B16b. reactiebrief DB aan raden op zienswijze begroting 2025

Gemeenteraden van de gemeenten in de regio Gelderland-MIdden

Datum 4 september 2024 Uw kenmerk Ons kernmerk Click or tap here to enter text. Contactpersoon Eric van Neerrijnen E-mailadres eric.van.neerrijnen@vggm.nl

Onderwerp:

Reactie op zienswijze op begroting VGGM 2025

Geachte leden van de Raad, In april van dit jaar stuurden wij u de ontwerpbegroting VGGM voor het jaar 2025, alsmede de eerste gewijzigde begroting van 2024 en het voorstel voor bestemming van het resultaat over het jaar 2023. Hierbij hebben wij u in de gelegenheid gesteld een zienswijze uit te brengen. In deze brief informeren wij u over de ontvangen reacties, aangevuld met een voorstel vanuit het Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur hoe opvolging gegeven wordt aan de ontvangen zienswijzen. De grondslag hiervoor ligt in artikel 35, lid 4 van de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Als bijlage bij deze brief is een overzicht toegevoegd van alle ontvangen reacties Voorzien is dat op 11 september het Algemeen Bestuur VGGM een finaal besluit zal nemen over deze documenten, met inachtneming van de zienswijzen die vanuit de gemeenten zijn ingebracht. Op basis van de ontvangen zienswijzen concludeert het Dagelijks Bestuur dat er in grote meerderheid steun is voor de voorgestelde begroting. Het Dagelijks Bestuur zal aan het Algemeen Bestuur voorstellen de begroting 2025 (incl. eerste gewijzigde begroting 2024 en bestemming resultaat 2023) ongewijzigd vast te stellen.

Algemeen beeld ontvangen zienswijzen Begroting 2025 Indexatie Meerdere gemeenten (Rozendaal, Overbetuwe, Doesburg) vragen om als uitgangspunt voor de indexatie uit te gaan van het gemeentelijk acress. Deze bedraagt 4,18%. De begroting van VGGM gaat uit van een voor- en nacalculatie op de indexcijfers van het CPB. Deze bedraagt 1,33%. Overigens is dit percentage minimaal 1,5% te laag om de CAO ontwikkeling voor 2025 te dekken. Het dagelijks bestuur stelt aan het algemeen bestuur voor de huidige VGGM-systematiek te continueren en aan de auditcommissie Financiën te vragen om jaarlijks te beoordeling of de systematiek wellicht aanpassing behoeft.

Besparingen Bijna alle gemeenten spreken waardering uit over een lagere raming van de gemeentelijke bijdrage en vragen met interesse naar de inhoudelijke uitwerking. Hierbij wordt door een aantal gemeenten gevraagd naar mogelijk een grotere besparing dan de voorgestelde 2%. Tevens wordt gevraagd in transparantie in het proces en een voorstel van te maken keuzen aan Raden (Wageningen). Gemeente Arnhem geeft vast een voorschot op mogelijke besparing door de ambitie op Samen Beter Bedrijfsvoeren en Veilige Energie Transitie te verlagen en project huisvesting uit te stellen of niet op te pakken. Daarnaast wordt een aantal aanvullende ambities genoemd. Het dagelijks bestuur stelt aan het algemeen bestuur voor om het ingang gezette proces voort te zetten leidend tot bestuurlijke keuzes eind oktober en niet vooruitlopend op bepaalde ambities bij te stellen. Deze bestuurlijke keuzes worden vervolgens in de kaderbrief voor 2026 opgenomen, waar raden hoe reactie op kunnen geven. Resultaatbestemming Vrijwel alle gemeenten ondersteunen het voorstel om het resultaat over 2023 terug te laten vloeien naar de gemeenten. Ede wijst op kwetsbaarheid van de organisatierisico’s en bestuurlijke ambities ten aanzien van de besparingen. Om die reden stelt Ede voor het weerstandsvermogen van VGGM te versterken.

Het dagelijks bestuur stelt in lijn met het advies vanuit de Financiële Commissie aan het algemeen bestuur voor om het weerstandsvermogen van VGGM op afzienbare termijn te gaan verhogen en in lijn te brengen met de financiële risico’s bij VGGM, hierbij gebruikmakend van de uitkomsten van de lopende VGGM-analyse van financiële risico’s.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden,

de voorzitter, Ahmed Marcouch

de secretaris, Henk Bril

VGGM verzorgt Ambulancezorg, Brandweer, GGD en GHOR voor de gemeenten van Gelderland-Midden Bezoekadres Eusebiusbuitensingel 43 6828 HZ Arnhem

Postadres Postbus 5364 6802 EJ Arnhem

Telefoon 0800 8446000 www.vggm.nl

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Arnhem

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024 Ja ? / ja ja

Zienswijzen

Samenvatting: De noodzaak tot besparen is serieus opgepakt. We vertrouwen erop dat de keuze om de besparingsvoorstellen in één keer uit te werken ervoor zorgt dat deze voorstellen zorgvuldig en in goede afstemming tot stand komen. Daarbij vinden wij het van belang dat de primaire uitvoering van de taken niet in het gedrang komt. We zien de verwerkte voorstellen graag tegemoet in de kaderbrief 2026. Programma brandweerzorg en Crisisbeheersing: - Veilige energietransitie: We begrijpen dat de ontwikkelingen erg snel gaan. Echter is dat voor ons geen reden om hiervoor extra budget beschikbaar te stellen. Een organisatie als de brandweer moet, met de capaciteit die beschikbaar is, kunnen anticiperen op deze ontwikkelingen. - Harmonisatie bekostiging huisvesting brandweer: Er wordt voorgesteld om in 2025 een project te starten om de beheerafspraken en de bijbehorende bekostiging te harmoniseren. Hiervoor zal een projectleider bij VGGM worden aangetrokken die samen met alle gemeentelijke afdelingen Vastgoed de huidige situatie in beeld brengt en alternatieven uitwerkt om te komen tot uniformering. Hiervoor wordt een incidentele bijdrage gevraagd voor de jaarschijf 2025. Wat ons betreft is het bespreekbaar om dit project minder prioriteit te geven of zelfs tot nadere orde uit te stellen. We zien liever focus op andere urgente opgaven.

Programma GGD: - Toekomstbestendige GGD: Wij ondersteunen de voorgestelde aanpak om de GGD te versterken zodat ze beter is toegerust om haar wettelijke taken goed uit te voeren. Waarbij wij met name het belang van meer regionale en collectieve dienstverlening nogmaals willen benadrukken. Het traject vraagt op continue monitoring. Wij verwachten van u dat u ons hierover actief informeert. - Versterking infectieziektebestrijding en pandemische paraatheid: Wij vragen u ons actief op de hoogte te houden van de resultaten van de door het RIVM uitgevoerde uitvoeringstoets. - Uitvoeren en optimaliseren Rijksvaccinatieprogramma (RVP) voor kinderen en jongeren: Met de huidige uitbraak van mazelen en de oplopende besmettingsaantallen van kinkhoest ervaren wij het belang van een goed functionerend RVP in het voorkomen van lokale besmettingen. Extra inzet om de vaccinatiegraad te verhogen is daarmee van groot belang en we willen u vragen om onze inwoners blijvend van goede onafhankelijke informatie te voorzien en in gesprek te gaan met ouders om hun vragen goed te kunnen beantwoorden.

1/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Zienswijzen

Programma bedrijfsvoering: Wij erkennen met u dat er een forse opgave ligt voor een robuuste en toekomstbestendige bedrijfsvoering van de VGGM. In de begroting vraagt u hiervoor extra middelen. Hoewel wij de noodzaak tot verbetering van de bedrijfsvoering onderschrijven en u ons daar met de informatiebrief bestedingen Samen Beter Bedrijfsvoeren 2024 meer inzicht in heeft gegeven, constateren wij dat ook in deze ontwerpbegroting de gedetailleerde financiële onderbouwing ontbreekt. Puntsgewijs: - We zien graag een nadere onderbouwing waarom de uitzetting naar uiteindelijk € 4 miljoen in jaarschijf 2027 noodzakelijk is; - Het lijkt een zeer ambitieuze opgave. Een opsomming van activiteiten is opgenomen. Wij zien daar echter ook graag een tijdsplanning met eigenaren en eindproducten bij. Daarnaast willen we graag opgenomen zien hoe hiermee wordt omgegaan in geval van uitloop of onvoorziene omstandigheden; - We missen een onderscheid tussen capaciteit en investeringen in IT (hardware en software); - De informatievoorziening rond de voortgang blijft onderbelicht. Een voortgangsrapportage met een analyse van de verschillen geeft inzicht en houdt grip op de bestedingen. - En daarnaast zijn we, rekening houdend met de 2% besparingsvoorstellen, voornemens om een integrale besparing op te voeren van € 250.000 op de Arnhemse investeringsvraag voor het programma Samen Beter Bedrijfsvoeren.

- Inclusie en diversiteit: Wij willen aandacht vragen voor een duurzame bedrijfsvoering (waaronder de vermindering van afval) en voor inclusie binnen de VGGM. Het is voor Arnhem belangrijk dat de VGGM een uitnodigende en toegankelijke organisatie is voor alle inwoners. Een organisatie waarin Arnhemmers zich kunnen herkennen. Wij zien graag de volgende tekst opgenomen in de begroting: “De VGGM werkt aan diversiteit en inclusie binnen haar personeelsbestand, bedrijfsvoering en dienstverlening en zal daartoe een plan van aanpak opstellen zoals eerder door de gemeente Arnhem per brief is verzocht.” - Duurzaamheid: We vragen continue aandacht voor mogelijke duurzaamheidsmaatregelen binnen uw eigen organisatie. Gegeven de vele genoemde aandachtspunten, met name in relatie met de bedrijfsvoering, kunnen wij vooralsnog geen positieve zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 afgeven. Wij roepen de VGGM- organisatie en de deelnemende gemeenten op om tot een intensivering van hun samenwerking te komen, teneinde de 2/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Zienswijzen

genoemde aandachtspunten (voor onze begrotingsbehandeling najaar 2024) adequaat in te vullen. Wij vragen daarnaast aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling om verscherpt toe te zien op de organisatie. Barneveld

Doesburg

Ja/ja

Ja / ja

ja

Ja

De raad begrijpt dat er extra middelen nodig zijn om belangrijke stappen te kunnen zetten in de versterkingsopgave van VGGM. De kostenstijgingen die de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden zijn echter aanzienlijk. Daarom pleit de raad voor doelmatigheid, waarbij een robuuste uitvoering van primaire (kern)taken en het afdoende wendbaar en adaptief zijn bij maatschappelijke opgaven gewaarborgd wordt. Zoals ook aangegeven in de door ons ingediende zienswijze op de kaderbrief 2025, vindt de raad het belangrijk om, door middel van een helder financieel en inhoudelijk meerjarenperspectief, goed inzicht te hebben in de consequenties van mogelijke beleidsmatige keuzes en (nieuwe) activiteiten. Met als doel om deze goed af te kunnen wegen in relatie tot beschikbare financiële middelen en beoogde maatschappelijke effecten. VGGM toont zich bewust van het feit dat gemeentelijke begrotingen stevig onder druk (zijn) komen te staan en VGGM daarmee ook een belangrijke verantwoordelijkheid voelt in het doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van de aan haar opgedragen taken. Hierop laat u in uw recente schrijven weten dat uw organisatie besparingsvoorstellen voorbereidt.

In het licht van doelmatigheid, alsmede het besef dat veiligheid en gezondheid belangrijke basisvoorwaarden zijn en dat daarom besparingsvoorstellen op veiligheid en gezondheid niet gemakkelijk zijn, vraagt de raad u, door middel van een zorgvuldig proces en goede afstemming met gemeenten, met passende voorstellen te komen voor 2025 en verder. De raad begrijpt dat onderzoek doen naar haalbare besparingsvoorstellen meer tijd vergt en u zodoende deze nog niet mee kan nemen in uw nu voorliggende begroting voor 2025 In de reactiebrief van burgemeester wordt aangegeven dat de gemeente met interesse kennisgenomen heeft van de conceptbegroting 2025 e.v. waarbij aandacht wordt gevraagd voor het volgende: Vanaf 2026 komt het zogenoemde ‘ravijnjaar’ en voorzien veel gemeenten financiële problemen. Als gemeente Doesburg maken wij ons ook ernstige zorgen en nemen daarom ook maatregelen. Dit heeft grote consequenties voor de dienstverlening aan onze inwoners. Net als alle gemeenten zijn ook wij nadrukkelijk op zoek op welke wijze wij onze dienstverlening kunnen aanpassen, lees versoberen, zodat we een structureel sluitende begroting kunnen indienen. Het betreft niet alleen dienstverlening die door de gemeente zelf wordt verzorgd, maar ook dienstverlening welke door de uitvoeringsorganisaties die via een gemeenschappelijke 3/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Zienswijzen

regelingen aan onze gemeente verbonden zijn. Dat geldt ook voor uw organisatie, de VGGM. Vanaf 2026 zal Doesburg maximaal kunnen meegaan met de indexatie die wij ook van het rijk krijgen. Wij verwachten dus dat de begroting van VGGM voor 2026 niet boven deze indexatie uit zal komen. Daarnaast zijn wij nieuwsgierig naar de bezuinigingsvoorstellen voor 2025 die u zult doen. Wij vragen u om haalbare bezuinigingsvoorstellen te doen en ons hierin mee te nemen. Duiven

Ja / ja?

ja

De gemeenteraad beseft dat extra investeringen binnen de VGGM nodig zijn om bij de GGD en de bedrijfsvoering de basis op orde te krijgen. Tegelijk staan de gemeentelijke financiën fors onder druk en roepen wij gemeenschappelijke regelingen op om terughoudend te zijn met investeringen die leiden tot verhogingen van de inwonerbijdrage. Wij waarderen het dan ook dat de VGGM op verzoek van het algemeen bestuur werkt aan een notitie om inzichtelijk te maken wat de consequenties zijn van besparingen op de voorliggende begroting 2025 en voor 2026 en verder. De gemeenteraad van Duiven stemt in met de resultaatbestemming 2023 en met de ontwerpbegroting 2025. De raad dringt daarbij wel aan op een besparing over 2025 van minimaal 1,8%.

Ede

Ja / ja

Ja ?

Lingewaard

Ja / ja

ja

Geen zienswijze t.a.v. ontwerpbegroting 2025 en gewijzigde begroting 2024. Met betrekking tot het resultaat jaarrekening 2023 stellen wij voor het positieve resultaat van 1,7 mln toe te voegen aan de algemene reserve van VGGM. Met betrekking tot de 2% besparingsraming wenst de raad te benadrukken hoe belangrijk een zorgvuldig traject richting 2026 en verder wordt gevonden. Vanaf 2026 wordt het Gemeentefonds met ruim 2 miljard naar beneden bijgesteld. Voor onze gemeente betekent dit een derving aan inkomsten vanuit het Gemeentefonds van ongeveer € 4,4 miljoen. Dit heeft grote consequenties voor de dienstverlening aan onze inwoners. Net als alle gemeenten zijn ook wij nadrukkelijk op zoek naar maatregelen waarmee wij onze dienstverlening kunnen aanpassen, lees versoberen, zodat we een structureel sluitende begroting kunnen indienen. Het betreft dienstverlening die niet alleen door de gemeente zelf wordt verzorgd, maar ook door de uitvoeringsorganisaties die via een gemeenschappelijke regeling aan onze gemeente verbonden zijn. Dat geldt ook voorde VGGM. Dit betekent dat de korting op de uitkering uit het Gemeentefonds een direct gevolg heeft op de beschikbare middelen die wij hebben om de activiteiten van de VGGM te financieren. Wij zien hier een gezamenlijke verantwoordelijkheid om deze inkomstenterugval op te vangen.

In uw conceptbegroting en bezuinigingsopdracht herkent u de grote financiële opgave waarmee de gemeenten vanaf 2026 worden geconfronteerd en erkent u dat er, eenieder vanuit zijn eigen rol, een gezamenlijke verantwoordelijkheid ligt. U dient uw begroting nog vast te stellen. Wij waarderen de verlaging 4/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Nijkerk Overbetuwe

Ja/ja Nee?/ja

Ja ja

Renkum

Ja / ja

Ja

Zienswijzen

van de gemeentelijke bijdragen met %. Tegelijkertijd zien wij ook dat de bezuinigingsopdracht nog vertaald moet worden naar concrete maatregelen. We gaan ervan uit dat de uitwerking hiervan niet de gewenste versterkingsopgaven (voor GGD en bedrijfsvoering) zal blokkeren. Wij verzoeken de VGGM om kritisch te kijken naar een efficiënte inrichting van de organisatie en welke bezuinigingen daarnaast gerealiseerd kunnen worden. Verder sluiten we daarmee ook aan bij het signaal dat de wethouders Financiën uit de regio Arnhem in december 2023 per brief naar een aantal Gemeenschappelijke Regelingen hebben afgegeven. Voor zover dit niet of nog beperkt in de ontwerpbegroting 2025 is gedaan, vragen wij u om ook in de begroting 2026 (en volgende jaren) voorstellen uit te werken met betrekking tot inhoudelijke en/of bedrijfsvoering technische keuzes zodat het middelenbeslag wordt verminderd. Voorstel Resu/taatbestemming 2023 Wij stemmen in met het voorstel om het resultaat over 2023 terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. Reactie: Geen zienswijze Samenvatting: Gesteld wordt dat de financiële opgaven waar gemeenten voor staan gezien de bijstelling van het gemeentefonds een gezamenlijk probleem is voor zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen zoals VGGM.

gevraagd wordt bij de vaststelling van de begroting 2025 en verder te bezien hoe VGGM kan bijdragen aan het oplossen van dit gezamenlijk probleem. Citaat: Deels zal dit moeten gebeuren door de door u geleverde diensten anders uit te voeren dan wel te versoberen of verminderen. Daarnaast vragen wij in de op te stellen begroting voorstellen te doen met betrekking tot: 1. Welke inhoudelijke en/of bedrijfsvoering technische keuzes te maken zijn opdat het middelenbeslag wordt verminderd? 2. Als uitgangspunt voor de indexatie voor 2025 exact aan te sluiten bij de loonprijsontwikkelingen die gemeenten via het accres gecompenseerd krijgen. Op basis van het MEV van het CPB komt dit voor 2025 neer op 4,18% Samenvatting: Gesteld wordt dat de financiële opgaven waar gemeenten voor staan gezien de bijstelling van het gemeentefonds een gezamenlijk probleem is voor zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen zoals VGGM. gevraagd wordt bij de vaststelling van de begroting 2025 en verder te bezien hoe VGGM kan bijdragen aan het oplossen van dit gezamenlijk probleem. Wij zien dat u binnen uw organisatie een overzicht hebt gemaakt van uw taken waarin u beleidskeuzes aandraagt die lopend het jaar besproken kunnen worden. Deze beleidskeuzes hebt u tevens onderworpen aan 5/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Zienswijzen

een risico analyse. Wij realiseren ons tegelijkertijd dat de VGGM voor onze veiligheid en gezondheid taken uitvoert waarop moeilijk bezuinigd kan worden, mede gezien het predicaat van zwak en wankel dat uw organisatie op basis van vergelijkend onderzoek heeft gekregen en zoals de basisgezondheidszorg in zijn algemeen in Nederland wordt beoordeeld. Hiermee zullen wij als regio terdege rekening moeten houden. Dit neemt echter niet weg dat wij u met nadruk vragen er alles aan te doen om met haalbare bezuinigingsvoorstellen te komen voor 2025 en verder, en ons hierin mee te nemen. U laat in uw recente schrijven weten dat uw organisatie voorstellen voorbereidt voor 2025 en verder gericht op het verkleinen van de begroting met 2% zoals aan u op 3 april door het AB is gevraagd. Wij begrijpen dat onderzoek naar het doen van haalbare voorstellen meer tijd vergt en dat u zodoende deze nog niet kan meenemen in uw nu voorliggende begroting en dat u, omwille van praktische redenen deze concept begroting ter vaststelling aan het AB gaat agenderen. Wij vragen u ook, naast het doen van voorstellen zoals hierboven aangegeven, om in uw ontwerp begroting, conform het schrijven van de wethouders financiën uit de regio Centraal Gelderland, als uitgangspunt voor de indexatie voor 2025 exact aan te sluiten bij de loon-prijsontwikkelingen die gemeenten via het accres gecompenseerd krijgen.

Op basis van de het MEV van het CPB komt dit voor 2025 neer op 4,18%. Tot slot vragen wij uw aandacht voor het volgende. Nu het steeds duidelijker wordt dat de aanwezigheid van Pfas in het milieu een veel grotere omvang heeft dan aanvankelijk gedacht en de aanwezigheid van grote hoeveelheden hiervan in o.a. eieren van hobbykippen is vastgesteld, heeft het RIVM besloten om het onderzoek naar Pfas verder in Nederland uit te breiden. Ook provincie Gelderland doet onderzoek op plekken waarvan vooraf bepaald is dat er sprake is van gebruik van Pfas houdende stoffen op diverse locaties. Wij verzoeken u de problematiek als gevolg van Pfas en hiermee verband houdende onderzoeken en adviezen serieus te nemen en dan ook als prioriteit te zien. Wij zien graag dat u contact opneemt met het RIVM en de provincie over bedoelde onderzoeken, actief meewerkt aan deze onderzoeken en aandacht vraag voor ons en uw zorggebied. Wij verzoeken u dat u ons informatief meeneemt in de ontwikkelingen en resultaten en deze zodra ze beschikbaar zijn te delen met raden en leden van de GMR en, in afstemming met GGD en/of RIVM, met inwoners. Voorts verzoeken wij u om actief mee te werken aan bewustwording bij onze inwoners van de mogelijke aanwezigheid van Pfas in onder andere voedsel dat men zelf produceert en adviezen en

6/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Rheden

Ja / ja

Ja

Rozendaal

ja/ ja

ja

Scherpenzeel Ja / ja

Ja

Zienswijzen

handelingsperspectieven van GGD/RIVM voor onze inwoners actief deelt, zodat zij weten hoe zij hiermee om kunnen gaan. Samenvatting: De korting op het gemeentefonds heeft een direct gevolg op de beschikbare middelen die wij hebben om de activiteiten van uw organisatie te financieren. Wij stellen het op prijs dat u op de begroting van 2025 een bezuiniging doorvoert van 2%. Wij realiseren ons tegelijkertijd dat VGGM voor onze veiligheid en gezondheid taken uitvoert waarop moeilijk bezuinigd kan worden. Hiermee zullen wij als regio terdege rekening moeten houden. Dit neemt niet weg dat wij u vragen er alles aan te doen om met haalbare bezuinigingsvoorstellen te komen voor 2025 en verder en ons hierin mee te nemen. Samenvatting: Met de 2% lagere raming van de bijdrage voor 2025 toont VGGM zich bewust van de financieel zwaardere tijden. Voor de toekomst is méér nodig dan uw handreiking. Wij vragen u in de besparingsvoorstellen die u later dit jaar gaat uitwerken, de 2% als minimumopgave te zien. Het ligt daarmee voor ons voor de hand dat uw voorstellen in totaal een groter besparingspotentieel laten zien. Ook vragen wij u om in uw ontwerpbegroting als uitgangspunt voor de indexatie voor 2025 exact aan te sluiten bij de loon-prijsontwikkelingen die gemeenten via het accres gecompenseerd krjigen. Op basis van het MEV van het CPB komt dit voor 2025 op 4,18% Raadsbesluit: 1.

Geen zienswijze naar voren te brengen over de wijziging van de begroting 2024 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden. 2. Met inachtneming van de brief van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden, inzake 2% besparingsraming op de ontwerpbegroting 2025, zienswijzen naar voren te brengen over de ontwerpbegroting 2025 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden in de zin dat: a. In de begroting 2025 en de kaderbrieven en begrotingen voor de komende jaren concreet wordt benoemd welke werkzaamheden (en bijbehorende kosten) wettelijk verplicht zijn en welke behoren tot de beleidsvrijheid van de VGGM; b. In de begroting 2025 concrete maatregelen worden opgenomen die leiden tot een verlaging van de kosten; c. Efficiënt met middelen wordt omgegaan, die voor de komende jaren volstaan, vanuit de financiële druk op de gemeenten; d. Aangegeven wordt wat het voordeel is van een combinatie van GGD en de Veiligheidsregio in één gemeenschappelijke regeling. 7/11

Overzicht zienswijzen: Ontwerpbegroting 2025 / Gewijzigde begroting 2024 / Resultaatbestemming 2023 Gemeente

Akkoord met vaststelling Ontwerpbegroting Resultaat 2025 / gewijzigde 2023 begroting 2024

Zienswijzen

Wageningen

Ja / ja

Ja

Westervoort

Ja / ja

ja

T.a.v. de ontwerpbegroting 2025: 1. Wij vragen aandacht voor een ordentelijk proces ten aanzien van de bezuinigingsvoorstellen. Bezuinigingen mogen niet ten koste gaan van de openbare veiligheid en de volksgezondheid; 2. Een duidelijke planning voor de uitvoering van taken; 3. Bouw waar mogelijk per onderdeel keuzemogelijkheden in waar gemeenten op kunnen sturen in aanloop naar de volgende begroting (2025); De gemeenteraad beseft dat extra investeringen binnen de VGGM nodig zijn om bij de GGD en de bedrijfsvoering de basis op orde te krijgen. Tegelijk staan de gemeentelijke financiën fors onder druk en roepen wij gemeenschappelijke regelingen op om terughoudend te zijn met investeringen die leiden tot verhogingen van de inwonerbijdrage. Wij waarderen het dan ook dat de VGGM op verzoek van het algemeen bestuur werkt aan een notitie om inzichtelijk te maken wat de consequenties zijn van een indicatieve besparing van 2% op de voorliggende begroting 2025 en grotere besparingen voor 2026 en verder. De gemeenteraad van Westervoort stemt in met de resultaatbestemming 2023 en met de ontwerpbegroting 2025. De raad onderstreept het verzoek van het algemeen bestuur om minimaal 2% besparingen te realiseren over de VGGM-begroting 2025.

Zevenaar

Ja / ja

Ja

De raad begrijpt dat er extra middelen nodig zijn om de in de ontwerpbegroting beschreven ontwikkelingen op te vangen. De gemeentelijke financiën staan echter stevig onder druk en er komen nog financieel onzekere jaren aan. We vragen de VGGM dan ook te letten op haar uitgaven en eventuele financieel verhogende ontwikkelingen zo summier mogelijk door te voeren. We zien dat de VGGM zich bewust is van deze financieel onzekere tijden en zich daarom ook inspant om de bijdragen doelmatig in te zetten. Daarop zijn besparingsvoorstellen aangekondigd. Zevenaar waardeert de inspanning van de VGGM om te komen met besparingsvoorstellen.

8/11