillende varianten zijn (nog enigszins tentatief) beoordeeld

op criteria als

doortrekking

de

van

doorstroming, veiligheid en geluid. Het blijkt dat de door ons bepleite Heiliglandsestraat gunstig uitpakt. Zie Tussentijdse resultaten variantenstudie

—

3Wijken.nl We

hebben de gemeente

laten weten dat

dat wordt

blij zijn dat de variant

we

hopen doorgepakt richting ontsluiting Plakse Weide, aantrekkelijker maken we

duurzame

nu

voluit meegenomen

wordt

Dus ook:

en

dat

netwerkoplossing. optimaliseren de Westsingel en ontmoedigen van het oost-west van

de

van

verkeer dwars door het dorp. Geluidbeleid

Op 9 april was

er weer

een

politieke avond.

Nu

de

over

versoepeling van

Het

het

gemeentelijk geluidbeleid.

de geluidbelasting op te schroeven tot college houdt vol dat het noodzakelijk is de bovengrens 68 dB. Anders zou er op Plakse Weide niet gebouwd kunnen worden. Tijdens de vergadering werd gewezen op ons Plan Verkeer(sveiligheid) & Geluid. Zie factsheet bij project 3: Projecten - 3Wijken.nl. De voor

maatregelen te bouwen toe

in dat plan (waaronder de doortrekking

zonder dat de

van

de Heiliglandsestraat) maken het mogelijk

Wethouder (geanonimiseerd) zegde de vergadering

geluidbelasting door het dak gaat. Stichting Leefbaarheid 3Wijken.

in gesprek te gaan met de

hebben wij

om

Inmiddels heeft hij contact

gezocht

een

agendavoorstel ingediend.

een

Tip We

horen

van

een

Tot zover, groet,

soms

in de spam box verdwijnt.

spam

box te checken of de

aantal leden dat deze nieuwsbrief

zijn toegevoegd. U kunt dat zelf voorkomen door

uw

(geanonimiseerd) | en (geanonimiseerd)

11

Mn. als

instellingen

er

bijlagen

te

wijzigen.

sjors.vande.kamer@upcmail.nl Van:

<Msyderqmalcome (geanonimiseerd) |

d

Verzonden:

5 oktober

zaterdag

2024

11:59

undsclosed

Aan:

recipients Ewen bijgraten

Onderwerp:

Beste leden van bewonersgroep

Lommerweide,

Plakse Weide Zoals

heeft de

gemeenteraad op 18 september besloten het bestemmingsplan vast te stellen zonder hieraan maatregeten te koppelen om verkeersoverlast en geluidsoverlast te beperken. Zie Bestemmingsplan Plakse Weide vastgesteld - 3Wijken.nl weet

u

Het bestuur van de procedure een

Stichtng

Leefbaarheid

3Wijken heeft daarom

besloten om

verwachtng niet vertragen, omdat de varkensboer

naar

partbeuliere bewoner, De stichting heeft wethouder Schrijner laten

afspraken te maken

aver

plan verkeertsveiligheid) & geluid

een

het

en

beroep

sowseso weten

beroep

in te stellen.

Dit zal

beroep instelt, evenals te

alten

tijde beresd te zijn

in te trekken.

De

hoofdpunten van beroep gaan over geur, verkeer, verkeersveiligheid en geluid, Geur, omdat de bevoegdheid gie het college krijgt (om toch binnen de huidige geurcontour te bouwen) niet is gebonden aan de voorwaarde dat de stank die toekomstige bewoners ondervinden, binnen de perken (onder de 3 OUE/m3} blijft. Verkeer, verkeersveligheid en geluid, om de voor u bekende redenen. We hebben irmddels berekend dat, zonder maatregelen, de geluidbetastng op woningen tangs de Vergerttaan zal oplopen tot boven de 70 dB. Dat de belasting nog verder oploopt, heeft te maken met de wijze waarop Ploen-

Noord wordt ontsloten en de ambitie

overvloede:

de stichting is voorstander van

zodat de wijken leetvaar

worden

af

(geanonimiseerd) am 1900 (i.p.v. van woningbouw,

maar

1200) woningen

te

bouwen.

Ten

dan wel met flankerende maatregelen

blijven,

A15 De

Raad

State

van

aangelegd.

tegen doortrekking van de 415 verworpen. De weg wordt dus berekeningen (verkeer, geluid) voor Plakse Weide hebben de gemeente en de suchting

In de

heeft alte bezwaren

altijd at rekening gebeuden

met een

doorgetrokken A15.

(geanonimiseerd) Vertegenwoordigers

van de Biezerkampen hebben contact gezocht met de stichting. bewonersgroepen) veel heeft bereskt (o.a. geen dove gevel, appartementen op de juiste plek, niet bouwen binnen de geureskel, aandacht voor verkeer en geluid) en zijn geinteresseerd mm onze aanpak. In het gesprek werd duidelijk gat de zorgen van (geanonimiseerd) Zuid van een

Ze vingen dat

andere

van

omwonenden

de stichting (eq de

orde zijn. Waarschijnijk zijn er geen verkeersknelpunten

overschreden.

Geurproblematiek

1s er

sowieso

en

zullen

geluigsnormen

net

worden

niet.

Mobiliteitsvisie De

stechting

is

uitgenoeigd

om

op

17 oktober deel te nemen

aan

een

partic:patiebijeenkomst

over

de

had ons | (geanonimiseerd) beloofd dat onze stichting zou worden uitgenodigd. | Mobitteisvssic (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

mocnten al eerder aanschuiven. belangengroepen en stichtngen (zoals Mitieuvrienden (geanonimiseerd) B stichting heeft at wia de gemeenteraad voor elkaar gekregen dat leefbaarheid en geluid een plek

Andere Onze

moeten

krijgen

Tot zover,

(geanonimiseerd) |

in

Rl

de

Mobiliteitsvisie.

(geanonimise rd) | 12

BIJLAGE 3: Artikel in De Gelderlander

(april 2024), gebaseerd

Geluidsbelasting verhogen, kan dat zonder gevolgen? (geanonimiseerd) wil graag bouwen. de bouwterreinen Plal Weide, Ploen-Moord en Beezonkampen bggen in de buurt van drukke wegen Daarom wil de gemeente de maar

maximaal

a

geluidsbelasting verhogen

tot

boven de standaardwaar de van 53 decibel: voor de Plakse Weide tot 68, voor beide andere terreinen tot 70 decibel. Maar is dat wel ver

gezond?

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Foto ter illustratie.

&

Bij hoeveel decibel verkeer slawaai treedt gezondheids. op?

Wat is de rol van de GGD en het RIVM bij het voorkomen

schade

Bij

geluidsbelasting

een

van

de

53

cibel overdag, die volgens de wet aanvaardbaar wordt geacht, ondervindt toch

10

nog

procent van de hinder. 53

ernstige

omwonenden decibel staat volgens

geluidshinder?

van

De GGD

is adviseur

van

gemeen

duidt in zijn adviezen ezondheidsrisico van geluid op

tes

en

de

basis van geluidsrapportages die bij bouwplannen ge-

deskundigen gelijk aan het geluid van een kofhezetapparat of een elektrische

worden is

maakt. Leidraad het RIVM (Rijk

hierbij een door titwut

voor

ernsuge slaapverstoring.

opge en Milieu) gebaseerd die ts op inzichten. wetenschappelijke

name

zijn

tandenborstel Bij 45 decibel nachts heeft 3 procent last van

Volksgezondheid stelde richtlijn

's

In

decibels wordt aok de groter Elke deabe betekent verdub cen geluidsbeling het lawaai, Een het aantal

van

binder

doet de GGD

ook advisering sties voor maatregelen om de Agen van geluidsoverlast ve

3

tra

de

deren

van

belasting van 68 decibel,zoals in (geanonimiseerd) voorgesteld,is zz keer zo

belasting van 53

een

als

bel

dect

Wat voor soort gezondheidsschade kan optreden?

meentelijke

wil

Zo

en

(geanonimiseerd) tus-

Oostsingel wijk Plakse Weide

de

een

grond

geluidsschermen plaatsen Duzelfde moet langs het meest noordoostelijke deel gertlaan gebeuren. Maar andere maatregelen (stil wegdek, het toevan ribbeling weg passen of geluidsscherm langs de an de no) zijn volgens de ge met

van de Ver

langs de

eens

tress

en

hart

d heeft op directe manier effect op lichaam en geest. maar ook indirect, het als geluid als onge

(geanonimiseerd) ce cour INN

meente

een

iemand

beoordeelt Bij langdu: tstelling kunnen via stressre

wenst

acties

hart-en

den Welke

vaatziekten

optre

Waarom

4

toestaan?

1

De op januari van kracht geworden Omgevingswet stelt als maxi

geluidsbelasting ap

ziekte

optreedt bij welke

n

decibels, Voor gen. de beleving ook het

hoeveelheid

valt verder

decibel 70 ardbaar

en

van

van belang

waarin

het

ge

tuid zich voordoet Gezondheidsinstituut

RIVM berekend dat geluid van wegverkeer elk jaar bij ongeveer

heeft

750

h

mensen

veroorzaakt.

en

vaatzi

Ongeveer

er elk

overlijden

jaar

65

aan

wonin

is

niveau

in

mn:deels (geanonimiseerd)

voor

zijn

geheel

nieu

nken

of

tot dit maxtmum gaan. Dit

ligt ver boven de gezondheidskun dige richtwaarde als anteert ook

(geanonimiseerd)

meente

dieGGD de GGDdan voorschrijven. t

meente ;GD

is en kan de ge

De

adviseur

niets

ten mensen

Dit

drukke gebieden als reducerende maatregelen

zijn

de persoonlijke de duur,de luisteraar de

moment, kenmerken <itvatie

kan Duiven dan toch

hogere geluidsbelasting

een

in

hoe

haar

zij ad afweging

meeneemt

13

|

op adviezen

van

de

stichting

_

~

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Duiven&id=150186e6-6e1e-4893-882f-263866e31b87