B21. 1Stroom - Reactie op zienswijzen conceptbegroting 1Stroom 2026-2029

1Stroom Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven

Aan de gemeenteraden van Duiven en Westervoort

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

(088) 695 3000 info@1stroom.nl www.1stroom.nl

28 augustus 2025 Z/25/136546 /201706559 Reactie op zienswijzen conceptbegroting 1Stroom 2026-2029 Dionne Tan

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 29 april 2025 heeft het dagelijks bestuur de conceptbegroting 1Stroom 2026-2029 voor een zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden van Duiven en Westervoort. Beide gemeenteraden hebben een zienswijze ingediend. De betreffende zienswijzen zijn voor de volledigheid als bijlage toegevoegd. Met deze brief reageren wij op de ingebrachte zienswijzen. Conceptbegroting 1Stroom De conceptbegroting 1Stroom 2026-2029 is, zoals ook aangegeven bij de aanbieding ervan, opgesteld in een periode van onzekerheid en van financiële uitdagingen voor beide in 1Stroom participerende gemeenten. Zo was op dat moment het effect van de nieuwe Cao 2025-2027 nog niet bekend én moesten de gemeenteraden nog besluiten nemen in het kader van het project Financieel Gezond om de tekorten in de gemeentelijke begrotingen te compenseren. In juni jl. is de Cao 2025-2027 vastgesteld. De daarin afgesproken loonstijgingen zijn beduidend lager dan waar in de conceptbegroting rekening mee gehouden was. In de begroting die ter vaststelling is aangeboden aan het algemeen bestuur is de nieuwe Cao 2025-2027 verwerkt. Mede hierdoor valt de begroting substantieel lager uit dan de conceptbegroting die we u eerder hebben aangeboden. Daarnaast zijn de geaccordeerde maatregelen uit het project Financieel Gezond opgenomen, voor zover deze betrekking hebben op 1Stroom.

De opgenomen besparing betreft maatregelen die Duiven heeft genomen voor minder maatwerk. Tot slot is de begroting 1Stroom aangepast op de effecten die voortvloeien uit de Voorjaarsnota’s 2025 Duiven en Westervoort. De lastenstijging ten opzichte van de begroting 2025 bedraagt circa € 1,4 mln. en valt daarmee fors lager uit dan de conceptbegroting (€ 2,2 mln.). Besparingen De gemeenten hebben gemeenschappelijke regelingen in het algemeen, en daarmee ook 1Stroom, verzocht om een bijdrage van 5% te leveren aan de bezuinigingen/ombuigingen. Beide gemeenteraden spreken in hun zienswijzen enige mate van teleurstelling uit dat 1Stroom dit percentage in de begroting voor 2026 niet heeft gerealiseerd. Naast de bijstelling van de kosten door de lagere Cao-stijging, is in de conceptbegroting 1Stroom een efficiencybesparing van 1% in 2026 opgenomen, oplopend tot 3% in 2028/2029.

Deze efficiencybesparing hangt samen met de organisatieontwikkeling. Anders geformuleerd: alleen door de organisatie robuust en duurzaam in te richten voor de toekomst is het mogelijk om enerzijds kwaliteit te blijven leveren en anderzijds efficiënter te gaan werken. Bovenop deze oplopende efficiencyslag is een besparing opgenomen van 1% van de loonsom, dit betreft besparingen op organisatiekosten. In totaal realiseert 1Stroom daarmee structureel een besparing van 4% (bestaande uit de genoemde 3% efficiencybesparing en 1% besparing op organisatiekosten) in 2028/2029. Daarnaast was de verwachting dat de keuzes uit Financieel Gezond ook financiële impact zouden hebben. De keuzes die de gemeenteraden begin juli hebben genomen in het kader van het project Financieel Gezond, die daarmee doorwerken op de saldi in de Voorjaarsnota’s en de aankomende begroting, bedragen voor 1Stroom vooralsnog structureel ruim € 100.000. Dat dit bedrag wellicht lager ligt dan aanvankelijk verwacht, heeft ook te maken met de uitstel van het ravijnjaar voor gemeenten, door extra financiering vanuit de Rijksoverheid. Structureel, vanaf 2028/2029, komt de besparing voor 1Stroom daarmee redelijk in de buurt van de door u beoogde 5%. De eerlijkheid gebiedt ook te zeggen dat een verdere versnelling van de besparingen niet realistisch is.

Indien toch nodig, zal dit altijd ten koste gaan van de dienstverlening aan de samenleving c.q. kwaliteit van geleverde diensten. Wel zal 1Stroom de toegezegde besparingen blijven monitoren en evalueren en blijvend inzetten op innovatie en/of slimmer werken. Zoals in de begroting aangegeven, bijvoorbeeld via verdere digitalisering en/of samenwerking binnen de regio. Met vriendelijke groeten, Dagelijks bestuur van 1Stroom

M. Sluiter MA plv. secretaris

mr. H.B. Hieltjes voorzitter

Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 28-08-2025 14:42 CEST Document ID: f31d26e5-d3c2-45f6-b4f1-62bc716cbed2

Pagina 2