B17. Bewonersplatform Centrum Duiven- Reactie op CDA-amendement.pdf

Amendement versnelling invulling fase 4 Vitaal Centrum Duiven Het CDA constateert dat het bouwplan van Woonzorg in strijd is met de bestemmingsplanregels zoals die zijn opgenomen in het bestemmingsplan Vitaal Centrum In een bestemmingsplan worden rechten en plichten voor burger en overheid vastgelegd. De gemeenteraad is ten allen tijde bevoegd om een nieuw ander bestemmingsplan vast te stellen om ander beleid te kunnen regelen. Zeg maar de koninklijke weg hoe je zaken die voor de burger en de overheid belangrijk zijn wilt vastleggen met daarbij een goede belangenbehartiging. Voor ondergeschikte zaken bestaat de mogelijkheid om af te wijken van het bestemmingsplan met een aanvraag voor het buitenplans afwijken via artikel 2.12, eerste lid, onderdeel a, onder 3°, Wabo Voor de burger staat dan open om Zienswijzen tegen het ontwerpbesluit omgevingsvergunning in te dienen bij het college van burgemeester en wethouders Duiven. Tevens kan een zienswijze tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen ingediend worden bij de gemeenteraad van Duiven. Het CDA is van mening dat hier sprake is van een beperkte afwijking die een kortere procedure rechtvaardigt. Als motivatie wordt verwezen naar de parkeernormennota. In de parkeernormennota staat: “Nieuwbouw Bij een nieuwe planontwikkeling moet worden voldaan aan de parkeernorm die voor de functies in het plangebied gelden.

Parkeren op eigen terrein is hierbij een randvoorwaarde. Een parkeerberekening kan laten zien hoeveel parkeerplaatsen er nodig zijn. De ontwikkelaar moet deze parkeerberekening aanleveren.” Tevens is aangegeven dat het bestemmingsplan de aangewezen weg is om dit te regelen: “Sinds een wetswijziging die per 29 november 2014 in werking trad, worden stedenbouwkundige voorschriften (waaronder regels over de benodigde parkeerruimte) niet meer in de bouwverordening neergelegd. Dit betekent dat bestemmingsplannen zelf regels / parkeernormen moeten bevatten om ruimtelijke ontwikkelingen te toetsen. Bestemmingsplannen die na 29 november 2014 zijn vastgesteld moeten daarom een parkeerregeling bevatten.” Gelukkig bevat het bestemmingsplan Vitaal Centrum vastgesteld op 19 december 2011 een parkeerregeling geheel in lijn met de latere parkeernormennota uit 2018. Binnen de bestemming centrum moet per te realiseren woning één parkeerplaats worden gerealiseerd. Een norm die overigens lager is dan de norm van 1,3 parkeerplaatsen voor woningen in het centrum van Duiven uit de parkeernormennota. In de toelichting op het bestemmingsplan Vitaal Centrum is een kaart opgenomen voor een mogelijke invulling van het centrum met daarop aangegeven een mogelijke invulling voor de benodigde parkeerplaatsen. Zoals de gemeenteraad destijds ook voorstelde.

De suggestie van het CDA dat er sprake zou zijn van een beperkte afwijking wordt door de bewoners van het centrum niet gedeeld. Destijds zijn er zwaarwegende redenen geweest om deze parkeernorm als vereiste in het bestemmingsplan op te nemen. Een van die redenen was het ontbreken van parkeerplaatsen bij de appartementen aan de Dennenlaan. Dat wilde de bewoners uit het centrum van Duiven niet nog een keer. Het gemeentebestuur kiest voor de doelgroep 55+ woningen van Woonzorg Nederland. De gemiddelde leeftijd van deze groep ligt waarschijnlijk tegen de 70 en deze groep van mensen is gezien hun leeftijd waarschijnlijk minder goed ter been en heeft meestal niet de gelegenheid om te kiezen voor een woning die hen aangeboden wordt. Zouden alle raadsleden en bestuurders van deze gemeente met hun of haar partner als zij ouder zijn dan 55 er zelf voor kiezen om altijd 200 tot 250 meter of meer te moeten lopen om bij hun eigen voertuig te komen of zien zij dit als een beperkte afwijking. Het amendement van het CDA om maar gelijk voor het bouwplan een ‘verklaring van geen bedenkingen’ als bedoeld in artikel 2.27 Wabo af te geven achten wij opportuun. Overigens merken wij op dat de Wabo de term projectbesluit niet kent en dientengevolge het nemen van een projectbesluit zoals de CDA voorstelt niet mogelijk is.

Bewonersplatform Centrum Duiven

17 januari 2022