B1d. bijlage c. Motie Renkum juni waarborg de positie RAC GMR.pdf

Logo De Gemeenteraad van Wijchen 22 Nummer stuk Titel beslisnota

Waarborg de positie van de Regioagendacommissie ten opzichte van hun eigen raden Motie van de fracties van CDA, Kernachtig Wijchen Eerste indiener motie: Martijn Verharen en Karin Hoogteijling De gemeenteraad van de gemeente Wijchen in openbare vergadering bijeen op 16 juni 2022. De gemeenteraad, gehoord de beraadslaging, Overwegende dat:  Per 1 juli 2022 de Wet tot wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking treedt.  Die wet ertoe strekt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van onder andere gemeenteraden te versterken bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd.  Uit de memorie van toelichting op deze wet het volgende standpunt van de wetgever naar voren komt: “Om recht te doen aan die dualistische verhoudingen, moet de raad echter wel in staat zijn daadwerkelijk sturing en controle uit te kunnen oefenen op het college. Dat is de essentie van het verlengd lokaal bestuur. Daarom wordt de (informatie)positie van gemeenteraden, ook bij besluitvorming in de gemeenschappelijke regeling, met de hierna volgende maatregelen versterkt en worden mogelijkheden gecreëerd voor raden om, voordat een besluit genomen wordt, inbreng te kunnen leveren”.

Constaterende dat:  De timing van de vergaderingen van de regioagendacommissie plaatsvindt vlak nadat de stukken openbaar worden gemaakt en worden verzonden aan het algemeen bestuur en/of de raden.  De Agendacommissie adviseert aan het algemeen bestuur van de Groene Metropoolregio, maar daarvoor in het slechtste geval maar twee dagen de tijd voor heeft.  Het gevolg is dat de raden hun desbetreffende bestuurders uit het algemeen bestuur alleen maar achteraf kunnen aanspreken of een boodschap kunnen meegeven, als het Algemeen bestuur al heeft vergaderd.

2   



Deze gang van zaken niet bijdraagt aan een kaderstellende rol van de raden, hooguit een achteraf controlerende rol. Die laatste rol ook niet uit de verf komt als de raad van tevoren feitelijk niets kan meegeven. In het Reglement van Orde van de Regionale Agendacommissie staat dat de commissie niet alleen het Algemeen bestuur adviseert, maar ook de kaderstellende en controlerende positie van de raden waarborgt. Uit het voorgaande naar voren komt dat het waarmaken van deze taak aanzienlijk wordt bemoeilijkt.

Van mening dat  Het de positie van de leden die namens de raad in de Regionale Agendacommissie benoemd zijn sterker maakt als de raad in het openbaar deze motie steunt Roept het college op om:  De bestuurlijke afvaardiging in het algemeen bestuur de opdracht te geven in het algemeen bestuur deze kwestie aan de orde te stellen.  Zo mogelijk via het Algemeen bestuur een besluit op te stellen met een opdracht aan het Dagelijks bestuur de agenda aan te passen, zodanig dat de raden voldoende tijd wordt geboden om een politiek-bestuurlijke dialoog te voeren met hun bestuurders in de aanloop naar een vergadering van het Algemeen bestuur. Roept de leden die door de gemeenteraad van Wijchen benoemd zijn in de Regionale Agendacommissie op:  Dezelfde oproep bij ieder gelegenheid te richten aan het Algemeen bestuur en er op toe te zien dat er een verbeterde agenda tot stand wordt gebracht. en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van CDA, Karin Hoogteijling Kernachtig Wijchen, Martijn Verharen